人人尽责，户户参与
共防共治护家园
桂城村居亮出防疫硬核新招！
基层治理的智慧，在于把“冷冰冰的制度”变成“热乎乎的行动”。当村民从“旁观者”成为“主人翁”，防控登革热就不再是“任务”，而是每个家庭的“自家事”。这种“共治”模式，或许能为乡村振兴中的诸多难题——从环境整治到移风易俗——提供一条更可持续的路径。防控基孔肯雅热、登革热，核心是改变习惯，即从“要我做”转变为“我要做”，让村民成为防控主角。
当前，南海区已出现基孔肯雅热和登革热病例。桂城夏东社区一家五口均感染基孔肯雅热的报道发出后，不到一天时间已超35万人次转发阅读，居佛山+App全城热榜首位，引发全民关注！
2025-07-22
7月22日上午，夏东社区疫情防控动员会上，进行了一项“特殊”的表决，全体股东代表与党员一致举手，通过了一项将蚊媒防控配合度与“红黑榜”、福利报销直接挂钩的奖惩机制。与此同时，桂城平南社区也亮出“重拳”：对拒不配合防控或阳性积水屡现的住户，果断按下社区业务办理与福利发放的“暂停键”。
平南社区召开党员代表大会，发动村民自觉主动参加防控并进行相关培训，相关奖惩措施表决100%通过。
可以看出，夏东社区新规的核心在于精准定位与即时响应——
凡阻碍工作人员入户、不落实防控要求者，即时列入人居环境整治“黑榜”，取消当月评优资格及奖励；一旦发现阳性积水（检出沙虫），该户因蚊媒传染病（登革热、基孔肯雅热等）产生的住院二次报销资格当即取消。
相关奖惩条款还被写入《致夏东社区村民的一封信》，派发到每户村民家中。在每家每户中传递着一个清晰信号：守护家园清洁，就是守护自家健康与切身利益。
平南社区则更进一步，将防控责任与社区生活的“毛细血管”深度绑定——
对不配合检查或检出2处及以上阳性积水的住户，社区可启动双重“熔断机制”：一方面暂缓办理宅基地业务、水电报装、居住证申请、股权事务等几乎涵盖日常所需的社区服务；另一方面暂停各项福利发放及住院费用的二次、三次报销乃至门诊报销。防控责任与社区服务的核心权益被紧密编织，不履责者将深刻体会公共服务关联性断裂的不便。
中区社区则自7月18日起，创新运用无人机航拍和网格化管理精准识别孳生地，并首创“红黑榜”奖惩机制激励村民参与；党员先锋队联合志愿者深入街巷，开展“翻盆倒罐”清积水行动并入户宣传，通过立体宣传与源头治理并举，社区凝聚群防群控合力，筑牢“两热”防控坚实屏障。
在桂城，亮出防疫“硬核”新招的村居还有不少。除了上述社区外，两日之内，桂城21个农村社区均已完成相关奖惩机制的细化落实，呼吁每位村民行动起来，从清理房前屋后一瓶一罐做起，筑牢社区健康防线。
桂城一系列创新举措的背后，是以规则唤醒个体责任意识、搭建集体健康防线的共治实践，也是以人为本的深切考量。
从夏东社区在信中“清洁家园就是守护健康，人人有责、家家受益”的呼吁可以看出，奖惩不是目的，而是引导村民人人尽责、户户参与的行动号角。村民从中会发现，配合清理积水不仅关乎公共卫生，更直接维系着自家的“钱袋子”和办事的便利，消极或抗拒行为则需付出可见的生活成本。
当前正处于高温多雨的季节，蚊虫孳生迅速，基孔肯雅热传播风险加大。连日来，桂城街道在辖区内多次开展灭蚊行动。而在蚊媒防疫“攻坚战”中，全民参与至关重要。
而基孔肯雅热防控，亦是对社区治理智慧与村民自治能力的双重考验。制度的刚性约束，正是为了激发“每个人都是自己健康第一责任人”的柔性自觉。只有当每一位村民意识到房前屋后的瓶罐积水与自己息息相关，并主动伸手清理时，社区的健康防线才真正牢不可破。
可以说，农村社区防控基孔肯雅热与登革热，就如一场环境与资源的双重挑战。
村头巷尾的积水容器为蚊虫提供了天然的温床；村落布局分散、人员流动频繁，就如同给病毒发放了“通行证”；而村民防控意识不够深入，更让蚊媒有了可乘之机……重重困难，使传统防控方式难以有效实施。
正因如此，当一项将蚊媒孳生地整治与“红黑榜”、村民福利报销直接捆绑的奖惩机制在农村社区表决时，得以获得100%的赞成票。这个表决通过率，证明其可行性恰恰在于对村民切身利益的精准把握，关乎每个人的健康安全。
正如桂城街道党工委书记余辉所言，要算好健康账、经济账、时间账，认识到基孔肯雅热防控的重要性。患病带来的医疗负担和误工损失是一笔不小的经济账，防控不力导致的疫情暴发更会耗费巨大的社会时间成本。
对于桂城而言，人民对美好生活的向往始终是不断追求与兑现的目标。以“约”促治的落脚点，是让“每天起床第一句，先把积水倒掉去”成为村民下意识的自觉行动。
当健康真正成为每个人心中最紧迫的“账单”，一项严明的制度便是守护共同福祉的坚固堡垒；当科学防疫内化为全民习惯，防控效率将大幅提升，全民参与、主动预防、共享健康的良性循环便指日可待。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条明确规定，未按相关要求预防控制蚊虫孳生的，最高罚款3万元！具体如下：
第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证：
其中含未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的。
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2025-07-22
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