【和力共治】一隅荒地的“变形记”:记录一场多元共治的暖心社区实践
魅力北滘 2025-11-19 23:03

北滘镇设计城社区成立于2014年12月,依托广东工业设计城的产业与人才优势应运而生。辖区面积1.919平方公里,户籍人口虽仅800余人,却承载着约5000流动人口与近3万区域化管理人口,汇聚了广东工业设计城、美的全球创新中心、太火鸟科技联合加速基地等一大批科技创新主体。

近年来,设计城社区坚持以党建引领为核心,积极探索“多元共建、共治共享”的治理路径,以回应民生关切、激发群众参与、整合社会资源为着力点,致力构建产城人深度融合、有温度、有活力的社区共同体。

民有所呼,政有所应

从环境乱象到治理共识

南河作为北滘镇主干河涌,其南岸区域因缺乏有效管理,滋生违规耕种、乱搭乱建、垃圾偷倒等问题,生态环境受损,居民生活品质下降,企业经营环境受限。群众对整治乱象、重塑滨水空间的呼声日益强烈,成为推动变革的根本动力,一场上下同心、多元参与的治理行动逐步形成。

面对这一“老大难”问题,设计城社区主动回应民意,以党建为纽带,搭建多方协商平台,整合各方资源,推动居民、职工、商户等群体从“旁观者”转变为“参与者”。通过组织座谈、实地调研、意见征集等方式凝聚共识,将群众诉求转化为治理行动方案。一场由党委牵头、群众响应、企业助力的综合整治行动由此拉开序幕,为后续共建共治奠定了坚实基础。

多元聚力,协同共治

绘就滨河蝶变新画卷

一场由党群携手、全民参与的治理实践,在南河路地块悄然展开。党群先锋、居民群众、企业职工等多方力量打破边界、协同发力,共同书写了一段从“脏乱差”到“水清岸绿”的蜕变篇章。

破局:众志合力,荒地焕新颜

改变的契机源于共同的愿景。2023年12月,在社区党委统筹协调下,镇执法办、自然资源所等部门联动响应,“南河路围挡打开”行动正式启动,封闭杂乱的空间迎来开放新生。随即,一场自发参与的环境整治热潮迅速兴起。近300人次的党群先锋、居民群众、结对单位成员利用业余时间投身清理工作。截至2024年2月,累计清运垃圾850余吨,整治面积超2万平方米,昔日堆满废弃物的荒地重归整洁,以“众人拾柴火焰高”的实践,为滨水环境按下了“美颜键”。

进击:机制护航,协商催生新动能

初见成效后,如何实现长效治理成为关键。社区充分发挥“四联系”机制作用——党委联系企业、支委联系骨干、党员联系群众、定期召开党企联席会,构建常态化沟通平台。企业负责人共商改造方向,业务骨干献策规划设计,职工群众反馈实际需求,职能部门及时提供政策支持与流程指引,打通项目推进中的堵点难点。政企民三方的良性互动与相向而行,治理方向愈加清晰,合作基础不断夯实,为项目可持续推进注入制度动能。

落地:资源整合,共建释放大效能

在共识基础上,社区创新推行“社区牵线、国资引导、民企跟进”的共建模式,成功撬动广东马头科技发展有限公司、广东工业设计城发展有限公司等社会资本踊跃投入,累计募集资金超110万元。多方资源汇聚之下,南河公园应运而生。

占地约1万平方米的滨河空间完成系统性升级:370米生态步道蜿蜒延伸,130余个便民停车位有序布局,6500平方米绿地生机盎然。风铃木、三角梅等花卉由居民、企业员工认养并亲手栽种,每一片绿意都承载着共建者的深情投入。曾经的“环境死角”,如今已成为集生态、休闲、人文于一体的社区“宝藏地”。

南河公园的蜕变,是“百千万工程”背景下基层治理的生动缩影,更是多元力量从旁观到参与、从参与到主导的成功实践。

星火燎原,持续拓展

共建模式再升级

南河公园的经验点燃了各方参与社区治理的热情。“有事好商量、事事大家帮”的共治文化逐步深入人心。设计城社区乘势而上,以“串珠成链”思路整合闲置空间,推动共建网络向纵深延伸。

打造“创享集市”,搭建人才服务共享平台

以渔具厂地块改造为契机,社区联合广东工业设计城发展有限公司及多方团体,实施“软硬兼施、多方共建”策略。硬件上,优化街区功能布局,提升基础设施与环境品质;软件上,引入设计快闪、创意市集、音乐交流等青年友好型活动,打造开放共享的人才互动平台。通过“社企共建、多方参与”的模式,形成社群共融、发展共享的良性生态,持续增强设计城人才的凝聚力和归属感。

构建“绿美河畔”,共建宜居宜业公共空间

依托陈大滘河畔路闲置地块,坚持“共谋、共建、共管、共享”原则,广泛动员辖区企业、社会组织、党群先锋及社区居民等力量,协同相关职能部门,共同推进集“停车服务、绿美生态、科普教育、公益宣传”等功能于一体的公共空间建设。项目以“和力共治”为核心引擎,推动治理模式从政府主导转向社会协同,实现多元主体由“旁观者”向“建设者”的深刻转变,携手打造宜居、宜业的美好家园,切实提升居民获得感与幸福感。

共治成效

破局蜕变、鼓舞人心,总结蓄力再出发

南河公园项目及后续计划,是“多元共建、合力共治、成果共享”治理理念的生动实践,其成效具体体现在以下五个方面:

治理格局之变

从“单一管理”到“多元共治”,构建了协同联动的新格局。项目成功打破了以往政府“大包大揽”或社区“单打独斗”的传统模式,构建了党建引领下,政、企、社、民多方协同的“共治网络”,形成多方参与、责任共担、成果共享的治理共同体。

空间品质之变

从“脏乱差”到“美如画”,实现了生态效益与公共服务的双提升。通过共治行动,昔日“脏乱差”的废弃地块蝶变为绿意盎然、功能齐全的滨水公园,生态修复与公共服务同步升级,人居环境显著改善,成果惠及全体居民,直接提升了生活品质。

社区关系之变

从“被动响应”到“主动创造”,激发了社区持续发展的内生动力。通过全过程参与,居民从被动响应转向主动创造,社区归属感与凝聚力持续增强。共治实践唤醒了居民主人翁意识,“和力共治”不再是愿景,而是可感可及可享的生动场景。

长效机制之变

从“项目试点”到“模式推广”,形成了可复制、可拓展的成功经验。南河公园的成功经验并非昙花一现,而是形成了一套涵盖资源整合、议事协商、公众动员与运维管理机制的共治方法论,为基层治理创新提供样板,示范效应逐步显现。

居民获得感之变

从“呼声强烈”到“幸福感提升”,兑现了发展为了人民的根本目标。治理全程听民声、回应民意,成果全民共享,从呼声强烈到笑语盈园,居民在共建中见证变化,在共享中收获幸福。

总而言之,这一系列实践印证了,共治共享不仅是治理方式的革新,更是激发社区活力、凝聚人心、创造美好生活的核心路径。

来源:北滘镇综合治理办公室、设计城社区
编辑:张凯滢
审校:北滘镇宣传文体旅游和教育办公室


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