“没想到竞争这么激烈，能以这个价格竞投成功，我非常开心！”日前，在三水区西南街道竹洲股份经济合作社的鱼塘资产“大地塘”竞投中，一位李姓竞投者历经52轮竞价，最终以成员优先权竞得该资产。该区农村集体“三资”智慧云平台在全市率先实现“村集体组织成员优先权”与“原租户优先权”系统自动匹配功能，也标志着三水“三资”监管从“规范交易”向“智慧赋能”稳步迈进。

　　农村集体“三资”是乡村振兴的重要物质基础，其管理服务水平直接关系到农村集体经济发展。2025年，三水区纪委监委持续监督推动农村集体“三资”管理服务改革，探索出一条“组地”联动、大数据监督、全周期管理的“三资”治理新路径，让监督“探头”直达村组，让数据“站岗”守护民利，为乡村全面振兴筑牢坚实根基。

　　近年来，三水区委、区政府先行先试，在全省率先实现清产核资“见底”和集体资产可视化管理，建成一体化智慧监管平台和监管服务体系。

　　“过去，职能部门之间未形成统一监管链条，看似谁都在管，实则谁都没管到位。”区纪委监委相关负责人表示，农村集体“三资”管理链条长、监督力量分散曾是治理难点。为此，区纪委监委根据市纪委监委部署要求，着力构建纪检监察机关内部“组地”高效联动，对外与职能部门紧密协同的“大监督”格局，变“单打独斗”为“联合作战”。

　　其中，派驻纪检监察组发挥“驻”的优势，聚焦政策执行、平台监管等关键环节开展“嵌入式”监督；镇（街道）纪（工）委则利用“地”的便利，对下转问题线索或一线摸排情况快速核查。“去年，我们通过‘三资’平台筛查发现部分村组‘应收未收’租金涉及金额较大，可能存在追收不力等问题。”据区纪委监委第三纪检监察组负责人介绍，通过及时联动西南街道纪工委、乐平镇纪委、大塘镇纪委实地核查，并针对一些苗头性问题开展谈话提醒，共推动追回应收未收租金100余万元。

　　监督合力的形成更体现在跨部门的协同攻坚上。2025年，区纪委监委第三纪检监察组与区农业农村局协同联动，推动查改农村集体财务管理等方面问题169个；推动全区农村财务管理精细化，建立“三级联审、第三方统管、全面公开”三项机制，有效破解收支不够规范、审核不够严格、公开不够透明等难题。

　　“只要在手机上打开小程序一看，村里花的每笔钱都清清楚楚！”云东海街道宝月村的黎伯竖起大拇指，点赞“三资”平台。如今，依托“三水三资”微信小程序和村务公告栏，实现了农村财务“线上+线下”同步公开。

　　区纪委监委不仅监督整改落实，还推动解决问题。针对农村土地集约化程度低、土地租期不一等问题，区纪委监委第三纪检监察组先后联合镇（街道）纪（工）委深入镇村实地调研监督7次，督促区镇村三级协同发力，有力推动西南街道木棉村将76口零散鱼塘集约成2003亩的连片鱼塘并整体发包，成为全市农村集体“三资”改革以来连片鱼塘交易面积最大的项目，每年为村集体增收年租金131万元。

　　落实“以大数据信息化赋能正风反腐”的要求，关键在于让科技为监督插上翅膀。区纪委监委依托农村集体“三资”智慧云平台，植入智慧监督的“最强大脑”，推动监督模式从“人海战术”向“数字巡检”深刻变革。

　　“原有‘三资’管理服务平台监督管理功能不够完善，容易滋生违规发包等基层‘微腐败’问题。”据区纪委监委相关负责人介绍，区纪委监委加强与区农业农村局信息互通共享，推动利用大数据技术制定“三资”监管预警风险点29个，制定22个针对农村集体“三资”多发问题的监控点，构建资产交易、合同生成、租金收入、日常开支、预警提醒等全流程农村集体“三资”数字化管理链条。2025年，通过“线上预警+线下核查”联动方式，推动追收欠款7121万元。

