十年树木、百年树人。教育，一直以来是社会各界最为关心、关切的话题之一。
日前，经市委、市政府批准，佛山市委教育工作领导小组印发了《佛山市推进现代化教育强市建设三年行动计划（2025-2027年）》，就贯彻全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求，落实全省、全市教育大会精神以及教育强省工作安排，以“敢饮头啖汤”的姿态，抢抓教育强市建设首个战略周期，制定了“三年施工图”。
除了推动教育优质均衡发展，建设更多家门口的好学校，培养更多好校长、好老师，让每个孩子都享有公平优质的教育资源等话题持续引发社会关注外。近期，佛山如何落实国务院办公厅宣布的免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费政策，以及佛山后续如何落实春秋假等话题也引来了不少家长的讨论。
南海区西樵镇中心幼儿园，小朋友们正在打篮球。
为及时向广大学生、家长介绍佛山教育事业发展最新进展，分享后续教育工作改革和发展方向，以及回应家长们的好奇与关切，8月12日，《民生直通车》特别策划“一把手”访谈，邀请佛山市教育局党委书记、局长黎妍前来做客，围绕上述话题与大家进行交流。
黎局您调任佛山市教育局已经有一年半的时间了，您此前先后在文化广电新闻出版局、宣传部、社工委等多部门工作过，来到教育系统工作这段时间以来，您有什么不同的感受？
与其他工作相比，最大的感受是，与群众贴得更近了，同时感到压力更大、责任更重了。
首先，教育是最大的民生工程，可以说基本上每个家庭都有小孩在读书，承载着家庭的殷殷期盼，要把教育搞好，让孩子有学上、上好学，责任十分重大。其次，群众对教育的诉求多元，目前全市180多万学生在读，这么大的群体以及背后的家庭，情况千差万别，诉求也不尽相同，要照顾好方方面面，压力很大，必须件件用心。再次，社会和群众对教育的期望很高，孩子是我们国家的未来、家庭的希望，每个孩子都是家庭的掌上明珠，都希望能够上到好学校，遇到好老师、好校长，既希望孩子能够健康成长、全面发展，更期盼孩子能够学业优异、成长成才。对群众的这些朴素的愿望，我们都记在心上，更加用心用情、扎扎实实做好教育工作，努力让群众在教育中感受到更多幸福感、获得感、安全感。
新学期快开学了，各个学段的招生工作基本都已进入尾声，家长们都很关心今年我市学位供给总体情况，能否介绍一下？同时，面对当前结婚率和生育率呈现的下降趋势，咱们教育部门如何调配资源，来推动学位规划建设跟着人口变化走？如何调配现有的教育资源？
家长们对学位问题的关切我们感同身受，下面我从三方面回应大家：
一是今年的学位供给情况。今年仍然是入学高峰，学位供给保障压力较大。为此，各区、镇街通过新建、合理挖潜扩班、盘活空余场室、加固改造旧楼等一系列举措，去缓解学位的压力，尽最大努力做好入学安排。从今年学生录取情况看，全市基础教育学位供给总体是充足的。
义务教育方面，2025年秋季学期，全市小学阶段招生总计划约12.6万人，其中公办小学10.4万人；初中招生总计划约为11.3万人，其中公办初中9万人，总体上和学龄人口需求是匹配的，基本满足了群众入学需求。但受生育政策和放开入户政策叠加影响，仍然存在一些区域性、结构性的问题，比如个别镇街人口密集区域学校承载能力不足，导致少数学生被安排到了相对较远的学校，给家长造成了一定困扰。
华英（高明）学校。
高中阶段学位也是现在大家非常关心的话题。这几年佛山的初中应届毕业生确实是持续增加，给高中阶段学位特别是公办普通高中学位带来很大的压力。我们和各区也是想了很多办法增加普通高中学位，每年有序的增加招生计划。2025年全市中考人数约9万人，高中阶段学校招生总计划约9.4万人（含省属、外市中职学校面向我市招生数），招生计划是超过中考人数的。其中普通高中招生计划是6万人，比去年增加4000人，较2020年增加了1.5万人，占中考报考人数的比例约66%，跟周边地市相比还是比较高的。公办普通高中招生计划是4.1万人，比去年增加1700多人，较2020年增加了6000多人，增幅也是比较大的。民办高中方面也加大了公费生的招生计划，今年公费生招生计划1785人，比去年增加598人。
