时间是奋斗标尺。回望2025年，“第一”“领先”成为禅城鲜明的发展注脚：

“十四五”规划顺利收官，GDP年均增速居全市首位，稳居全国市辖区高质量发展百强前十，全年建成都市工业载体366万方，累计建成1010万方，创新实施“都市农村现代化模式”改革，打造40个典型村、35个“亿元村”，近八成财政支出投向民生领域，获授全市唯一广东“一星平安鼎”。

成绩背后，是禅城展现出的非凡战略定力：始终锚定“城市中心”长期战略，以“水滴石穿”的韧劲持续推进产业迭代与城市焕新，在坚守中蓄势沉淀。

迈入“十五五”，禅城拿出“更有力度、更加进取”的担当，树立更高追求，突破自我局限，向着新高峰奋力攀登——加快迈向高质量、高能级、高价值的城市中心，成为全国地级市中心城区高质量发展的领头羊。

事实上，这并非名称更迭的表面文章，而是从“地理中心”向“功能核心”、从“规模集聚”向“价值引领”的深刻转型。

那么，对于禅城而言，究竟要打造一座什么样的城市中心？

本次全会首次给出了系统性答案，鲜明提出“城市中心”的四大内核：创新、开放、服务、温度。

具体而言，要以创新转换动能，以开放汇聚资源，以服务定义价值，以温度凝聚人心。

这短短八个字，超越了传统的地理和规模概念，指向了功能、价值和情感的更高维度。

它意味着，禅城要建设的不仅是一个经济高地，更是一个创新策源地、一个开放枢纽站、一个价值服务台、一个温情宜居地，彰显了“万亿城央”应有的格局、气质和担当。

确立了新内核，更需要新路径。

此次全会创造性提出，必须把握好“四对关系”，以此指引“四个城市中心”建设，破解中心城区和城市中心之间从“知道”到“做到”的鸿沟。

第一对关系：重体量、更重质量，成为勇挑新经济大梁的城市中心。

步入“十五五”，禅城将新经济置于发展战略的首要位置。

这一选择，彰显了禅城对经济发展前所未有的重视，背后是底气与清醒的交织。

底气，来自雄厚的经济体量——2400多亿元的GDP总量，位居全省地级市县区第三、全国地级市中心城区前列，这份“吨位”，是禅城孕育新经济、拥抱新变革的天然优势与坚实根基。

清醒，源于短板的深刻认知：经济体量虽大，产业硬核力尚弱。过去错失的风口提醒着：有“吨位”，才能有地位；高质量，才能高能级。

“没有体量的质量和没有质量的体量，都是没有竞争力的。”盘石强调，沿着旧的“产业地图”兜兜转转，终究无法抵达新的“发展大陆”。禅城绝不能做“虚弱的胖子”，内核强大、以质增量，才是城市发展的“王道”。

会议强调，要把新旧动能转换作为首要任务，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，全面拥抱AI浪潮，打造以新经济为内核的“四大中心”，加快构建以新质生产力为支撑的现代化产业体系，牵引和带动“再造一个新佛山”。

第二对关系：重连接、更重开放，成为开放包容、活力奔涌的城市中心。

如果说，便捷的连接，给了禅城成为“中心”的可能；那么，真正的开放，则决定了禅城能成为一座什么样的中心，能走多远、站多高。

随着广湛高铁佛山站正式开通、广佛环线全线贯通在即，禅城的交通脉络持续舒展，与大湾区乃至全国的联系愈发紧密，经济纵深和发展腹地迎来前所未有想象空间。

抢抓这份黄金发展机遇，禅城能否真正扛起“中心”之责，关键不在于区位的先天优势，而在于能否在思想、行动与生态层面，实现真正意义上的开放。

这就要求，禅城要主动拆除心态上的“围墙”，摈弃短视思维，秉承共赢路径，多算大账、谋长远；要把“敢饮头啖汤”落到行动上，敢于为新产业、新业态、新模式提供宽容土壤、试炼场景、成长舞台。

“唯有如此，禅城才能生长成为新经济和新质生产力阳光雨露最充足、业态模式最丰富、活力动能最充沛的‘热带雨林’。”盘石表示。

第三对关系：重集聚、更重服务，成为具有强大辐射带动能力的城市中心。

当前，城市发展正从“规模扩展”转向“价值回归”。对禅城来说，中心的价值不在于拥有多少，而在于被多少需要；不是“点亮自己”，而是“照亮他人”。

可以说，禅城“回归中心”，不是简单的物理聚合，而是功能重构和价值的跃升。

全会明确提出，要依托禅城的公共服务、生产性服务业、商业消费与文化厚度，打造以禅城为核心的要素配置通道、协作共建平台与赋能服务网络，以集聚筑牢服务“硬底盘”，以服务激活集聚的“生命力”，在双向奔赴中实现能级的跃升。

第四对关系：重功能、更重情感，成为引领城市美学、洋溢民生温爱的城市中心。

“人们为了生活来到城市，为了生活得更好而留在城市。”

亚里士多德的这句话，道出了城市发展的初心，最终都要落到人民身上，才有温度。

“城市需要温度和情感。情感的安放，始于城市之美，归于城市温度。”在盘石看来，城市美学应当成为禅城最重要的竞争力，应当成为年轻人的“心头好”和情绪安放之地人。迈向城市中心，禅城不追求响亮的口号、漂亮的指标，而是要将城市发展的宏大叙事，转化为家门口的温暖、心坎里的安心，让“此心安处是吾乡”成为最动人风景。

