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佛山如何打好一场管网深处的“持久战”?l 治水攻坚
佛山水务 2025-12-24 21:06

在禅城区石湾镇街道一处施工现场,高压清洗设备的轰鸣声渐次回落,工人正对地下管网进行最后的清淤收尾。随着机械臂深入管道,淤积多年的黑褐色泥浆被强力抽吸至地面。

他们要做到的是,在不破坏上方城市主干道的前提下,为这条城市“地下动脉”实施“清肠”手术,让区域的排水系统恢复“通畅”。

工人正在清淤管网。部门供图

这些场景,是佛山向城市排水系统沉疴痼疾发起总攻的缩影。在过去几年里,类似的场景在佛山五区不断上演。从机器人在密布如蛛网的管道中爬行检测,到智慧大屏上实时跳动着全市62座污水厂的运行数据;从昔日污水直排的河涌逐渐重现鱼虾,到为一张精准的“排水管网数字地图”而展开的全城普查……一场关乎城市血脉健康、生态底色与民生福祉的排水管理攻坚战,正在岭南水乡佛山持续深化。

“十四五”以来,佛山将水环境治理与污水处理提质增效置于前所未有的战略高度。通过精细化排查、系统化工程、智慧化运维等多管齐下,佛山正试图构建一个“全覆盖、全收集、全处理”的现代化排水体系,让“以水兴城”的理念变为现实。

PART 01

体制之变

从“多头管”到“一体化”

水的问题,表象在河里,根子在岸上,核心在管网。长期以来,城市排水管理普遍面临“多头管理、条块分割”的困局:管网建设、污水处理、河湖管理分属不同部门,导致系统性效能难以发挥。

佛山的破解之道,是从根子上进行了一场深刻的体制变革,核心是推行“四个一体化”:排水设施建管一体化、厂网一体化、城乡一体化、雨污一体化。一场静默却影响深远的重组在全市推开:五区先后组建国有排水公司,将分散在不同部门、不同主体的雨污水管网、泵站、污水处理厂等设施逐步移交,实现统一运营、维护和管理。

政府推动排水设施建设管理体制机制“三个一体化”改革。

这不仅仅是管理权的简单转移,更是责任的重塑和效率的重构。截至2025年,全市已有29座污水厂移交排水公司统一运维,排水公司承接运维的污水管网长达7310.2公里,雨水管网4844.7公里,基本实现了市政排水管网的“应接尽接”。这意味着,从前端居民小区、工厂企业的接驳口,到密布地下的管网,再到终端的污水处理厂,被纳入同一套管理体系和指挥“大脑”。

在佛山市智慧排水管理平台上,实时显示着全市水质净化厂、泵站数量、排水户等情况。工作人员点击鼠标,任意一段管道的“健康档案”——历史检测视频、维修记录等瞬间清晰呈现,为日后科学系统化运维、提高管理调度效率、提升运维成效等,奠定良好的信息基础。

污水处理厂智慧运维。部门供图

PART 02

向历史“清欠”

一场看不见的“地下攻坚”

机制搭好了台子,真正的攻坚,则始于对历史“地下欠账”的全面清算。佛山治水的逻辑很明确:“先诊断,后开方”。一场全市范围的排水管网“大体检”率先展开。

各区根据自身特点,探索出不同的路径:顺德区推行全域一体排查、精细治理全覆盖治理模式,通过系统全要素排查,实现源头、过程、末端全流程系统治理;南海、高明、三水则针对问题突出的重点片区,实行“靶向排查、分片治理”;而在老城区密集的禅城,攻坚战的核心是“清污分流”——将数十年来混入雨水系统的生活污水,一点点剥离出来。

管道破损、错接、混接,雨污不分,沿河截污管年久失修,河水倒灌入污水管等“地下隐形”问题,正是导致河涌黑臭、污水处理效能低下的根本原因。

于是,一系列艰巨的工程全面铺开:“十四五”以来,佛山新建污水管网近3000公里,修复了超过4000处管网缺陷,整治暗涵超过140公里。2025年,全市14间城市厂进水BOD5浓度对比2020年预计增长15%。这每一个百分点的提升,都意味着数以万吨计的污染物被成功“捕捉”并净化。

管网建设现场。部门供图

PART 03

科技赋能

“数字水城”的智慧进阶

面对庞大而隐蔽的地下系统,人力终有穷尽。佛山将“智慧化”视为提升管理能效、实现科学决策的关键翅膀,全力打造“智慧排水”系统。

这个系统的核心是“数据全归集”和“应用场景化”。数以万计的物联网传感器被植入管网的关键节点,如同“神经末梢”,将水位、流量、水质等数据实时传回“城市大脑”。这些数据不仅用于监控,更辅助排水主管部门、排水公司决策分析,聚焦重点问题、重点区域,精准施策。

“厂网河一体化”调度。

调度人员可以利用这个系统开展“厂、网、河”一体化智能调度:雨天一方面精准调度排水防涝应急处置的力量,最大限度减少积水产生,另一方面最大限度地减少污水溢流对河湖的污染;晴天则通过各种前端感知的监测,做到河湖水位与管网液位的协调衔接,减少河涌水倒灌污水系统。这套系统还能赋能精细化管理,例如通过分析排水户的用水与排水数据关联,精准识别异常排水行为,为执法监管提供“火眼金睛”。

PART 04

共力共为

一场需要全民参与的“持久战”

走过体制破冰的初期、经历地下攻坚的艰难,佛山的治水之路,正步入一个更需系统思维、长效投入和全民共识的新阶段。这不仅是一场基础设施的改造,更是一场城市发展理念的升级。

未来的挑战,指向更深层次的系统韧性。下一步,佛山的目标是继续“强筋健骨”:推进多个污水处理厂的扩建与互联互通,提升系统整体处理能力和弹性;对进水浓度依然偏低的区域开展更精准的排查治理,坚决挤掉入渗地下水、河涌水的“水分”;以禅城、南海等老城区为重点,持续推进暗涵治理与雨污分流改造,这是攻克“清水入河、污水入厂”难题的最后堡垒。

同时,一场旨在从源头减污的“全民行动”正在被呼吁。管理的终端,连接着千家万户和无数企业。只有当每家企业都严守排水规范、每个小区都爱护地下管网、每个市民都践行节水减排,城市水系统的“大循环”才能真正健康起来。佛山计划通过多元渠道,讲好治水故事,传播节水理念,让“共建共治共享”从理念变为每个人的行动。

从暗涵深处的艰难清淤,到智慧中心的数据洪流;从国有公司的机制突围,到全民参与的涓滴努力——佛山的排水管理工作,正在从一条条管道的修复、一座座泵站的升级、一处处污染的溯源中,艰难却扎实地重塑着这座千年水乡的生态基底。这场关乎城市血脉的战役,仍在进行中,它的最终胜利,将定义佛山未来的城市品质与竞争力。

编辑 / 吴晓楠

校审 / 山水务微信公众号编辑组

来源 / 佛山市水务局