锐始者必图其终，成功者先计于始。2月3日，三水区乐平镇第十八届人民代表大会第十次会议召开，全面总结“十四五”时期和2025年工作亮点，分析当前形势，对2026年工作作出部署。 2月3日，三水区乐平镇第十八届人民代表大会第十次会议召开。三水区委常委、乐平镇党委书记张志彬，区人大常委会副主任肖虹，乐平镇领导班子成员等出席会议 “十四五”时期，乐平推动经济社会各项事业取得历史性成就，工业总产值从1173.65亿元增至1608.2亿元，2025年位列全国镇域经济500强第31位。抢抓先机、竞发争先，站在“十五五”的新起点，乐平提出要燃起二次创业的奋斗激情，弘扬“敢饮头啖汤”的改革精神，奋力打造湾区先进制造基地、佛北城市副中心。 一手抓产业能级进阶、一手抓城市品质提升，乐平正加速构建“产城人文”协同发展的新格局。
乐平镇党委副书记、镇长罗杰成向大会作《乐平镇人民政府工作报告》
乐平镇人大主席黎庭就向大会作《乐平镇人大主席团工作报告》
五年跨越：
发展能级全面跃升
回看“十四五”，乐平镇攻坚克难、奋勇前行，交出了一份成色十足的高质量发展答卷。
这五年，经济产业发展提质增效。大同湖产业园获评全省唯二国家绿色工业园区，康复类医械和医美集群入选省中小企业特色产业集群。年招商引资额从127.96亿元跃升至180.95亿元，战新产业占比近八成。“四上”企业数量增至557家，限上社消零总额从0.92亿元增至38.46亿元，年均增长111%。高企存量267家，拥有国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级专精特新企业96家。数字化转型走在全市前列，打造市级数智化示范工厂10家、示范车间17个。
“十四五”期间，乐平镇经济产业发展提质增效（杨立善/摄）
这五年，改革创新活力持续迸发。实施国资国企改革，成立乐平投资集团有限公司，海江公司获评2A信用评级。“大市政”改革整合多项市政管理职能。推动超3500亩全域土地综合整治，获批中国农业发展银行6.26亿元融资资金，额度位居全区镇街第一；完成村级工业园改造3045亩，获全区唯一村改工作“优秀单位”。招商中心和园区“益晒你”服务中心成立，市场主体破万，达1.6万户。
乐平镇推动超3500亩全域土地综合整治，获批中国农业发展银行6.26亿元融资资金，额度位居全区镇街第一
这五年，区域协调发展更趋均衡。乐平镇以五大专项行动为抓手，深入推进“百千万工程”，成功通过省典型镇培育评定，获评市实绩突出镇；5村入选省“百千万工程”典型村，2村获评市实绩突出（先进）村。嘉洲广场等4个商业综合体以及铂顿元世纪酒店等5个商务酒店相继建成开业。获评省级“一村一品、一镇一业”专业镇。笋壳鱼、苏丹鱼等3个农产品入选全国名特优新名录。建成美丽宜居村152条。
乐平镇以五大专项行动为抓手深入推进“百千万工程”，城乡融合发展深入推进
这五年，群众获得感显著提升。“十四五”时期，乐平镇财政民生支出累计达27.71亿元，占比超八成。三水首个工人文化宫—佛高区三水园工人文化宫投入使用，新增17个社区体育公园。构建起“两中心三小站”社区养老服务格局。新建6所学校、幼儿园，新增学位5340个。转制成立市一附属乐平医院，省卫生村、市健康村100％覆盖。广府文化嘉年华、雪梨瓜文化节等“一镇一节”活动广受好评。治安管理、安全生产等形势向好，源潭村获评全国乡村治理示范村。
乐平镇第七届广府文化嘉年华暨雪梨瓜美食节现场人潮涌动，烟火气十足
收官答卷：
开创高质量发展新局面
2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，乐平镇锚定高质量发展首要任务，全力建设“万亩产业新载体、千亿产值新园区”，加速培育新质生产力，推动全镇经济社会发展稳中向好。
产业转型升级步伐加快。3.0园区蓄势赋能，大同湖科技园配套基础设施等8个项目启动建设，湖芯大道等新建道路建成通车，新旺变电站“竣工即拿证”速度居全省首位。产业更新提质增效，实现工业技改投资41.7亿元；成功创建全市唯二镇街级中小企业服务中心；新增2家企业获评国家级专精特新“小巨人”，葆德科技全市唯一入选“中国隐形独角兽企业”，宁德邦普入选中国民营企业500强，牵头制定全球首个战略性黑粉国家标准，兴发铝业入选中国制造业企业500强；京东广途成为全省首个上线以旧换新平台。