从“中心城区”到“城市中心”，是理念之变，也是格局之升。如今，禅城厘清“四对关系”，以“四个城市中心”锚定目标，展现出刀刃向内的勇气与奋勇争先的决心——这场跨越，已在路上。

“十五五”第一程已经开启，重任在肩、时不我待。

从时间坐标看，“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对于禅城来说，也是实现跨越式发展、提升城市能级的紧要关头。

从实践逻辑看，第一程走得稳不稳、快不快、准不准，将直接影响未来五年的发展势能和战略主动。

此前召开的省委十三届八次全会暨省委经济工作会议提出“开局就要冲刺、全域全年发力”。市委十三届十二次全会暨市委经济工作会议进一步明确，禅城作为经济大区要勇挑大梁、勇攀高峰。

这一次区委全会，则进一步把这种要求，转化为全区上下可感、可循、可执行的行动共识。

开局即冲刺，禅城己定下清晰的目标：纵深推进“城市中心”战略，全力迈向“四个城市中心”，大抓经济、大抓发展，实现“十五五”良好开局。

目标已明，路径何在？此次全会布置全新打法，系统部署了2026年经济工作重点：

向新图强，加快培育新质生产力和构建现代化产业体系。禅城要全面拥抱人工智能，全面发力新经济，聚焦新产业、新业态、新模式打造“四个中心”，加快新旧发展动能转化。

会议强调，要抢占都市制造制高点，做佛山制造的“大脑”“心脏”和“神经”。要提升产业服务辐射力，重点打造三大服务业极核。要增强新质商业引领力，力争三年内社消零跨越千亿大关。

向心聚能，打造大湾区融通枢纽和价值高地。一方面，禅城要立足中心、“做大”中心、“做强”中心，把广佛全域同城化作为禅城参与大湾区建设的大文章做深做实，全面推动组建“高铁发展共同体”，实现更大范围、更深层次的纵深拓展；另一方面，提速“全域中心”，联动顺德、南海实现三区强强联合打造城市中心，凝聚发展合力；迈向“全域城市”，引导农村转变思想观念，变房东思维为经营思维，变农民思维为市民思维，迈向城市经济，重塑农村形态，共同升华中心价值。

向美而生，塑造美学和人文城市典范。新的一年，禅城将更加突出以美学、艺术设计和历史人文赋能城市，全面掀起“美学革命”，坚持美是重要竞争力、设计创造价值，坚持增量建设“不美不建”、存量更新“不美不改”，举全区之力、以长远眼光打造一批标志性、示范性、引领性的美学项目，打造大湾区标志性、高规格、有感召力的大集，突出做好公园的文章，全力实现“老城市、新活力，老佛山、新光彩”。

向上向善，擦亮“温爱佛山•首善禅城”城市品牌。会议强调，要坚持以人民为中心，坚持人民城市理念，坚持投资于人，构筑昂扬向上的精神家园，打造全龄友好的幸福家园，建设智慧韧性的平安家园，将“温爱”融入血脉，把“首善”作为追求，构筑精神昂扬、幸福无忧、治理有序的首善之区。

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

从全面发力新经济到立足中心、做大中心、做强中心，从全力实现“老城市、新活力，老佛山、新光彩”到构筑净胜昂扬、幸福无忧、治理有序的首善之区.......全力跑好“十五五”第一程，禅城始终在时代浪潮中踩准节奏，找准发展坐标，坚定迈向城市中心。

全力跑好“十五五”第一程，关键靠动力，根本在活力。

禅城的答案很明确：敢饮头啖汤，推动有效市场和有为政府有机结合、双向奔赴，为城市中心注入最强劲、最持久的内生动力。

如何让政府更“有为”？禅城将从机制入手——禅城区将启动新一轮机构改革，加强对新产业、新业态、新模式的研究和跟进，加强制度和场景供给、项目对接和落地，早期发掘和重点培育新经济优质企业，集中优势资源力量抓招商，同时全面提升政府抓落实的效能。

同时，全力打造让企业敢干、资本敢投的一流营商环境，实施上市公司“市值倍增”“融资倍增”计划，引导协助上市企业布局新赛道，从“第二曲线”中培育新质生产力。

要让市场更“有效”，企业才是主力军，企业家才是领航者。

“没有企业的重新出发和企业家的‘二次创业’，就不可能再造一个新禅城、新佛山。”盘石强调，必须大力弘扬敢闯敢干、敢为人先的企业家精神、创业精神，健全现代企业制度，激活“创二代”“创三代”血脉中的改革基因，驱动企业主动拥抱变革、搏击新蓝海。

纵观此次全会部署，“细”与“实”贯穿始终：目标清晰、路径具体，环环相扣、可感可及。

蓝图绘就，重在落实，关键在人。

会上，盘石接连用“四个马”明志：“一马当先、跃马扬鞭、马不停蹄、万马奔腾”，字里行间透出时不我待的紧迫感。

他强调，党员干部都是先锋队，区镇村都是主战场，每个人都是主力军。“经济大区要挑大梁”，不是一句客套话，而是一份军令状，必须在起步之时就要拿出“挑大梁”的担当作为。当前最紧要的任务，就是要千方百计夺取一季度“开门红”。