二是未来的学位供需形势。确实目前结婚率和生育率呈现一定的下降趋势，社会上对学位建设的认识出现了一些误区，认为不用再新建学校了，也不用招老师了，防止以后资源闲置、人员冗余。这些我们要结合实际，客观地去分析。事实上，随着国家支持生育政策的落地，加上新型城镇化的加速推进，佛山作为珠三角城市，人口持续流入，适龄儿童在达峰后仍将持续处于高位，学位建设仍是佛山今后一段时间的重点任务。
文翰实验小学。
目前来看，我市学龄人口呈现明显的“梯次变动、错位达峰、区域分化”趋势。学前教育学位总体满足，主要存在公民办结构和布局不平衡问题。小学已基本达峰，但在中心城区和人口密集新区，学位供需矛盾仍然存在，并逐步向初中、高中阶段转移。初中、高中阶段入学学龄人口将分别于2029年、2032年相继达到峰值，这对区域间、学段间教育资源动态优化配置提出了更高要求。
三是健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。面对上述学龄人口的变化趋势，一方面我们加强动态监测，整合户籍、生育、迁移等基础数据，定期评估教育资源供需情况。另一方面实施近期远期相结合的学位供给策略，统筹跨区域、跨学校、跨学段教育资源，通过新改扩建、挖潜扩容、学段调整等手段，灵活采取整校转制、校区合并、附设班等方式，优化学位结构，缓解学位压力。2025年全市计划新改扩建20所公办幼儿园和中小学，新增公办学位1.5万个；力争到2027年增加公办学位4万个。为应对即将到来的初中、高中入学人口高峰，我们已经有一些区、镇在进行义务教育阶段的学位调配，在部分小学增设了初中班。我们在调配普通高中学位方面也持续发力，2025年全市有4所中职学校开设了普通高中班，招生600人。
今年5月7日，佛山市启动环两江先行区基础教育扩优提质行动，提出通过实施“名校领航”行动，推动优质教育资源向先行区辐射。在实际运行中，佛山教育系统如何赋能我市高标准建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区？
为响应市委、市政府建设环两江先行区的重要部署，今年5月，我们精心谋划启动环两江先行区基础教育扩优提质行动，引导优质教育资源向先行区加速聚集、有效辐射。
通过系统研判先行区内教育发展核心瓶颈问题，我们针对性实施名校领航、扩优强基、强师固本、课改提质、共享增效“五大行动”，着力补齐短板弱项，增强教育发展动力活力。其中，重中之重是深入推进“名校领航”行动，发挥佛山一中、华英学校、石门中学、顺德一中、南海中学、南海实验学校等名校引领作用，以设分校区、托管等方式，下沉镇街打造龙头标杆学校。
通过“五大行动”，我们力争通过三年时间，将环两江先行区打造为推进教育现代化强市先行区，推动先行区基础教育整体发展水平跃居全市前列。
目前，各项工作有序开展。一是“名校”托管学校11对已全部完成揭牌和签约工作，托管学校通过派驻管理和教学团队等方式负责被托管方的教育教学和学校管理工作。新建3所“名校”和薄弱学校升级改造工作加快进行。二是已建成乐从、勒流、杏坛三个镇域教师发展共同体，省、市名师工作室在丹灶、西樵等6个核心镇街建立11个工作室站点，开展培养培训工作，锻造优质师资队伍。三是启动了“人工智能+”教育教学共同体创建，核心区共建设共同体19个，用人工智能技术赋能先行区教育发展。四是建成4组23校义务教育跨区域教研共同体，遴选17所课程教学改革种子学校，培育1个省级优质教育集团，3个省级优质教育集团培育对象，推动先行区与邻近区域教学教研交流提升。
2022年佛山在全省率先探索中小学校优秀校长教师市域交流机制，到现在已经三年了，这个机制效果如何？
近年来，我市教师队伍建设取得较大进步，教师素质和规模得到大幅提升。但我市区域之间、城乡之间、学校之间教育水平仍未达到优质均衡的要求，师资水平仍存在较大差距，不利于推进教育优质均衡发展。因此，我们推行了优秀中小学校校长教师市域交流项目，以点带面，全面激发校长教师队伍活力，加快校长教师队伍专业化发展，逐步缩小区域、城乡、校际、群体之间的教育差距，推动形成有利于校长教师由“单位人”向“系统人”转变的体制机制，为全市基础教育优质均衡高质量发展提供充满活力的师资队伍保障。三年来，总共有303名校长教师参加市域交流，覆盖全市243所学校，其中较优质学校137所，薄弱学校106所，30所学校结对，取得了较好的成效。
