城市化“下半场”，“优质生活吸引人才、人才集聚企业”的发展逻辑愈发清晰。

随着千万人口“特大城市”格局成形，万物皆可造的东莞，决定造一座“和美宜居”现代城。

在“十五五”规划谋篇布局的关键节点，东莞市委十五届十次全会锚定“智创优品、和美宜居”的现代化新城市目标，提出以“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）统筹推进城乡综合环境提升，全面增强城市综合承载能力。

这既是东莞应对“增量扩张”向“存量提质”转型的战略抉择，更是在大湾区城市群竞合中，以环境软实力锻造发展硬支撑、以城乡一体化激活高质量发展新动能的实践。

东莞深化“一主两副六片区”空间格局，推动松山湖与中心城区联动、滨海湾新区能级提升。

系统破局：从碎片到全域的城乡焕新密码

从发展逻辑演进看，高度工业化、城镇化后，生态宜居成为城市发展的最高追求。

东莞以“百千万工程”统筹城乡综合环境提升，并非零散举措的简单叠加，而是立足全域、着眼长远的系统工程。

从“拓增量”到“优存量”的空间革命，从“一处美”到“处处美”的人居焕新，空间格局重塑、基础设施升级、人居品质提升、生态底色厚植，四大维度环环相扣，构建起“点上出彩、线上成景、面上开花”的城乡发展新格局。

滨海湾灵犀岛将打造为人工智能新区。受访者供图

空间是城市发展的核心资源。空间革命，本质是一场从“碎片化”到“一体化”的格局突围。

东莞以全域土地综合整治为抓手，通过“增存挂钩”“以减定增”的用地机制，盘活空闲地、清理违法用地、再开发低效用地，为优质产业和公共服务腾出空间；在更新模式上，东莞探索老旧村庄自主更新与“统拆统建”并行，分类打造新型产业社区、商务社区等多元载体；在片区开发上，以环水濂山综合片区、环东江镇村高质量发展示范区等为标杆，推动产业连片发展、环境连片整治；在全域布局上，深化“一主两副六片区”空间格局，强化中心城区首位度，推动松山湖与中心城区联动、滨海湾新区能级提升。

基础设施是城市的“血脉”。优质的城市设施是竞争力，也是生产力。深谙此道的东莞，正谋划着新一轮城市基础设施投资热潮。

交通网络上，东莞推进深江铁路、广深第二高铁等跨市轨道交通建设，完善“五纵五横五连”高速网络，打通狮子洋通道等跨市瓶颈，推动轨道、公交、慢行“三网”融合；生命线工程上，布局光伏、储能等新型能源设施，建设“平急两用”公共基础设施，推动市政设施智能化改造，强化房屋全生命周期管理，推进危旧房整治、老旧管线改造和“瓶改管”工程，筑牢城市韧性防线。

东莞港码头一派繁忙景象。

人居环境的焕新，是用“绣花功夫”实现从“整洁有序”到“品质内涵”的质感提升。

在城乡整治上，东莞推进“一镇一特色”美丽圩镇建设，深化老旧小区有机更新和和美乡村建设，统筹厕所、垃圾、污水“三大革命”；在城市管理上，建立城乡一体化市容环卫标准，完善垃圾分类全链条处理体系，试点“物业城市”模式，让城市更干净、更有序；在公共空间供给上，推进“千园共享之城”建设，在城市公园中引入咖啡轻食、文创市集等市场化服务，打造精而美的新型公共文化空间。

生态赋能，则是从“求发展”到“绿发展”的理念转型。

城乡绿化美化上，东莞构建“一屏三核多廊多点”的绿美生态格局，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，加强海域和岸线生态保护，打造集防洪防潮、生态保护与休闲观光于一体的美丽海湾；污染防治上，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全域推进“无废城市”建设；绿色转型上，推进碳达峰碳中和，完善碳排放双控制度，发展光伏、氢能等清洁能源，让东莞实现“生态美”与“发展优”的有机统一。

松山湖探索“生态高颜值、经济高质量”的发展新路径。

价值跃升：“和美宜居”激活城市发展动能

以“百千万工程”统筹城乡综合环境提升，东莞不仅在改变环境面貌，更在更新城市发展逻辑、跃升城市能级、提升市民幸福感。

这场变革，让“舒朗通透、舒适宜居”的城市目标逐步落地，更让“和美宜居”成为城市能级跃升的“加速器”、产业转型升级的“孵化器”、市民幸福生活的“放大器”。

省“百千万工程”典型村——石龙镇西湖村正在打造绿美居住片区。

一个空间布局更优的东莞即将呈现。

10年内土地开发强度降至50%以内的目标，将让城市告别“拥挤发展”，呈现舒朗通透的空间形态。“一主两副六片区”的空间格局持续深化，松山湖、滨海湾新区、中心城区等联动发展，城乡之间功能互补、要素畅通，形成“核心引领、片区协同、全域均衡”的发展态势，让东莞从“制造业重镇”向“现代化都市”全面转型。

一个承载能力更强的东莞加速崛起。

内畅外联的综合交通网络让“大湾区1小时生活圈”更加便捷，韧性十足的基础设施体系为城市安全运行保驾护航，优质均衡的公共服务让城乡居民共享发展成果。城市综合承载能力的全面提升，将吸引更多高端人才、先进技术、优质资本集聚，为“智创优品”提供坚实支撑，让东莞在大湾区产业分工中占据价值链高端，成为创新驱动、高端制造的核心阵地。

黄牛埔森林公园的绿道，是骑行爱好者的“宝藏”去处。

一个生态环境更美的东莞触手可及。

“一屏三核多廊多点”的绿美生态格局全面形成，美丽海湾、城市公园、乡村绿道串联起全域生态网络，蓝天、碧水、净土成为常态，绿色低碳成为生产生活的自觉选择。东莞将不再是“只适合打工的城市”，而是“适合生活、适合创业、适合追梦”的生态家园，让市民在城市发展中收获满满的生态红利和幸福质感。

一个城乡融合更深的东莞焕发活力。

随着“百千万工程”深入推进，城乡之间的发展差距逐步缩小，乡村既有田园风光，又有现代设施；城市既有产业活力，又有生态底蕴。“物业城市”“新型公共空间”等创新模式让城乡治理更精细、更高效，文明新风在城乡之间蔚然成风，形成“城美乡靓、共建共享”的和美图景，持续增强城市软实力。

当“和美宜居”成为城市鲜明的底色，东莞将吸引更多人才扎根、更多企业集聚，在高质量发展的道路上书写现代化新城市篇章。

东莞正打造“湾区潮流生活休闲集聚地”。图为东莞草莓音乐节现场。

采写：南方+记者 马新杰 施美

摄影：孙俊杰 黄政正 麦晴怡

海报：孙沛川 郑家琪

统筹：吴擒虎

策划：靳延明