
近日,里水镇沙涌经联社与广东五嗣堂医药有限公司正式签订“半坑路27、29、33号”(厂房集约)出租+分成项目方案,标志着该社区首宗以“经联社统管”模式运作的农村集体资产项目成功落地。该项目涉及的三处物业总计建筑面积约1700平方米,将以15元/平方米/月的租金标准,引进医药健康与电商直播融合的新型产业,预计每年为村社两级集体带来超过30万元的稳定收益。
当前,南海正以“敢饮头啖汤”的精神,开启农村改革的新篇章。此举不仅是沙涌社区盘活存量资产、推动产业升级的关键一步,更是践行南海农村改革“六活”部署,落实《里水镇推进农村集体经济转型发展“1256”行动指引》的又一生动实践,为全域推进“百千万工程”提供了可复制、可推广的“沙涌经验”。


“出租+分成”激活老旧资产
本次租赁的三处厂房均位于沙涌社区下沙片区,1/3属于沙涌经联社,2/3属于下沙经济社。建筑结构多为砖木或混合结构,设施陈旧。在过去,这些分散且体量不大的资产由下属经济社自行管理,往往面临招商难、租金低、管理成本高等问题,资产价值未能充分释放。
根据《佛山市南海区里水镇沙涌社区沙涌经济联合社农村集体资产公开协商交易方案》,项目采用公开协商方式确定承租方。广东五嗣堂医药有限公司成功竞得,租赁期限长达20年,自2026年1月1日起至2045年12月31日止,每60个月(五年)租金递增10%,有效保障了集体收益的长期增长性。

尤为引人注目的是,本次交易并非简单的纯租赁模式,而是创新采用了“固定租金+收益分成”的复合型“分润模式”。承租人除按月支付不低于成交价(15元/平方米/月)的固定租金外,还需每年向出租方支付保底不低于4万元的收益分成。若项目年净利润超过30万元,超出部分出租方可再获得15%的提成。这一设计将村集体收益与项目经营效益深度绑定,共享产业发展红利。

老旧空间孕育医药健康新业态
与过去经济社“各自为战”不同,本项目明确由沙涌经联社对辖下下沙经济社的集体资产进行“统租统管”。具体而言,下沙经济社将其拥有的部分厂房资产委托给沙涌经联社,由经联社统一负责资产的市场推广、招商洽谈、合同签订、租金代收及日常监管等专业化运营工作。收益分配上,经济社获得租金收益的主要部分,实现了“专业人做专业事”和村社两级利益的平衡共享。
沙涌社区党委书记冯棣燊对此解读道:“通过委托统管,我们的目的很明确:一是响应周边区域整体发展改造的趋势,统一规划和盘活这些旧有资产,避免因分散管理导致的低效和闲置;二是借此提升整个社区的整体面貌和人居环境;三是通过引入优质产业,更好地服务周边居民和业态发展的需要。”

本次租赁并非简单的“房东-租客”关系,而是一次以资产为纽带、推动产业升级的主动谋划。交易方案对承租方提出了明确且高标准的产业导入和投资要求:广东五嗣堂医药有限公司须在五年内投入不少于250万元,对约1700平方米的厂房建筑进行全面升级改造,包括外立面翻新、室内装修、水电消防设施更新等,并严格符合里水镇建筑风貌管控要求。
更重要的是,项目明确了“医药健康+电商直播”的产业定位。承租方必须以此为导向进行运营,打造集医药产品展示、线上销售、直播推广于一体的新型产业空间。这不仅契合了当前里水数字经济与大健康产业融合发展的趋势,也为沙涌社区盘活老旧工业资产、实现“腾笼换鸟”指明了方向。

沙涌样本贡献全域转型智慧
沙涌社区此次成功实践,是里水镇系统性推进农村集体经济改革的又一成果。2025年,南海区及里水镇相继出台政策,明确要求“引导资产集约经营”“强化经联社统筹作用”。南海区提出“六活”谋变,思想再搞活、土地再盘活、资金再用活、经营再灵活、文化再放活、治理再激活,推动南海农村改革再启新篇、再续辉煌。里水镇的“1256”行动指引更提出,强化经联社在重大项目中的统筹协调作用、推动经联社整合经济社土地和产业资源,统租、统管经济社集体资产要求,到2027年底,要实现村社两级集体资产总额、收入大幅增长,培育一批强村富社。
沙涌项目正是这一宏伟蓝图下的精准落子。它通过经联社统管,有效整合了下属经济社“小而散”的资产,破解了资源碎片化困局;通过“出租+分润”模式,建立了可持续的收益共享机制;通过引入产业资本和明确产业方向,推动了老旧资产的迭代升级和价值跃升。这不仅直接带来了每年超过30万元的集体收入,部分收益还将反哺社区,用于乡村振兴、公共设施改善等民生事业,形成“盘活资产—壮大集体—反哺乡村”的良性循环。
里水正在将“经联社统租统管”这把“金钥匙”复制推广到更多村社。接下来,里水还将探索推广“强村公司”等模式,推动经联社从单一收租的“房东”向参与多元经营的“股东”转型,深入参与文旅开发、光伏项目等,不断拓宽农村集体经济的增收渠道和发展空间。
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