“十四五”时期，芦苞镇在经济发展、城乡品质、改革开放、民生建设等领域取得了一系列扎实成果。“奋进芦苞·实战录”系统总结了这段发展历程中的实践与经验，为迈向“十五五”新征程凝聚共识、积蓄力量，推动芦苞在更高起点上实现更高质量的发展。

芦苞镇以体制机制创新为核心，以市场化转型为导向，通过优化布局、强化监管、盘活资产等举措，全面提升国资运营效能。截至2025年9月，镇属国企资产总额达13.61亿元，较2021年的2.36亿元增长4.8倍，年均复合增长率超44%。在改革创新方面，制定完善20余项监管制度，完成镇属一级企业三项制度改革，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。推动混合所有制经济发展，与市物资集团合作开展花炮供应业务，实现当年签约、当年投产、当年盈利。重点项目成效显著，一河两岸芦苞涌水经济项目盘活11公里水域及2000亩土地，通过生态价值评估实现1.75亿元市场价值；邻里中心总投资超5亿元，将服务1.63万亩产业园区；“苞满意·鱼鱻街”夜市吸引70余家商户，年营收达400万元；启动建设约1.8万平方米医养结合中心，填补区域养老资源缺口。通过系统改革，芦苞镇国资国企实现了从“管资产”向“管资本”的转变，为镇域经济高质量发展注入新动能。

芦苞镇以制度建设为抓手，着力构建现代企业治理体系。制定出台《芦苞镇国资国企改革发展实施方案》等20余项制度文件，涵盖企业治理、投资管理、人力资源等各个环节，形成全方位监管体系。明确东河公司、胥江文旅公司等功能定位，实施差异化发展策略。全面推进三项制度改革，镇属一级企业全部实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，有效激发企业内生动力。探索实施人事、财务集中管理，提升监管协同效能，为企业高质量发展奠定制度基础。

立足镇域发展需求，芦苞镇国资国企主动担当作为。在文旅融合领域，盘活祖庙、旧街等存量资源，打造“胥江古镇-芦苞祖庙-芦苞涌-温泉小镇”精品文旅线路。在产业服务方面，推进新园区邻里中心建设，总投资超5亿元，总建筑面积近10万平方米，将服务1.63万亩产业园区、上万名园区人才。在民生保障领域，谋划建设约1.8万平方米医养结合中心，开设全科门诊、中医康复等科室，填补区域养老资源缺口。通过精准布局，国资国企在服务镇域发展中实现了自身价值提升。

（邻里中心概念图）

芦苞镇积极探索生态产品价值实现机制，率先开展水经济项目试点。通过专业评估和公开竞价，盘活芦苞涌11公里水域及周边2000亩土地，发展龙舟基地、水上乐园等业态，实现生态资源向旅游产品的华丽转身。同时，推动市烟花仓项目当年签约、当年投产、当年盈利，展现“芦苞速度”。培育“苞满意·鱼鱻街”夜市经济，吸引70余家商户进驻，年营收达400万元，成为北江千年古道上的靓丽风景。

（北江大堤旁的“苞满意·鱼鱻街”夜市）

通过系统性改革，芦苞镇国资国企实现跨越式发展。资产总额从2021年的2.36亿元增长至2025年9月的13.61亿元，年均复合增长率超44%。营业总收入稳定在每年4500万元以上，虽然利润总额仍有波动，但通过加强成本管控、培育新的增长点，企业发展质量和抗风险能力得到显著提升。