近日，禅城区委组织部发布《智慧在基层——禅城区基层先进事迹和典型案例汇编》，以探寻禅城在基层治理中闪耀的智慧为出发点，将各镇街、村居的特色经验案例汇编成集。
祖庙街道作为佛山中心城区的核心街区，在禅城区委区政府的指导下，以“敢饮头啖汤”的精神，探索出诸多富有创新理念、符合基层实际、具备可复制性的治理经验与成果，也涌现出了许多有情怀、有担当的村居“铁军”干部，共入选案例13篇，数量居全区镇街之首。
人们常用“上面千条线，下面一根针”形容基层工作。而作为基层中的基层，村（社区）党组织书记是直接面对群众的第一线，如何以“一根针”穿起“千条线”，承托群众期盼、回应民声所呼，无时无刻不在考验着他们。祖庙街道村居数量居禅城区四镇街之首，拥有全区最高的人口密度，为深入倾听基层心声，关心村居书记成长，祖庙街道党工委以头雁建设为抓手，在全区首创“书记有约”项目，聚焦“温度”“情怀”和“传承”，为基层赋能，推动服务群众的“最后一公里”走深走实。
“书记有约”在街道层面搭建平台，以“书记讲给书记听”的独特形式，让“老中青”三代书记实现经验碰撞，破解基层治理堵点，在“新老” 书记“传帮带”和工作困惑“齐商量”中，推动实现“言通、思通、融通”，让基层智慧流动起来，让情怀传承下去，让服务更显温度，为基层治理注入新活力。
“从社区书记的岗位上退下来后，作为居民，我也深刻感受到了社区服务传承的力量。”在一场“书记有约”活动中，思维活跃的年轻书记们畅谈收获，优秀的“老书记”们也对基层治理中的经验和感受娓娓道来。铁军社区原党委书记芦丽萍讲述了铁军社区是如何从一个缺少物业管理的典型的老旧社区，“变身”成为人们耳熟能详的先进社区。兰桂社区原党委书记程桂琴则深情回忆了她是如何一路将“兰桂齐芳”这个品牌做成全国妇联工作示范点的。
退休后仍在发挥余热的“老”书记，在新时代社区工作中拥有丰富经验的中坚力量，担任书记时间较短的新书记，共聚一堂，在聊一聊、想一想、歇一歇的轻松氛围中，围绕基层治理分享经验，展开思想“大碰撞”、“金点子”大收集。这样的场景，每月至少会出现一次，以主题座谈会、现场参观、新老书记结对等形式，围绕基层书记“点单”反馈的所需所盼量身定制内容开展。
这便是祖庙街道创新打造的“书记有约”项目，致力于为基层工作者们打造一片治愈系休憩空间，大家将它形象地比喻为“加油站”“暖心站”。在这里，书记们可以从繁杂的工作中暂时解放出来，为困扰寻出路、为情绪找出口，在各抒己见、欢畅淋漓的交流中，也常有笑和泪的交织，这种情感的共鸣不仅缓解了工作压力，也传递了街道党工委的温暖关怀。“感受到了被理解、被接纳、被启发、被温暖、被共情，可能问题仍有，但是有了新的思路和方向，心里踏实了很多”在这样轻松愉悦的氛围中，往往更能听到平时听不到的声音。
在话题设置上，为确保交流更有成效，街道前期向村（社区）书记系统收集了问题困惑，并动态掌握更新，结合大家感兴趣的话题，每期召集类型相似的村居，围绕某个相对确定的话题有针对性地开展探讨，例如针对老旧小区改造、电动车外移等共性问题，书记们在交流中互相借鉴、启发，找到前车之鉴和相通之法，起到互相启迪的作用。
在人员组织上，邀请退休的3名“老书记”和经验丰富的2名在任书记作为特邀顾问，为“书记有约”提供坚强后盾。同时，每期均精心搭配“老中青”书记，确保大家提出的困惑能够“接得住”“落得地”，让年轻书记的想法冲劲与年长书记的情怀经验相融相鉴，碰撞出新的思路和方向，体现情怀的传承，凸显传帮带作用。