一是校长教师以专业水平和工作实力，带动较薄弱学校的办学管理、教育教学等工作水平的提升，以其教育情怀追求、先进的教育教学观念和有效的工作方式方法，催发所在学校管理、教育教学的破冰改革，逐步缩小区域、城乡、校际、群体之间的教育差距。
二是拉动了从优秀校长、教师到学校和团队、再到区域镇街的教育结对协作的大链条，形成了良好的链条效应。本着“交流一位校长，就是交流一所学校；交流一位教师，就是交流一个团队；交流校长和教师，就是交流一个区域”的原则，每年市域交流拉动了从100位优秀校长和教师、到100所学校和团队、再到区域镇街的教育结对协作的大链条，形成了良好的链条效应。
教师是教育的第一资源，现在佛山的校长队伍越来越年轻、专业，教育部门是如何加强师资队伍建设，并推动教育均衡和高质量建设？
确实，如今佛山的校长、教师队伍正呈现出明显的“年轻化、专业化”趋势，近年来，我们在校长、教师的选拔培养方面，进行了一系列的改革突破，具体体现以下三个方面。
一是打造师资人才培养梯队，教师教育教学水平不断提高。通过打通教师成长通道，完善教育人才梯队机制建设，构筑领军、中坚、后备师资人才梯队。五年来，我市共建有371个各类基础教育高层次人才工作室，发挥工作室培育师资人才、联合科研攻关、孵化教育成果、教育结对帮扶的四大作用，各工作室开展活动累计线上线下1500多场，参训教师8万多人。近两轮省中小学“三名”工作室主持人、百千万人才培养工程省级培养项目评审认定中，佛山获评的教师总量处于全省地级市第一位，其中省“三名”工作室主持人75人次，百千万人才培养工程省级培养项目79人次。今年通过评审的2024年度正高级教师有53名，数量位居全省前列。根据近期公示的南粤优秀教师、南粤优秀教育工作者、省特级教师名单，今年评选的佛山市南粤优秀教师有100名，南粤优秀教育工作者4名，特级教师34名，数量均位于全省前列。
二是深化教师管理体制改革，形成师资优质均衡发展新态势。在教师管理方面，各区不断深化“县管校聘”教师队伍管理改革，深入开展校长和教师轮岗交流，每年安排超过5%的教师进行区内交流。同时，完善优秀教师校长区域常态化交流轮岗制度，探索推进优秀校长教师在市域更大层面上交流，刚才讲到，2022年9月至今已累计选派3批共303名优秀校长教师参与市域交流，既推动了优质教育资源向薄弱区域和学校倾斜、延伸，又锻炼培养了一批优秀教师、校长。在教师专业成长方面，提高各学段学校高级教师岗位设置比例，幼儿园8%、小学15%、初中30%、高中40%，2020年至2024年，我市拥有高级职称的教师数量由7600人增加到8987人，增加1387人，增幅18.25%。在教师引进方面，提高教师入口关，吸引更多优秀毕业生进入教育系统，各学段教师学历水平连年升高，上一学年，小学教师本科学历以上占93.4%，初中教师本科学历以上占99.19%，高中教师硕士以上占27.31%，均高于全省平均水平。
佛山市高级中学内，学生正在上课。
三是构建高质量教师发展支持服务体系，教师专业能力不断提升。全方位健全教师发展支持服务体系，着力构建“1+5+N”教师发展支持体系，全面建设一市五区教师发展中心，市和五区教师发展中心全部高水平通过省级认定。充分发挥一市五区两级教师发展中心、400多个校本研修基地及“三名”工作室等各级各类培训阵地作用，加强教师人文关怀，增强教师教书育人能力。“顺德区教师专业发展支持体系建设”“南海区域规模化教师研训一体化”入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例。以四名工作室为培训主体，发挥工作室孵化青年名师和结对帮扶的作用。加强“科研强师”，11所学校成为省校本研修示范校，2项教育部重点课题取得阶段性成果，推动教育科研常态化引领推动学校教育改革和教师专业发展。
人工智能是当前社会一大热点，AI+教育能带来大变革。对于人工智能辅助教学，教育部门如何看待这个问题？听说咱们市目前已正式出台《佛山市人工智能赋能基础教育高质量发展行动方案（2025—2027年）》，这里面有哪些关键点可以向市民朋友们分享的？对于人工智能通识课，咱们计划接下来要怎么安排，如何提升学生的AI素养？