乐平镇产业转型升级步伐加快
城乡品质蝶变焕新。“中部兴产业、东部强商务、西部优文旅”的产城空间布局全面铺开，新设立齐家湖社区，新城夜市正式开业，大同湖商业综合体（邻里中心）动工建设。“百千万工程”纵深推进，完成镇、园、村示范路建设及沿线112栋建筑外立面改造，打造中油大道“企业品牌特色长廊”；大旗头村农房改造和人居环境整治提升项目入选全省范例。乡村发展焕发活力，高值渔业年产值超4.5亿元，雪梨瓜入选全国名特优新农产品名录。稻蛙共生项目入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。
乐平镇完成镇、园、村示范路建设及沿线112栋建筑外立面改造
乐平镇精心打造中油大道“企业品牌特色长廊”
民生福祉持续增进。创新打造“零工市场”线上线下平台。新建2个智能工会驿站，创建8个市级老年友好型社区。公共服务持续优化，教育发展三年规划正式发布，“一校一品”建设覆盖率达100%；新增学位630个，新增托班幼儿园5所；市一附属乐平医院完成学科扩增及医疗环境改造升级。文旅供给多元丰富，举办第七届广府文化嘉年华暨雪梨瓜美食节，吸引超73万人次、全网曝光量超2000万。酷贝e族推出“宠物主题旅游路线”，跃升为大湾区宠物度假胜地。
乐平镇零工市场揭牌启用
乐平镇举办教育高质量发展大会，发布《乐平镇教育发展规划（2025-2027）》
三水区首届萌宠跨年嘉年华在酷贝e族宠物文化产业基地举办
社会治理根基牢固。实现14个村（社区）“党建庭院”和“绿美银行”全覆盖。设立朗华物流园新业态综治分中心。全区首批设立4个社会工作观察站。强化社会治安防控，深化“警网融合”工作机制，推动近千宗非警务警情纠纷前端化解。
乐平镇推动14个行政村全覆盖建设“党建庭院”
朗华物流园“综治分中心+暖新驿站+工会驿站+工资权益保障服务站”多维合一服务中心正式启用
政务服务效能提升。深化“党建+商协会”融合模式，新建96个党支部，精准覆盖436家企业。深化政务服务改革，对770项行政审批和许可事项实施清单化管理；高效运转12345政府服务热线平台，全年受理工单超万件，按时办结率100%。
开局起势：
全力跑好“十五五”第一程
开局之年当有开局之势。2026年，乐平定下新的目标：地区生产总值增长4.5%左右；规上工业增加值增长3%以上；固定资产投资实现正增长；社会消费品零售总额增长1%；地方一般公共预算收入保持稳定增长；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
如何实现？乐平提出六个方面重点任务，勾勒出清晰的“行动路线图”。
新的一年，乐平将加快构建现代化产业体系，以发展新质生产力打造大湾区先进制造基地，全力建设战新产业园区，推动产业能级整体跃升，不断完善生产服务配套。
新的一年，乐平将持续弘扬“敢饮头啖汤”精神，以全面深化改革开放推动高质量发展，进一步深化国资国企改革，多措并举优化营商环境，做好要素市场化配置综合改革试点工作。
新的一年，乐平将建强佛北城市副中心，以激发城镇活力融入粤港澳大湾区建设，全面激发中心城区活力，加速打造全国宠物度假小镇，并打好“碧水蓝天”环境保卫战。
2026年，乐平镇提出六个方面重点任务，全力跑好“十五五”第一程
新的一年，乐平将全力促进区域协调发展，以全面推进乡村振兴赋能“百千万工程”，大力发展现代农业，建设岭南和美乡村，打造更多特色农文旅融合品牌。
新的一年，乐平将持续增进人民生活品质，以优质公共服务绘就幸福乐平新图景，建强社会保障体系，提升教育医疗水平，完善公共服务设施。
新的一年，乐平将全力织密织牢安全防线，以基层治理现代化护航高质量发展新征程，提升基层治理能力，从严防范化解风险，锻造高素质干部队伍。
