乐平的产业进阶，跳出了依靠土地和优惠政策吸引企业“物理堆积”的传统路径，转向构建一个富有活力的产业创新生态。其核心在于“两手抓”：一手抓顶层设计下的“强链成群”，一手抓土壤培育中的“企业森林”。

乐平以超强的战略定力，推动形成584亿元智能家居产业、528亿元装备制造产业、406亿元新能源新材料产业三大产业集群，并积极培育医疗器械产业向百亿级迈进。这并非简单的企业数量叠加，而是以葆德、恒力泰、邦普循环等龙头企业为“链主”，通过33个战略性新兴产业项目投产，牵引上下游企业协同、技术共享。

乐平镇通过构建一个富有活力的产业创新生态，实现产业进阶。

与此同时，一个梯度分明、生机勃勃的“企业森林”正在茂盛生长：“十四五”期间，规上工业企业从329家增至422家，国家级专精特新“小巨人”和省级专精特新企业达到103家，几乎占据全区总量的四成。

更重要的是，从这片森林中崛起了参天大树，宁德邦普入选中国民营企业500强，牵头制定全球首个战略性黑粉国家标准；葆德科技获全市唯一“中国隐形独角兽企业”称号……这种“龙头引领+梯队协同”的生态，构成了乐平制造最深厚的护城河。

“智造”之“智”，在乐平有着双重内涵：一是生产方式的智能化，二是发展理念的绿色化。这是乐平推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新树扎深根”的关键密码。

佛高区三水园获评国家级绿色工业园区。

数字化转型已成为乐平企业的普遍选择与核心竞争力来源。过去五年，乐平镇近八成规上企业踏上了数字化改造之路，打造出10家市级数智化示范工厂、17个示范车间。这不仅意味着生产效率的提升，更代表着生产模式、管理思维乃至商业模式的深刻变革。

另一方面，“绿色”从负担转变为新的竞争力。获评“国家级绿色工业园区”是乐平交出的生态答卷，而编制低碳示范园区方案、镇国资联合开发光伏项目，则显示其正主动将绿色能源、循环经济融入产业发展基因，抢占可持续发展的制高点。

产业的高度决定了城市的高度。乐平深刻认识到，唯有城市能级与产业能级同步提升，才能留住人、吸引人，实现可持续发展。“十四五”期间，乐平的城镇化进程驶入快车道，其目标直指“佛北城市副中心”。

这场升维行动是系统性的。在空间上，强力推进超3500亩的全域土地综合整治与3070亩村级工业园改造，为高端产业和优质城市功能腾挪出宝贵空间。在配套上，大同湖战新产业园从蓝图加快落地，136个总投资38.5亿元的配套项目同步实施，科创智慧中心建成投用。

在商业与生活场景上，嘉洲广场、乐荟城等4个商业综合体与铂顿元世纪、洲际假日酒店等5个高端酒店相继开业，东部商务区不断提质扩容。齐家湖儿童公园、工人文化宫建成开放、新增超5000个学位、市一医院附属乐平医院转制成立……一系列民生工程，让乐平从“生产的乐平”转向“生活的乐平”，一个职住平衡、功能完善、富有魅力的城市形态日益清晰。

乐平镇全力构建职住平衡、功能完善、富有魅力的城市形态。

作为工业重镇，乐平的发展从未以牺牲乡村为代价。相反，它借助“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的契机，探索出一条以工补农、以城带乡、城乡互促的融合新路。

这种融合，不是简单输血，而是致力于构建乡村自身的“造血”系统。成立9家“强村公司”，引入市场化运营机制，盘活农村资源；北江麒麟农旅公司开业当年即创收超81万元，证明了这条道路的可行性。

从新旗村等5村入选省级典型村，到源潭村获评“全国乡村治理示范村”，乐平的乡村正在发生由表及里的变化：107间农村公厕改造完成，“和美乡村”积分制全覆盖，13个“名企百园”将产业文化与乡村美景交融。广府文化嘉年华、雪梨瓜文化节等品牌活动，更是将乡土文化IP转化为拉动消费、提升人气的金色名片，实现了“文旅搭台，经济唱戏”。

回望“十四五”，乐平的实践，是一场目标明确的系统性革新。它以“智造”升级产业内核，以“改革”优化制度供给，以“城市思维”提升承载能级，以“融合理念”推动共同繁荣。从“镇”到“城”的跨越背后，是发展逻辑从单一经济增长向社会全面进步的深刻转变。这座千亿智造大镇，正以更加均衡、更可持续、更富活力的姿态，锚定未来，全速前进。

攻坚2025：高质量发展的三维跃升

2025年，是“十四五”收官决胜之年，也是展望“十五五”布局蓄势之年。于乐平而言，这一年是攻坚之年，更是未来之景的浓缩预览。透过其重点工作推进的轨迹，可以清晰地看到乐平高质量发展的新动能、新空间与新气象。

项目为王构筑战新产业四梁八柱

产业发展的后劲，取决于当下引入的活水。2025年，乐平锚定高端装备、智能家居两大优势产业，以及新能源新材料、医疗器械等未来产业方向，招商引资蹄疾步稳。

2025年，乐平签约项目32个，投资总额近181亿元。汉狮光伏等12个项目成功摘牌，丰树医疗等3个项目破土动工，恒洁总部等11个项目建成投产，形成了“签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展态势。特别是邦普循环、兴发铝业分别入选中国民营企业和制造业企业500强，标志着乐平本土培育的龙头企业已跻身国家级产业军团，示范带动效应空前增强。