近年来，人工智能技术快速发展，人类社会加快进入智能时代，教育作为帮助个人成长和社会发展进步的基础工程，必须积极拥抱人工智能，既能有效提升教学效率，又可实现高度个性化的学习体验，就像老师的“超级助手”和孩子的“学习伙伴”：老师可以基于学情分析和作业诊断，为每位学生提供精准教学，实现课堂高效化与学习个性化，同时，借助数字人、智能体等智能技术，创新教学资源开发模式，拓展教学形式与内容。而孩子们在学习中不仅能得到教师的即时反馈与针对性辅导，还能根据个人学习盲区，智能获取适配的学习资源和成长路径，从而持续激发学习热情与内生动力。
在上个月，我市已正式出台《佛山市人工智能赋能基础教育高质量发展行动方案（2025—2027年）》。我们致力于系统性地普及学科专业基础知识。在常规的体验应用与实践操作之外，我们更注重从学科知识体系出发，全面提升学生的AI专业素养。
在今年9月开始，我们将在全市中小学校普及人工智能学科教育。小学1—4年级每学年不少于6课时，5—6年级每学年不少于10课时，侧重于让学生从生活感知中学习人工智能基础知识。初中每学年不少于10课时，侧重在让学生从实际应用中学习人工智能基本原理。高一或高二不少于每两周1课时，通过项目协作培养学生人工智能实践能力。在课堂教学之外，我们将通过多元化的实践活动，比如人工智能成果展示交流、跨学科创新课题研究、科技社团等丰富形式，让学生深度体验人工智能的应用价值，提升解决实际问题的能力，并培养学生的创新思维。
同时，各位家长也要注意引导孩子正确、科学地使用人工智能工具。比如，要教孩子学会辨别AI生成内容的准确性，鼓励孩子独立思考，避免过度依赖AI技术，还要特别注意保护个人隐私和数据安全等。
日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（简称《意见》），《意见》明确，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。想了解下佛山大概什么时候开始执行国办出台的这份《意见》？如果落实免保育教育费政策，家长们大概能省下多少钱？
免费学前教育是国家的一项重要的惠民政策，佛山也将严格按照国家和省的统一部署和要求，落实好这项政策，今年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费；对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。目前，省、市有关职能部门正在按照国务院的部署制定具体实施方案。
佛山市蓓蕾幼儿园，小朋友们正在玩耍。
按照政策规定，公办幼儿园免费标准按照政府部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准执行，按目前我市公办幼儿园大班保教费收费标准600-1180元/月计算，市民2025年秋期学期有学前一年（即大班）在读幼儿的，一年大概可以节省6000-11800元/人的育儿成本。
今年1月，市教育局出台《关于进一步加强义务教育学校减负提质增效工作的通知》（简称“减负十条”），一学期过去了这项工作落实情况如何？有哪些典型案例分享？
“减负十条”出台以来，各区各学校结合实际积极探索特色做法，打好减负提质增效的“组合拳”，取得了不错的成效。就在前段时间，三水区有位家长通过12345市长热线专门向我们发来感谢，他的孩子之前因学业负担较重饱受困扰，一度有抑郁倾向和自残行为，得益于今年“减负十条”的出台及学校对政策的贯彻落实，孩子情况得到很大的好转。其实，这位家长反映的情况是“减负十条”实施一学期以来取得成效的缩影。
一是做好体育锻炼时长的“加法”。各学校统一将课间时间从10分钟调整至15分钟，保证每天大课间锻炼时间不少于30分钟，并且以长短课相结合的方式每天开设1节体育课，多措并举保障学生每天综合体育活动时间不低于2小时。比如禅城区将AI技术引入课间活动，目前已有华英附小等四十多所学校安装使用智慧操场、AI运动角等校园智慧体育系统，激发了学生对体育运动的兴趣和热情，促进学生自主锻炼。顺德区龙江外国语学校巧妙利用校园每一寸空间，在宿舍架空层建设乒乓球活动中心和器材健身中心，在校园边角配置运动设施，让学生在碎片时间也能体验运动激情，让运动融入校园生活的每个角落。
