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政府法律顾问说① | 公共文化服务社会化:原来我们身边的文化福利,藏着这么多“新玩法”!
佛山司法 2025-12-29 20:12

开栏语

法治,是治国理政的基本方式;政府法律顾问,是政府依法行政的“智囊团”与“防火墙”。为深入贯彻落实全面依法治国战略部署,助力法治政府建设走深走实,我们特别推出“政府法律顾问说专栏。

在这里,我们立足政府法律服务实践一线,邀请资深政府法律顾问团队,聚焦重大决策、行政执法、合同审查、纠纷化解等核心领域,用通俗语言解读专业法条,以典型案例剖析实务难点,分享依法行政的实操技巧,解答履职过程中的法律困惑。

本专栏致力于搭建一个交流、学习、提升的法治平台。法治同行,护航发展。期待与您一同,在法治轨道上推进各项工作,书写新时代法治政府建设的新篇章!

今日,我们聚焦“公共文化服务社会化”这一关键词,推出第一期内容,下面一起来看看吧!

逛文化馆时发现多了超赞的文创市集?

刷手机刷到敦煌IP的潮流联名?

VR就能“云游”兵马俑?

其实这些惊喜背后

都藏着一个关键词——

公共文化服务社会化

简单说,这就是“政府搭台、社会唱戏”,让企业、社会组织甚至我们普通人,都能参与到公共文化服务的供给中。为啥要这么做?背后藏着三个核心原因,看完你就懂了~

PART 01

为啥要搞公共文化服务社会化?

1
政策撑腰,方向明确

从党的二十大报告强调“健全现代公共文化服务体系”,到《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确“社会力量参与”的重要性,再到广东出台的系列新规,国家和地方都在全力推动这件事。政策给足了支持,让社会力量参与文化建设有法可依、有章可循。

2
你的文化需求,早就升级啦

以前我们缺文化场所、缺活动,现在更在意“好不好看”“好不好玩”“适不适合我”。年轻人想要潮流文创,家长想要亲子文化活动,老年人想要便捷的文化服务,光靠政府单一供给可不够。社会力量更懂群众需求,能精准补上这些“缺口”。

3
告别“重建设轻运营”,效率翻倍

不少公共文化设施曾面临“建得好、运营难”的问题,内容同质化严重,服务效率不高。而企业有专业运营能力,社会组织贴近群众,他们的加入能让文化资源活起来,让场馆用得更充分,服务更对味。

PART 02

4种主流玩法,看看你身边有没有?

公共文化服务社会化可不是空口号

已经有很多成熟的模式落地

快来找找你熟悉的场景

☟☟☟

1
委托运营+PPP模式:场馆“交给专业的人管”

这是大型文化场馆的主流运营方式。政府保有场馆产权,通过公开招标找专业企业或社会组织来运营,运营方可以搞场地租赁、办商业活动、开发文创产品赚钱“自我造血”,政府则专心当“监管员”和“消费者”。

就像广州市文化馆,通过招租、社会合作、文创分成等方式,吸引了超多优质机构入驻。现在去文化馆,不仅能看展览、听讲座,还能逛文创店、参加特色市集,体验感直接拉满!

2
社会捐赠+志愿服务:人人都能当“文化合伙人”

这是最能体现公益属性的方式!不管是捐钱捐物,还是花时间当志愿者,都能为公共文化服务添力。比如图书馆里的图书整理志愿者、博物馆里的讲解志愿者,还有企业为文化活动捐赠物资,都是在参与文化建设。你的一点点付出,就能让更多人享受到文化福利。

3
文创开发+市场化合作:让文化“潮起来、活起来”

把博物馆、文化馆里的文化IP挖出来,和企业合作做成潮品,这就是文创开发的魅力!敦煌就是这方面的“顶流”。敦煌研究院、博物馆拿出珍贵的文化IP、历史考据和品牌背书,合作企业负责创意设计、生产销售,联手推出了硅胶手机壳、藻井纹样魔方、数字藏品,甚至和李宁、王者荣耀搞跨界联名。现在年轻人穿敦煌元素的衣服、玩敦煌主题的游戏,传统文化就这样走进了日常生活,还能靠文创收益反哺文化事业,简直双赢。

4
 数字赋能+跨界融合:打破时空,随时随地享文化

数字化时代,文化服务也能“上天入地”!公共文化机构和科技企业、高校合作,用大数据、VR/AR等技术,让文化资源“活”在网上。西安秦始皇帝陵博物院就超会玩!推出了“VR云游兵马俑”“秦陵兵马俑云上课堂”,还有海外实景课堂。不管你在国内还是国外,不管是普通观众还是特殊群体,都能沉浸式感受兵马俑的魅力,真正实现“文化无边界”。

PART 03

这些政策你要知道,参与有依据

想要了解更多细节,这些重要政策可以收藏起来:

1. 2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》

2. 2017年3月1日,《中华人民共和国公共文化服务保障法》正式施行;

3. 2025年1月1日,《广东省公共文化服务促进条例(2024修订)》开始施行;

4. 2025年6月10日,广东省文旅厅等四部门印发《广东省关于推动社会力量参与公共文化服务的指导意见(试行)》

公共文化服务社会化,让文化不再是“高冷”的展品,而是融入生活的惊喜;让文化建设不再是政府的“独角戏”,而是人人可参与的“大合唱”。

下次再遇到精彩的文化活动、好看的文创产品,不妨多留意一下——说不定这就是公共文化服务社会化的成果~ 你身边还有哪些让你眼前一亮的文化服务?欢迎在评论区分享!

来源:佛山市司法局法律事务科(市政府法律顾问室)

佛山司法微信团队编辑