面对“产业高地”与“治理洼地”的现实矛盾，杨和镇以专精特新湾园区为试验田，创新推出《向“新”突破·以“质”致远——政企社“三链融合”再造园区治理新生态》项目，成功将党建优势转化为治理效能与发展动能，为工业园区高质量发展提供了可复制的“佛山样本”。

赖志华摄

项目通过“党建链”“服务链”“发展链”融合重构，变单一为协同、变被动为主动、变零散为集成，打造多元参与、优势互补、合作共赢的基层治理共同体，走出一条“以高质量党建赋能高质量发展”的园区治理现代化新路径：

杨和镇将组织建设深度嵌入经济发展前沿。一是重构组织体系，整合园区21家企业成立专精特新产业园党委，构建“镇职能部门牵动+‘两新’党组织联动”的工作格局，由园区网格片长担任书记，重点企业党支部书记任委员，确保党的组织与工作覆盖到产业发展关键环节。二是打造实体阵地，建成高明区首个“党建+新质生产力”服务阵地——“和·企”共享中心。该中心不仅是活动场所，更集成了智慧园区驾驶舱、“和企云”小程序线上服务平台、知识产权服务站等实体功能，通过RGB“和·企”朋友圈品牌与志愿服务积分制，构建起吸引和凝聚人才、技术、金融等创新要素的强磁场。

为破解治理碎片化难题，杨和镇积极实施“党建+全科网格”治理体系，推动服务资源系统化下沉。一是推行 “网格共治”精细管理。将园区细分为动态网格，创新建立“四级共治”架构（龙头企业负责人任网格长、村社区书记任副网格长、企业支部书记任网格员、党员职工任信息员）与“三双”机制（园长+警长双长负责、一日一轮驻+一周一驻点双驻轮值、到人+到位双到履职）。通过定期“园长会议”梳理“三张清单”，实现需求精准对接、问题靶向破解。二是实施 “专业联防”风险防控。在全市率先建立司法所与检察室“室所联动”机制，为企业提供“一对一法治体检”、“菜单式法律咨询”等定制化服务。同时，为特种设备、危废仓库加装智能传感器，推动安全防控从传统“人防”向“技防+智防”智能化跃升。

项目以市场化手段赋能镇域经济高质量发展。一是创新 “和管家”公有资产运营模式。通过板块化、项目制、市场化运营，整合盘活资产、文旅、农业、城市运营四大板块，打造了“好市成箱”商业街、“乐居杨和”公寓、“和里来电”充电站等一系列“和字号”服务子品牌，直接带动园边村租金与出租率双提升。二是坚定 “制造业当家”发展路径。实施镇领导班子挂钩联系企业制度，由园区党委统筹，围绕产业链精准招商。综合运用土地流转、闲置处置等手段，盘活低效产业用地超1200亩，成功引进一批优质项目，将“土地存量”转化为“发展增量”。