二是做好学生课业负担的“减法”。市教育局发布全市义务教育学校学生作息指导表，各学校按照规定统一调整作息时间，寄宿制学校学生早上起床时间调整至7点后，午餐午休时间也相应进行优化，学生在校作息有效规范，更加科学合理。实行家庭作业“熔断机制”，在小学推广每周一天“无作业日”。比如南海中心小学将每周一设为“无作业日”，以“四个一”实践活动（共读一本好书、完成一次亲子运动、承担一项家务劳动、参与社区志愿服务）替代书面作业。
三是做好学生全面发展的“乘法”。各学校实施“科学探究一小时”活动，将科学教育作为课后服务素质托管的必备项目。开展多种形式的校外实践活动，带领学生走出校园、走向社会，利用真实情境，激发学习兴趣，为学生全面发展创造良好条件。比如华英学校举办校园科技节，设置水气火箭、机器人、无人机、古法制作、植物克隆等超过40项沉浸式活动，让科技从课本走向生活。
四是做好破除减负提质增效障碍的“除法”。各学校加强家校沟通，通过家长会、致家长一封信等形式向家长解读新学期政策上的变化，引导家长充分理解政策意图，家校合作共育，共同帮助学生健康成长。比如高明区明城小学制定“无作业日”实施方案，并在微信公众号上公布具体指引，消除家长的焦虑。
前几天看到相关报道，佛山要推行中小学“春秋假”了，可否介绍一下具体安排，以及接下来如何保障各学校“春秋假”落地实施？
新学年，我们将在全市义务教育学校试点春秋假制度，春秋两季气候事宜，配合原有的寒暑假，长短结合，形成一年四季均有假期的格局，可以调整学生学习节奏，形成劳逸结合的良好状态，让学生利用假期更多地走向“社会大课堂”，领略不同季节的秀美山川，体会不同地区的风土人情。
前期，我们也到其他城市开展调研，学习借鉴成熟的经验做法，经市政府同意，春秋假方案也于近日印发。2025-2026学年秋假安排在11月12日-14日，共三天，加上周末形成五天小长假。春假安排在“五一”假期前后，共两天，具体时间待国务院公布2026年节假日放假安排后确定，加上五一假期形成7天长假。
春秋假的时间会在校历原本的机动时间中统筹设置，不会占用正常教育教学时间、周末时间和寒暑假时间。我们要求学校不得进行调休补课，从严控制书面作业总量，尽量少布置或不布置书面作业，鼓励引导学生利用假期参与社会实践。
春秋假期间没有时间照顾孩子的家庭，我们也参照暑期托管的成熟做法，以片区或教育集团为单位集中设置免费的校内托管点，并在校内托管点开放各类功能场室，组织开展丰富的校内活动，解决家长的后顾之忧。
教育工作，不仅仅是教育部门一家的事情，也不单是各个学校的事情，我想更多也是每个家庭、每位家长的事情，教育部门做了哪些工作，引导家长关注孩子的身心健康和全面发展？怎么支持家长“成长”？作为市教育局“一把手”，对于孩子们的教育，您还有哪些心里话想和家长说？
当前，我国儿童青少年体质整体向好，但“小眼镜”“小胖墩”等问题依然呈早发、高发新趋势，部分儿童青少年存在“体质弱、怕吃苦、社会适应力差”等问题，所以儿童青少年的成长不仅需要课堂知识，更离不开健康身心、劳动素养、社会适应力等综合能力的培养。目前，我们的教育正从“知识传授”向“全面育人”转型，仅靠课堂难以覆盖所有育人场景，校家社必须形成合力，才能为孩子搭建更为完整的成长平台。
所以，建议各位家长要带头参与家庭运动，如周末徒步、亲子羽毛球等，培养孩子良好的运动习惯。放手让孩子参与家务劳动，如整理房间、打扫卫生等，避免包办代替。利用假期带孩子参与志愿服务、社区文化活动，让孩子接触真实社会，增长见识。多倾听孩子心声，避免过度关注成绩，警惕焦虑情绪传递。特别是要增加亲子陪伴时间，提高陪伴质量，合理控制电子屏幕使用时间，减少孩子对电子产品的过度依赖。
日常充分利用传统节假日、迎新季、毕业季等关键节点，组织开展“家长大课堂”“家长面对面”“优秀家长进课堂”等专题课，为家长提供成长专业支撑。同时还打造了佛山空中家长学校、佛山家好声音、家校云课堂三大融媒体家庭教育平台，聚焦亲子沟通、情绪管理等30余个热点话题，广泛宣传家庭教育知识，实现“人人可学、时时可学、处处可学”的良好氛围。
最后，想送给各位家长们还有孩子们一句寄语：人生是一场马拉松，一时的快慢、成败都没那么重要。所有的难题，都会在成长中找到答案。在人生中，成绩从来不是唯一的标准，真正能支撑我们走得更远的，是健康的身体和健全的人格，是求知的渴望和求索的能力，是百折不挠的毅力和勇往直前的坚韧。希望各位家长与学校携手努力，给孩子多一份鼓励、多一份耐心，陪孩子慢慢成长、静待花开。
来源：佛山+
编辑：佛山机关党员红微信编辑部