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。接下来，乐平将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚定信心、同心同德、锐意进取，为“再造一个新佛山”，为促进全市高质量发展作出乐平贡献！
乐平镇2026年民生十件实事项目
一、实施就业服务扩面与能力提升工程
搭建灵活就业对接平台：开展座谈交流活动，解答企业人事等高层次人才对工伤预防、劳动仲裁、企业补贴等疑惑，促进企业之间就用人管理、绩效考核、产研一体等进行经验分享。
强化技能培训与就业帮扶：一是开展就业政策讲座、职业技能培训和就业辅导沙龙等服务。二是积极引导和协助符合条件的就业困难人员申领相关就业补贴，切实减轻其就业压力。三是为镇内高校毕业生提供职业指导服务，跟踪就业去向。
二、实施南边社区养老服务中心医康养结合服务工程
计划将南边社区养老服务中心转型升级为镇级医康养结合服务中心，嵌入以医康养结合为主要内容的服务与产品，进一步满足长者群众的医康养服务需求。
基础服务：提供兜底性、普惠性的社区养老服务内容，具体包括：功能场室运营、健康知识宣传、银杏学堂、志愿服务等。
提升服务：嵌入优势医康养结合资源和市场化产品服务，包括但不限于：有偿日托、有偿居家照料、康复保健、银龄产品等服务。
三、实施范湖及南边片区医疗服务提升工程
延长范湖卫生站服务时间，提升场地功能：关停诊疗量体量小的镇人民医院范湖分院，推动资源集约利用。实施范湖社区卫生服务站空间改造与设备补充，增设夜诊服务，将服务时间延长至每日21:00。
启动南边分院夜诊服务：增设夜间门诊，服务时间延长至每日21:00，优化夜间排班与急诊衔接机制，保障诊疗质量与转诊效率。
四、实施胸痛中心建设工程
强化组织与制度建设：成立胸痛中心委员会，建立健全胸痛患者接诊、转诊、救治等全流程管理制度，形成规范化管理体系。
筑牢硬件和人才保障：按标准化要求配齐胸痛中心所需的心电图机、除颤仪等各项硬件设施，打造标准化胸痛诊室；开展专项培训，提升医护人员专业能力；招聘心血管及急诊方面的专家，满足胸痛中心建设需要。
深化培训赋能与持续改进：定期组织典型病例讨论会和质量分析会，面向群众开展胸痛急救知识科普宣传，提升公众疾病认知和就医意识。
五、实施学校办学条件提升工程
开展校园供水安全改造：对保安小学老化锈蚀的自来水管进行全面更换，彻底消除供水安全隐患，保障师生饮水安全与身体健康。
推进体育场地标准化建设：为三江小学篮球场规范施划标线，安装标准篮球架及配套照明设施，进一步完善体育活动场地功能，为学生创造安全、规范的运动环境。
实施领航名校行动：支持三水区高新区第一小学创建区域领航名校，完善功能场室，配套提升设备设施，全面提升办学品质。
落实“银龄导师”计划：设立乐平教育基金专项基金，引入具有特级教师、南粤优秀教师等称号的退休教育专家，通过教研指导、专题讲座等方式，整体提升受援学校教育教学质量。
六、实施乐平镇保障性住房建设工程
新建65套“小而美、功能全”的保障性住房，并规划物业用房、社区服务用房、停车场等配套设施，满足日常生活与社交需求。
七、实施齐家湖公园桥下空间“公园+”提升工程
推进齐家湖桥下空间活化利用，配备建设五人足球场、篮球场、网球场、羽毛球场、乒乓球场、匹克球场、儿童活动空间及健身器材区等，并完善照明系统、排水系统等配套设施，高标准打造多功能惠民休闲娱乐场景。
八、实施乐平大道排水改造工程
对乐平大道关键积水点（南宝树脂厂、南方新联厂周边）实施系统化改造，计划新建雨水管道约150米，并配套新建雨水口20座，以提升区域排水防涝能力，有效保障强降雨期间道路畅通、居民出行安全及周边生活环境。
九、实施农村公路养护工工程
对辖区在册农村公路开展系统性养护，计划修复破损路面约2000平方米，着力打造便民出行的美丽农村道路，全力保障群众安全顺畅出行。
十、实施关爱困境儿童公益服务工程
在乐平慈善会的支持下，依托乐平镇社会工作服务站（点）阵地优势，统筹“双百”社工为乐平镇困境儿童及家庭提供关爱服务。计划开展探访关爱、节日慰问等活动，并针对困难需求提供个性化服务。
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