　　“过去靠人工翻账本，效率低且容易遗漏。现在通过平台数据筛查，鼠标一点就能发现异常情况，监督工作从‘大海捞针’变成了‘精准定位’。”区纪委监委党风政风监督室负责人深有体会。去年，针对部分村居现金支出金额较大问题，区纪委监委迅速组建专项核查组深入5个村组实地核查，督促纠正报销资料不全等5类问题；针对部分村居餐费、误工费支出金额较大问题，专项核查组深入9个村组实地核查，督促纠正费用标准不统一等3类问题。

　　“加强收入、支出、票据的管理，规范现金支出范围，除限额以下的个人劳务报酬和零星支出可以由现金支付外，其他支出事项应通过转账方式支付。”云东海街道纪工委针对发现的问题，及时向村委会制发监察建议书，对规范财务管理提出明确要求。

　　据悉，2025年三水区纪检监察机关共向农业农村部门、村委会制发关于规范农村集体财务管理等行为的监察建议书3份，还对3人进行谈话提醒，督促推动相关职能部门围绕规范票据管理、严控现金支出占比、餐费标准制定等方面，举一反三开展自查自纠，健全完善制度建设，强化农村财务管理培训，推动进一步规范农村集体支出行为。

　　数字化监管不仅管住了权力，更盘活了资产。2025年以来，全区通过平台完成资产网上交易2816宗，累计促进集体经济组织年租金收入增加近3600万元，平均溢价率近15%，真正用科技手段守护了集体“钱袋子”。

　　“对侵占集体资产等损害群众利益的突出问题，发现一起、查处一起，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号！”区纪委监委相关负责人表示，还要坚持“惩、治、防”一体推进，做好案件查办“后半篇文章”，推动实现从“惩治极少数”向“管住大多数”、“治理全方位”的深化拓展。

　　2025年，区纪委监委针对农村集体“三资”领域问题，推动建立和完善制度18份，发出纪检监察建议4份。

　　“针对监察建议书指出的‘工程验收过程中存在不按照相关规定进行’等问题，我们迅速整改，成立‘工程监督小组’，建立社区工程建设、验收监督机制，制定《社区居务监督委员会工作制度》。”西南街道某社区紧盯区纪委监委反馈其因工程验收不严谨导致多支付款项问题，全面开展查漏补缺、完善建章立制。

　　“以前，由于没有约定第一租户的连带责任，租户私下转租牟利没有约束，可能导致村集体利益受损！如今制定了这份方案，如果第一租户私下转租，后续租户出现违法行为且对集体造成经济损失的，我们按照约定代村集体对第一手承租人提起司法诉讼，为村集体追讨损失，有效维护村集体利益。”另一村委会主任表示，制度建设才能管长远。

　　针对部分农村集体经济组织成员涉嫌违规转租等问题，区纪委监委推动相关镇（街道）制订《关于规范农村集体涉监管风险合同及新增资产交易行为管理的工作实施方案》，明确“承租方违反合同约定私下转租或生产经营活动违法，权属方有权没收乙方已缴纳的履约保证金”等重点条款，进一步压实第一手承租人的责任，约束其承租行为，从“无章可循”到“有规可依”，从“私下牟利”到“规范履约”，推动了村集体资产的监管闭环全面形成。

　　同时，区纪委监委深化同级同类警示教育，通过组织旁听庭审、召开专题民主生活会等方式，用身边事教育身边人。2025年，三水区针对农村集体“三资”领域共开展各类专题警示教育18场，覆盖基层干部726人次。

　　“‘三资’管好了，乡村发展的底盘才更稳，党群干群的心才能贴得更近。”区纪委监委相关负责人表示，今年将进一步加强对权力配置、运行的规范和监督，推动行权数字化与监督数字化如影随形，着力让基层权力运行更加规范透明、干部作风持续向好，为乡村振兴和基层善治提供坚实的纪律保障，切实增强群众获得感、幸福感和安全感。