大塘镇工业园区社会治理中心群众服务厅

　　今年8月，大塘镇纪委在走访调研流动摊贩治理难题时发现，传统“一刀切”的驱赶式执法虽能暂时遏制乱象，却治标不治本。

　　“一次查处可能就断了摊贩的生计，但放任不管又影响市容环境，必须找到平衡点。”据大塘镇纪委相关负责人介绍，其及时向大塘镇综合行政执法队反馈群众意见，并会同相关部门现场研究临时摆卖区（疏导点）选址方案，创新推行“疏堵结合、精细治理”模式。通过划设“严禁区、严控区、疏导区”，在全镇科学布局7个临时摆卖区（疏导点），涵盖黎木岗市场、大塘市场、永平市场等区域，提供190多个固定摊位。

大塘镇临时摆卖区（疏导点）信息表

　　这些临时摆卖区（疏导点）明确经营类型、开放时间与管理规范，如永平临时摆卖区开放时间为“4:00-12:00、16:00-19:00”，方便菜农果农经营，体现治理温度。市民如有摆卖需要，即可联系上述负责人进驻临时摆卖区（疏导点）。

　　此举有效缓解了占道经营问题，但部分群众对食品安全有些担忧。大塘镇纪委在日常监督走访中，听到不少群众反映这一顾虑，当即把“保障临时摆卖区（疏导点）食品安全”列为重点监督事项，牵头组织大塘镇综合行政执法队、大塘市场监督所开碰头会，对照群众诉求梳理问题：哪些摆卖区（疏导点）食品摊贩多？哪些品类风险高？怎么从源头把好关？

　　随后，大塘镇纪委工作人员跟着两个部门一起对临时摆卖区（疏导点）摸排，最终确定先以中心广场、万豪广场为试点，推动“持证经营+备案查验”模式，不仅要求摊主做好健康管理，还对食品原料的采购凭证进行细致核查，确保食品来源清晰可追溯。如今，中心广场、万豪广场的食品摊贩已全部实现持证经营，食品安全事故零发生，这一模式正逐步向其他摆卖区（疏导点）推广。

　　“执法时先亮身份讲法规，再算‘经济账’、‘风险账’，愿意去摆卖区（疏导点）的，尤其是生活困难的摊贩，还会给过渡时间。”大塘镇综合行政执法队队员介绍，今年共出动4228人次，教育劝导整治乱摆卖和占道经营行为6828宗，开具责令改正通知书19份，立案处罚0宗，流动摊贩占道经营投诉量近三个月较去年同比下降40%，实现“摊贩安心、群众放心、城市舒心”。

佛莱雅临时摆卖区

　　作为“湾区特色新材料专业镇”，大塘镇拥有大塘工业园和佛山（三水）新材料产业园两大“万亩千亿”工业园区。随着园区企业突破500家、常住人口增至12.4万人，传统治理模式已难以适应产业升级与社会结构多元化带来的新挑战。

　　2023年以来，大塘镇以深化广东省“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为契机，建成佛山市首个工业园区社会治理中心，构建“一站式”园区多元解纷平台。该中心依托“1”核引领（园区社会治理中心），统筹“6”方合力（派出所、检察室、法庭、司法所、全科网格、“粤平安”云平台），联动“N”种力量（工青妇、商协会、志愿者等），已化解劳资纠纷39宗，网格事件化解超2000宗。

　　在这一创新实践中，大塘镇纪委立足“监督的再监督”职责定位，将“1+6+N”社会治安综合治理工作体系在园区的深化落地纳入年度重点监督项目，推动治理机制从“有形覆盖”迈向“有效运转”。

　　期间，大塘镇纪委聚焦园区的实际运行，通过参与联席会议、走访企业、跟踪网格事件处置等方式，及时发现并协调解决部门协同不畅、矛盾调处效率不高等问题。针对监督发现的共性问题和薄弱环节，大塘镇纪委主动约谈相关负责人，提出改进建议，督促责任单位立行立改。2025年春节前，某纺织企业32名外省籍工人与企业产生劳资纠纷，多次阻碍企业正常生产经营。大塘镇纪委得知后，立即督促园区社会治理中心启动响应，迅速联动商协会“行业枫桥”调解员，以乡音方言开展情感疏导，仅用三日即促成调解协议，既维护了劳动者合法权益，也保障了企业迅速恢复正常运营，体现了监督在基层治理中的“护航”作用。

　　如今，园区社会治理中心累计化解各类纠纷诉求2555宗，建成45个最小应急单元和174家“平安工厂”，培育“行业枫桥”调解品牌，构建起“园区事园区解”的善治新格局，吸引更多人才与企业在大塘安心扎根、共赢发展。

大塘镇工业园区社会治理中心

　　大塘镇位于广佛肇清四市交界的关键节点，是珠三角环线高速（G94）沿线的重要交通枢纽。凭借“出园门即上高速、30分钟抵达白云机场、50分钟通达广州及佛山中心城区”的便捷交通体系，大塘镇物流运输需求旺盛，途经肇花高速大塘服务区的车流量较大，长途汽车司机们面临着休息难、补给难等实际问题。

　　对此，大塘镇城建和水务办公室积极落实区交通运输局《关于提升货车司机诉求处置效能工作方案》，并于今年9月1日改造提升肇花高速大塘服务区（广州往肇庆方向)“司机之家”，配备有无线WiFi覆盖、洗衣机、微波炉、冰箱、电视机、热水器、卫生间等生活配套设施，切实解决长途驾驶中的“洗衣难、歇脚难、饮水难”问题。为确保“司机之家”真正建得好、用得好，大塘镇纪委在当月启动专项监督。

肇花高速大塘服务区（广州往肇庆方向)“司机之家”

　　在专项监督过程中，镇纪委通过实地走访、与司机面对面交流等方式，收集到标识不清、功能指引不明确等问题反馈。针对这些问题，镇纪委第一时间向大塘镇城建和水务办公室及“司机之家”运营方反馈，组织召开专题研讨会，结合司机行车视觉习惯和实际服务需求，共同优化标识标牌方案。通过科学规划布局、选用高辨识度色彩字体及多语言提示等措施，让停车引导、休息区、餐饮加热、淋浴洗漱等关键区域一目了然，大幅提升了服务实用性。今年以来，肇花高速大塘服务区（广州往肇庆方向）的“司机之家”累计服务司机4100人次，日均服务司机40余人次，成为长途司机途中的“温暖港湾”。

“司机之家”更换标识标牌

　　大塘镇纪委还持续拓展监督覆盖面，推动镇总工会在人员密集区域设置3家24小时爱心驿站，为快递员、外卖骑手、货车司机、环卫工人等提供休息、充电、饮水等基础服务，夏季送清凉、冬季送温暖，节假日准备“暖心饭餐”。为确保驿站服务不打折扣，大塘镇纪委定期开展“突击检查+随机回访”，督促管理方及时补充物资、维护设施，针对群众反映的需求动态优化服务内容。今年以来，三家爱心驿站年均服务超1万人次，单日峰值服务逾200人次，其中安博物流园驿站因地处物流枢纽，日均人流量达150人，切实把民生实事办到了群众心坎上。

　　“监督要跟着问题走、围着群众转，把‘烦心事’变成‘舒心事’。”大塘镇纪委相关负责人表示，将继续紧盯新就业群体需求，以监督推动服务质效提升，让每一位在大塘奋斗的人，都能感受到城市的温度与幸福。