
小区善治
藏着千家万户的幸福密码
石湾社工专班推出“善治故事汇”系列!
我们将带您走进身边的善治小区
探寻它们破解难题
凝聚共识、温暖邻里的故事
感受共治力量带来的温度与活力
在石湾镇街道季华社区,月亮湾这个建成于2004年、拥有500户居民的小区,正以16年不间断的业委会自治实践,努力打造成为小区治理的标杆。自2008年成立全区首批业委会以来,历经四届接力耕耘,特别是第四届业委会以“党建引领+专业运作+阳光治理”为核心,推动小区从“基础管理”迈向“多元善治”,2024年5月被评为禅城区“520善治小区”,为城市现代化小区治理提供了鲜活的“月亮湾样本”。

月亮湾小区党群服务站举办亲子活动
业委会行稳致远,首在选贤任能。季华社区党委和月亮湾小区创新构建“公开透明、党员引领、专业互补”的选人用人机制。每届业委会成员均通过公开征集、资料公示、业主监督三重筛选,确保候选人政治素质过硬、专业能力扎实。特别是第四届业委会成立时,首创“现场演说竞选制”,7名候选人逐一登台陈述治理理念,接受业主质询,开创了小区民主选举新范式。
现运行的第四届业委会是由6名党员+1名群众组成的复合型团队,既有党龄20年的退休教师、建筑工程师,也有法律工作者,形成“党建+专业”的治理优势。在电梯更换、管网改造等重大事项中,业委会成员凭借专业素养,精准把控项目成本。第四届业委会履职以来,依托专业优势高效推动29项重大改造工程,涉及资金接近31.5万元。
第四届业委会以“为居民做好事、做实事、解难事”为初心,探索出“三个三”多元共治模式,打造出独具特色的“月亮湾模式”。
阳光治理“三个公开”。业委会建立“全流程透明化”治理体系,通过每月公示栏更新、季度财务审计、年度收益报告,实现公共事务公开、公共建设公开、公共收益公开。近三年来累计公示36项,接受业主查询90余人次。
品质服务“三个维度”。业委会组建由专业委员、物业骨干、居民代表组成的服务团队,构建“专业服务+贴心响应+精心策划”的服务矩阵。针对排污管修复、监控系统升级等技术性项目,业委会委员发挥专业优势,严把质量关;建立“1小时响应、24小时解决”机制,三年来累计处理业主诉求2643余件,办结率达98%;举办端午游园、中秋灯会等文化活动25场,新增健身器材3套、充电桩30个。

物业工作人员对排污管进行修复

月亮湾小区增设体育设施
智慧协商“三个平台”。搭建实体意见箱、线上微信群、党群议事室“三位一体”协商平台倾听业主的声音、了解业主的需求,并给予及时的回应,“三台”联动,民意收集更全面,反馈更迅速,居民真正有了“家园话语权”。通过“议题收集-代表商议-结果反馈”闭环机制,2022至今成功召开业主大会4次,表决通过率达70%以上。
业委会深知,小区善治离不开规范制度与“钱袋子”的透明高效管理。
一是制度筑基。持续完善《业主大会议事规则》《小区管理规约》,并专门制定《第四届业委会财务管理制度》等4项制度,明确业委会21项权责清单,以制度规范业委会的运行,确保各项决策有章可循。
二是开源增效。厘清小区公共资源底数(如场地、设施),委派专业财务委员定期与物业核对经营收支,确保公共收益颗粒归仓。更携手物业积极拓展创收渠道(如引入专业网球场运营商),实现场地翻新零业主负担+稳定管理费收入的“双赢”。

月亮湾小区篮球场翻新

引入专业网球场运营商拓展创收渠道
三是精准反哺。2023至今,公共收益化身小区“造血干细胞”,精准滴灌民生项目,从基础设施升级、安全环境提升、便民设施完善、到环境美化维护、丰富社区活动……这些看得见摸得着的改变,不仅优化了环境,更切实减轻了业主的经济负担,让小区的公共收益真正惠及全体业主。

善用公共收益美化小区环境

月亮湾小区业委会善用公共收益增加电动自行车充电桩
业委会充分发挥枢纽作用,构建“一核多元”治理共同体,将党的组织优势转化为治理效能。
一方面,支部联动强引领。2020年9月小区党支部成立,主要业委会成员加入小区党支部,成为小区和谐“压舱石”与建设“生力军”。支部定期学习,更在关键时点冲锋在前:核酸检测秩序维护、登革热防治、更换电梯申请国债项目宣传动员、文化活动支持……处处活跃着党员服务邻里的身影。
另一方面,物业协同提质效。业委会创新“契约化+情感化”双维管理,严格履行《物业服务合同》,对公示通过的决议执行有力,其服务获业主高度认可,2023、2024年度满意度分别高达96.47%与98.94%。华建物业不仅履约尽责,更积极利用资源为小区引入创收项目,成为公共收益开源的重要伙伴。
经过业委会持续创新实践,月亮湾小区实现了三大转变:从“政府包办”向“业委会主导”转变,从“被动响应”向“主动服务”转变,从“单一治理”向“多元共治”转变。这个20年前建成的老小区,环境焕然一新,设施设备持续更新,邻里关系更加和谐。更可贵的是,这种治理模式形成了可持续的良性循环——公共收益反哺率达90%,专项维修基金使用率下降100%,真正实现了“自己的家园自己建、自己的事情自己管”,为小区治理提供了可复制、可推广的“月亮湾方案”。



