在狮山，每天有超2万名外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业群体穿梭于大街小巷，他们是城市运行的“毛细血管”，也是基层治理的新兴力量。如何将这群“流动大军”凝聚起来、服务到位、融入治理，成为党建引领基层治理的一道新课题。

近年来，狮山镇积极探索“组织强基—阵地联网—服务赋能—治理融合”全链条工作体系，以“海纳新潮，狮+友你”为服务理念，逐步推动构建一个有温度、有认同、有参与的“暖新治理共同体”，为产业狮山注入人文温度，为基层治理打开新格局。

针对新就业群体党员分散、流动性大、组织薄弱等问题，狮山镇启动“狮+流星”行动，通过“企业自查+部门联动+社区兜底”摸排机制，精准摸排党员、积极分子，并建立动态数据库。

在网约车平台、物流园区等新业态集聚区，推动单独成立党支部；对暂不具备条件的站点，选派党建指导员常态化联系，确保组织覆盖不断层、党员联系不断线。同时，建立由党建人事办统筹，多部门参与的党建工作联席会议机制，致力协调解决新就业群体的急难愁盼问题。

结合新就业群体“一直在路上”的工作特点，狮山创新构建 “枢纽+节点+微站” 三级服务阵地体系，融入“狮子”形象IP，织就一张有形有感的服务网络。

枢纽型阵地：建成全市首个网约车党群服务中心、国际物流枢纽党群服务中心、大货车党群服务中心等，提供培训、调解、心理关怀等综合性服务。

节点型阵地：在商圈、社区布局“红色驿站”“小哥驿站”，配备休息、充电、饮水等设施，成为骑手、司机们的“温馨中转站”。

微站型阵地：联动70多家爱心商户设立“暖新服务微站”，提供饮水、歇脚等即时帮助，真正实现“服务在身边”。

小哥驿站启用。

狮山不仅注重新就业群体的基本服务保障，更着力于他们的成长与发展。

“双固定”凝聚机制：每月举办“暖新服务日”，每季度开展“新新群体进党校”、骑手茶话会等活动，逐步形成可持续的服务节点与议事平台。

暖新服务日，为骑手车辆张贴安全反光条。

综合服务体系：设立全市首个新业态网约车调解委员会，提供法律咨询与权益保障；定期开展技能培训、学历提升、劳动竞赛等活动。

急救知识培训。

“十个一”骑手友好场景：通过建设友好社区、绘制服务地图、组建商家联盟等举措，系统化营造尊重、关爱骑手的社会氛围。

骑手友好小区标识。

一是部门联动破壁垒。党支部引领常林出行、佛润物流等企业建立工青妇组织，工会推出“四新”服务清单，司法部门设调解机构，交通部门参与阵地建设，形成政企协同服务合力。

二是社会协同织网络。组建“爱新友好联盟”，吸纳爱心主体提供便利，联动企业开放服务场所，近两年整合社会资源超40万元。

三是志愿参与转动能。引入狮山菠萝义工运营小哥驿站，组建骑手志愿队和网约车应急车队，以“活动+积分兑换”机制，吸引超1000名司机参与基层治理，推动“流动大军”向“移动探头”转化。

骑手参与蚊媒防控宣传。

项目实施以来，狮山新就业群体党建与服务工作取得阶段性成效。

一是组织凝聚力增强。超百名积极分子向党组织靠拢，党建联席会议推动解决新就业群体充电、进出小区等难题20余项。

二是服务获得感提升。近两年，面向新就业群体开展近100场多元化活动，惠及近8000人次；“十个一”骑手友好场景提升服务精准度，新就业群体通过参与社区治理、志愿服务等活动，城市融入度持续提高。

三是治理效能激活。商圈周边交通秩序得到改善，劳资纠纷大幅下降，网约车司机志愿服务超5000小时，担任“社区网格员”上报300余条隐患，成为社区“移动探头”。

四是社会影响扩大。相关经验在全省会议分享，获全国总工会、中国社科院等多方调研肯定。