
在城乡融合发展的进程中,农村长者对“留在家乡、安享晚年”的期盼愈发强烈。如何在尊重乡土情怀的基础上,为农村老人搭建起有温度、可持续的养老支持体系?白坭镇以创新实践给出了答案,探索的“114互助养老模式”,不仅精准回应了农村养老服务的需求,更获得区民政局高度认可,在白坭经验的基础上,出台了针对特殊老年人探访关爱及互助养老的工作机制文件,成为全区推广的“养老样板”,为农村养老事业发展提供了可复制、可借鉴的实践路径。

白坭镇以“1套长效机制、1支服务队伍、4大服务矩阵”的“1+1+4”模式为核心,构建起本土化、可持续的农村互助养老体系,让养老服务真正扎根乡土、贴近老人。

通过搭建农村互助养老联络工作机制,白坭镇依据长者身体状况、经济条件等实际情况,科学划分ABC三个关怀类别:A类为重点关注群体(涵盖失能、孤寡、特困等老人),B类为一般关注群体(包含低保、低边、重病重残等老人),C类为常态化关怀群体(指70岁以上有自理能力的老人)。依托多方联动的挂钩联系机制,实现农村长者分类分级动态管理,让服务精准对接每一位老人的需求。自机制推行以来,累计服务长者679人次。

整合党员、人大代表、企业员工、低龄长者等本土力量,在三个村居分别组建乡邻互助服务队,围绕“暖心探访、贴心照料、安心医疗、舒心陪伴、放心代购”五大主题,定期开展入户服务。为激发队伍活力,同步推行“积分银行”制度——志愿者可将志愿服务时长作为“存储货币”,兑换相应礼品与服务,让“互助”从责任转化为可持续的行动自觉。服务队伍自成立以来,已服务长者超1500人次,服务时长超2300小时,形成“服务-激励-再服务”良性循环。



一是“服务站点+养老”矩阵:依托“一中心两站点”(综合养老服务中心、周村养老小站、岗头养老小站),在全区率先实现服务站点与家医巡诊点全覆盖。通过与镇内医疗机构合作,养老服务中心已实现每周一次、养老服务站点实现每月至少一次中医适宜技术推广(如艾灸、推拿等);并通过培训驻点社工掌握基础中医保健技能,让康养服务常态化落地,在家门口就能满足老人的健康需求。


二是“榕树头+养老”矩阵:活化榕树头这一农村老人天然的集聚空间,增设适老设施,将议事、康养、娱乐等服务融入其中。原本只是聊天歇脚的“树荫下”,变成了功能多元的养老服务节点,为老人提供更灵活的活动选择。结合公益服务墟日,将医疗服务、义剪义诊等服务输送到榕树头,服务长者超2000人次。
三是“祠堂+养老”矩阵:深挖祠堂的文化与服务价值,定期输送健身康养、义诊义剪等基础服务,让祠堂从“文化符号”转变为“活态社区”。同时,依托乡贤力量,以传统节日为纽带,举办免费戏曲演出、民俗展览,以及“重阳宴”“长寿宴”等聚餐活动,为养老服务注入乡土文化活力。


四是“文化阵地+养老”矩阵:充分利用和开放各自然村现有的文化室、舞台、文化楼等场地,将文化空间转化为“活力养老阵地”。鼓励老人以兴趣为纽带,组建舞蹈队、曲艺私伙局等团体,让他们在熟悉的乡土文化氛围中焕发新生机,找到归属感与成就感。目前,白坭镇内组建了13支长者舞蹈队,6支曲艺队伍、3支书画社,依托文化室、舞台开展节日展演。



服务更及时,安全感大幅提升。“以前一个人在家,就怕突然不舒服没人知道。现在有互助队员隔三差五来问一句、看一眼,心里踏实多了!”独居的李婆婆说出了许多受益老人的心声。分类分级管理让服务“不缺位、不越位”,定期入户探访不仅守护了老人的安全,也让在外子女多了一份安心。
情感有寄托,孤独感悄悄消散。四大服务矩阵搭建起多样化的活动平台,老人们慢慢走出“独自在家的小天地”:榕树头下有说有笑,祠堂里能看演出、享服务,文化室中能和老伙计一起排练节目。社交圈重新打开,脸上的笑容多了,精神状态也焕然一新。
资源巧整合,可持续性显著增强。该模式充分激活社区内部人力与场地资源,并通过“积分银行”激发内生动力,以极低的成本,实现养老服务的广覆盖与精准对接。这既破解了政府“大包大揽”成本高、难持续的问题,更用“小财政”办好了“大养老”,让服务能长久惠及更多老人。
乡风更文明,共同体意识渐渐复苏。“互助养老”唤醒了“邻里守望”的传统美德,党员带头、乡贤助力、低龄帮高龄的氛围愈发浓厚。越来越多人主动参与到养老服务中,社区的凝聚力、向心力不断提升,尊老爱老助老的新风尚,也让乡村治理更有温度。

白坭镇的探索,为新时代农村养老事业发展注入了强劲信心。此次全区推广,既是对“114模式”的认可,更是对农村养老需求的回应。未来,白坭镇将继续秉持“不离乡土、不离邻里、守望相助”的理念,进一步深化完善模式,引入更多社会资源与专业力量,在智慧养老、健康管理等领域升级服务,让每一位老人都能在熟悉的家园里,安享幸福美满的晚年。
来源丨白坭镇公共服务办
编辑丨陈君玉
校对丨梁宇聪
审核丨黄至睿
