投资于人的本质在于把更多资源用于人力资源开发，更加注重人的全面发展。人社部门将紧扣人力资源开发利用工作主线，完善人才培养、使用、评价、激励机制，完善人力资源供需匹配机制，加快塑造现代化人力资源，支撑高质量发展。

要围绕国家战略需求，科学研判、及时发布“高精尖缺”人才需求目录。

加快构建具有国际竞争力的博士后制度，健全多元化博士后投入机制。

深入实施专业技术人才知识更新工程，在传统产业提升和新兴产业、未来产业领域开展大规模继续教育。

统筹实施各类留学回国项目，重点支持一批高层次留学人才回国创新创业。

要大力开展“技能照亮前程”培训行动，重点面向新质生产力和民生急需领域，实施项目化培训模式。

健全终身职业技能培训制度，广泛开展贯穿劳动者从学习到工作各阶段的多层次职业技能培训。

充分发挥企业培养主体作用，打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，全面推行企业新型学徒制。

要突出以创新、质量、实效、贡献为评价导向，深化职称、职业资格和事业单位人事制度改革。

全面推行“新八级工”制度，打破技能人才成长的“天花板”。

扎实推进高校、科研院所、公立医院薪酬制度改革，优化完善高层次人才工资分配激励机制。

健全技能导向的薪酬分配制度，落实技能人才最低工资分类参考指引，引导工资分配向关键岗位和急需紧缺的高技能人才倾斜。

要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动实现人力资源更充分流动和更优化配置。

编制实施人力资源服务业发展“十五五”专项规划，突出产业引导、政策扶持和环境营造。

健全完善人力资源市场法规体系，完善网络招聘服务监管、信用分级分类管理等制度。

健全就业公共服务体系，建设全国统一的就业信息资源库和全国就业公共服务平台，完善“大数据+铁脚板”服务模式，促进人岗高效匹配。