
由于历史原因,顺德区自建房数量大、分布散,目前自建房存量已达46万栋,每年新改建超5000栋,且整体存在设计不佳、监管薄弱、风格杂乱等问题,“有新房无新貌”已成为城乡区域协调发展的突出短板。为此,顺德区在全省率先开展自建房提升专项行动,以三项举措实现三大转变,奋力探索农房风貌提升新路径。

顺德区自建房参考图集。
2024年5月,省委书记专题会要求总结推广顺德自建房风貌管控经验。截至2025年6月,顺德区累计推出56套“菜单式”设计图集,完成6398宗方案带效果图报建,整体打造3个集中连片自建房示范区,建成超百栋高品质样板房,形成“社会有审美、设计有参考、管理有保障、现实有样板”的良好局面。
强化美学引导
实现“粗放建房”向“全民尚美”转变

针对群众建房观念传统、设计市场良莠不齐、审批缺乏美学标准等问题,顺德区将培育全民审美作为破题之首,推动美学意识深入人心。
办好“美学学校”,启迪全民尚美之心
创新设立自建房工作坊与品质体验展厅(美学学校),以线下实体展厅和线上小程序的形式,将国内外优秀自建房风貌以模型、图文等形式展现出来,并面向群众、村居干部、审批人员提供导赏及美学培训活动。至今,美学学校已累计接待培训上万人次,开展培训及导赏400余次,培训村居党支部书记和小组长近2000名。
搭建“设计平台”,汇聚优质设计资源
建立自建房对接平台,吸收优质设计单位进驻,发展壮大专业设计师人才队伍,目前平台已备案设计单位52家,正式入驻高水平设计单位13家,同时组织开展搭建设计交流平台、推广设计和建设经验等一系列活动,定期向社会公开各单位服务质量评分,推动设计单位与项目业主高效精准对接。
制作“案例图集”,提供实用设计指南
打破传统图集方案难以借鉴的局限,按城镇、水乡、历史街区等分类形成56套模块化方案,挑选16套实用方案免费提供全套施工图,增强方案的灵活性、实用性,支持群众低成本自由组合,推动图集在社会美育、方案设计、报建审查中得到广泛运用。
强化制度引航
实现“单点管控”向“全链治理”转变

针对自建房报建审查重技术指标轻美学把关、建设和验收监管薄弱等痛点,顺德区建立自建房规划建设监管全链条工作机制,以刚性约束守住底线,以柔性引导提升品质,确保风貌管控要求落到实处、常态长效。
深化审批改革,变“审数据”为“审美学”
在全省率先出台自建房建筑外立面审查工作指引,制定自建房色彩、风格、材料正负面清单,对新增自建房进行弹性管控。《顺德区自建房建筑外立面审查工作指引》于2024年1月试行,截至2025年6月底,已审查方案6398宗,均落实带效果图报建要求。
织密监管网络,变“单作战”为“强联动”
建立多部门联合执法机制,推动自然资源、住建、城管等部门联合审批、检查,制定自建房建设管理办法、质量安全管理指导意见和文明施工规范指引,推行“效果图上墙”,监督按图施工。2024年巡查限额以下自建房近5000处,整改风险项目54个,违建立案率同比下降36%。
严把验收关口,变“走过场”为“重实效”
在规划验收阶段,依据报建方案,对自建房的建筑造型、材质色彩等进行核实,确保自建房高标准落地。竣工验收环节中,由各镇(街道)组织相关部门开展监督抽查,指导参建各方进行竣工验收,提高项目竣工验收质效。2024年以来,累计完成限额以下自建房竣工验收项目300余宗,一次性验收合格率达100%。
强化示范引领
实现“零星试点”向“全域绽放”转变

针对自建房小区布局呆板、缺乏风貌管控、社区自治乏力、改造“碎片化”等问题,顺德区以城市、城乡融合、乡村三类区域试点为突破口,打造可复制推广的“美丽样板”,推动“点上盆景”蝶变“面上风景”。
打造容桂宏基项目,塑“城市中心”精品
项目采用“设计竞赛+带方案出让”模式,规划13栋造型各异的高品质商品房,巧妙采用跃层、退台、坡屋顶、首层架空等设计手法,灵活运用涂料、瓷砖、石材、金属、木纹漆等外墙材料,吸引超千名市民前来参观,带动周边业主主动申请改造。

容桂宏基小区。
打造大良新滘项目,树“城乡融合”标杆
项目高度注重社区自治,充分发挥居委会传导作用,在方案设计阶段摸查群众需求、组织美学宣讲、开展风貌征集,以近90%的得票率选出最满意的风貌方案,规划192户已有100户封顶。

杏坛新联村。
打造杏坛新联项目,铸“乡村水乡”典范
项目从规划布局源头切入,打破传统兵营式建筑组团布局,延续该村原有的空间格局及水乡特色,精选优质专业团队带资代建,以2200元的单方造价完成8栋样板间的建设,树立了经济美观的岭南水乡典范。