“赋能型”党建“垂直生长”
“点单式”服务“事有回音”
“我们只顾埋头做工作，有时候真的很难静下心来想怎么宣传，也不太擅长写材料”有位社区书记在交流中提出这样的困惑，得到了很多书记的共鸣。村（社区）琐碎的日常工作多，在会务、宣传、材料写作等方面存在着短板，因此对于上级调研、撰写文字材料无形之中经常感到压力。
面对这些“点单”难题，祖庙街道将“书记有约”内涵进行纵向延伸，通过不同层级、职能部门的“书记”交流，采取“特色授课”“模拟实践”等形式增长技能，启迪思路，实现基层治理效能提升，让服务更贴近民心。
“没想到这么快就有这场培训，老师讲得很接地气，以前都不知道还有这么多需要注意的细节。”一系列“赋能型”培训班在祖庙街道陆续开展，围绕前期村（社区）提出的“会务、宣传、文字材料”等内容主题，邀请经验丰富的专业讲师详细讲解。与此同时，街道党建办也明确鼓励村（社区）与街道经常性交流日常工作，协助社区开展文字提炼、宣传等工作，以最大限度为基层书记“赋能”。
每期“书记有约”探讨的问题，街道都安排专人跟进记录，对于痛点难点问题形成“三级反馈机制”。通过联络街道有关职能部门参与，进行专题答疑解惑；借力区委基层治理领导小组等平台，实现基层书记与上级职能部门书记的“相约”；面对社区反馈的共性问题，整理成问题建议类信息上报，力争推动形成工作“闭环”，以“事有回音”的机制让“基层书记”更有信心。
文化街区，镬耳墙、青砖瓦下，一场超400人参与的百家宴凝聚起独特的古镇烟火气。这场百家宴比较特别，不仅筹备时间短、且没有政府资金投入，社区党委通过“书记有约”平台，联动有近20年基层治理经验的“特邀顾问”程桂琴，共同深入探讨百家宴的筹备细节，发动和邀请街区原住民、市民、游客、商家、艺术家、志愿者等多方力量参与其中，百家宴活动得到商家和居民的一致认可，街区知名度大幅提升，吸引更多游客前来。这一案例成为“书记有约” 推动基层治理的生动缩影。
在“书记有约”助推下，基层“头雁”撬动资源、解决难题能力不断提升，社区的善治步伐走得更加稳健。“作为新上任的书记，面临社区基层治理中的种种难题，困惑很多。”祖庙街道莺岗社区党委书记朱肖通过与特邀顾问芦丽萍的结对交流，获得了新观念、新方法，平稳处理某小区的物业退场问题，并获评“禅城520善治小区”。无独有偶，城北社区推动小区围蔽落闸、永安社区治理电动车违停等案例都从“书记有约”汲取智慧，充分体现了“书记有约”的“善治助推器”作用。
在常态化梳理“书记有约”平台交流探讨的问题清单、定期跟踪进展情况、总结提炼优秀书记工作方法基础上，祖庙还将树立“书记有料”基层治理典型。将这些可复制、可推广的经验案例作为各基层党组织书记扎实开展治理工作的“工具书”，以榜样力量为引领，擦亮祖庙街道“一村居一品牌”，不断打造具有“祖庙温度”的基层治理样本。
目前，在禅城区委组织部支持和指导下，“书记有约”已作为基层治理创新举措在全区推广。未来，“书记有约”的维度和内涵将会更加深度拓展，激励全区基层一线工作者实现同心同行，同向发力，让广大群众放心与党和政府一同奔赴“六最”现代化禅城。
祖庙微新闻编辑小组
来源：祖庙街道党建办李心颖、李伟男
编辑：禅城融媒体中心曹茜雯
审核：冯上斌、王晓琳、曹茜雯
（滑动查看更多）