城镇提质塑造“城市乐平”全新形象

城市的未来感，体现在重点片区的建设速度上。作为乐平产业升级的核心引擎，大同湖科技园在2025年全面起势。8个配套基础设施项目同步启动，总投资超10亿元；湖芯大道等道路竣工，新旺变电站投产，科创智慧中心入驻率稳步提升。这片热土正从规划图纸加速转化为承载高端产业的实体空间。

乐平镇科创智慧中心。

与此同时，城市公共服务能力持续提升：新城夜市、洲际假日酒店开业丰富了消费场景；“零工市场”服务平台创新了就业模式；市一医院附属乐平医院完成学科扩增……一个更具综合性、包容性和便利性的“城市乐平”，正一天天照进现实。

全域和美展现“百千万工程”新气象

城乡融合不是抽象概念，而是可见可感的细节变化。2025年，乐平纵深推进“百千万工程”，完成镇村示范路建设及196栋建筑外立面改造，中油大道变身“企业品牌特色长廊”。新旗村获评佛山市实绩突出村，“镇奖组缴村补”的乡村保洁新模式提升了全域颜值。

在产业振兴上，雪梨瓜入选全国农特优新产品名录，稻渔共生基地入选大湾区“菜篮子”，高值渔业年产值超4.5亿元，现代高效农业成为农民增收的“新引擎”。更值得一提的是，大旗头古村引入“寻幽艺术空间”、非遗超级书店，首条城市美学研学线路启动，文化“软实力”正在转化为发展“硬支撑”。

稻渔共生基地入选大湾区“菜篮子”生产基地。

2025年的乐平，在攻坚克难中彰显韧性，在开拓新局中定义未来。它用坚实的行动证明，一个以先进制造业为根基的城镇，完全可以通过系统的城市运营和深度的城乡融合，实现发展能级的全方位跃升，为“十五五”的高起点开局铺就了扎实的跑道。

千亿之上，如何再攀新高峰

站在“十四五”与“十五五”交汇的历史节点，回望乐平以“智造”续写的千亿传奇，成就固然辉煌，但更深层的价值在于，它为乐平乃至同类工业重镇的未来发展，提供了关键的路径启示，也提出了亟待思考的新时代命题。

三大长板，筑就千亿大镇基座

乐平“十四五”的实践，清晰地勾勒出一条以“内生式升级”和“系统化融合”为特征的发展路径，形成了显著的“长板”优势。

一是产业生态的“自生长”能力。乐平没有依赖大规模的外源性企业搬迁，而是通过培育“专精特新”企业森林，推动本土龙头企业如邦普、葆德成长为国家级“链主”，实现了产业竞争力的内生性强化。这种根植于本地的创新网络，抗风险能力更强，发展持续性更优。

二是城产关系的“再平衡”智慧。乐平主动突破“重产业、轻城市”的路径依赖，以“佛北城市副中心”为目标，大力补足商业、教育、医疗、文化等城市功能。这种“以产兴城、以城促产”的良性互动，破解了传统工业镇“留不住人”的困局，为高质量发展储备了最宝贵的人力资本。

三水高新区第一小学正式揭牌

三是城乡要素的“市场化”激活。通过成立“强村公司”、推动农村“三资”管理改革，乐平将市场机制引入乡村，激活沉睡资源。这使得“百县千镇万村高质量发展工程”超越了环境整治层面，触及了集体经济造血和农民可持续增收的核心，为城乡真正融合奠定了经济基础。

三大挑战，标注未来进阶高度

然而，千亿之上，乐平面临的是更为复杂的发展环境和更高标准的竞争维度。传奇能否延续，取决于其能否成功解答几道“新题”。

首先是“新质生产力”的破题之问。乐平的智造基础扎实，但主要集中在先进“制造”环节。下一步，如何在前沿技术研发、工业软件、高端生产性服务业等“智造”微笑曲线两端实现突破？如何依托大同湖战新产业园，在新能源、新材料、宠物经济等新兴产业的孵化育成上建立先发优势？这是决定其产业天花板的关键。

其次是“城市魅力”的升级之问。乐平的城市功能已实现“从无到有”，下一步需追求“从有到优”。在佛北副中心的竞合中，如何打造具有独特标识性的文化IP、消费场景和宜居环境，形成对高端人才不可替代的吸引力？如何让“城市乐平”的品格更加鲜明，超越单纯的产业配套区定位？

最后是“全域共富”的深化之问。在集体经济初步激活后，如何建立更稳定的利益联结机制，让乡村共享产业升级的更大红利？如何将广府文化、农耕文化更深层次地转化为可体验、可消费的文旅产品，形成“美丽乡村”向“美丽经济”转化的长效机制？

展望“十五五”，乐平的新传奇，将不再仅仅由产值数字来定义。它的核心任务，是从一个卓越的“制造业基地”，进化成为一个强大的“产业创新生态圈”和一个充满魅力的“现代化城市”。这要求乐平必须在创新策源、城市运营、人文铸魂和共同富裕上，进行更深层次的战略布局与改革攻坚。千亿是过往辉煌的注脚，更是通向下一座高峰的起点。乐平的下一程，值得更高期待。