佛山,全国第七,地级市第一!中国法治政府评估报告结果出炉
佛山交警 2025-06-18 17:36

近日,中国政法大学法治政府研究院在北京发布《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2024)》,该报告显示,在对100个城市的评估结果中,佛山市总得分率位居全国第7,地级市第1。位列佛山前面的城市依次是北京、杭州、上海、广州、深圳、宁波。

中国政法大学法治政府研究院自2013年起启动中国地方法治政府评估项目,《中国法治政府评估报告》在法治政府建设评估领域具有较高的权威性,得到了学术界和实务界的广泛认可,至今已有10余年。多年来,法治政府研究院根据党中央、国务院制定和颁布的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等关于法治政府建设的重要文件,自主研发了“法治政府评估指标体系”,从政府职能依法全面履行、法治政府建设的组织领导、依法行政制度体系完善、法治政府对法治社会的带动等11个方面,对地方法治政府建设水平进行评估。通过对地方法治政府评估数据的对比,总结地方法治政府建设取得的成就与面临的挑战,并提出相应完善建议。

佛山法治政府建设

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佛山秉持“敢饮头啖汤”的精神,高站位、高标准持续推进法治建设,取得了较好成效。佛山连续五年获法治广东建设考评“优秀”等次,顺德区获评第二批全国法治政府建设示范区,佛山市“彻底放、智慧管、优化服”法治化营商环境获评第二批全国法治政府建设示范项目,“一门式一网式政务服务模式改革实践”“全国首创人工智能+双随机 开创法治监管新局面”分别获评第五届、第六届“法治政府奖”。

推动高质量立法,助力依法行政行稳致远

近年来,佛山坚持科学民主立法,加强重点领域立法,不断推进良法善治,完善佛山特色地方立法体系,助力依法行政工作行稳致远。充分发挥27个政府基层立法联系点在立法民意征集、法规政策宣传、营商环境体验和法治建设观察中的作用,实现“一点多能”。出台《佛山市市场主体服务条例》《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》《佛山市爱国卫生工作规定》等多部地方性法规和地方政府规章,佛山现有地方性法规18部、地方政府规章22部,位居全省地级市前列。打造行政规范性文件统一发布平台,实现全市三级政府数据同源共享,全面提升规范性文件标准化、数字化、智能化管理水平,实现行政规范性文件审查、出台、评估全周期管理,助力依法行政。

27个市政府基层立法联系点分布图。

坚持科学民主依法决策,推进严格规范公正文明执法

佛山坚持规范政府权力运行,推动行政执法质量提升。坚持依法决策,充分发挥政府法律顾问、公职律师在重大决策中的作用,处理重大涉法事务2870件。深入推进提升行政执法质量三年行动,连续出台四版《佛山市包容审慎监管事项清单》,2024年共办理免罚轻罚案件超197.4万宗,减免金额超4.8亿元。全面实施涉企“综合查一次”制度。强化权力制约监督,2024年共办理市人大代表建议131件、市政协提案284件,办复率100%。市政府门户网站发布信息1.1万余条。在全省首创政府任命行政复议官工作模式,行政复议分流行政争议效果显著,八成以上行政争议在复议环节实现案结事了。

深化重点领域改革,打造一流营商环境

持续深化重点领域改革,打造一流营商环境“一号改革工程”,成立佛山市营商环境建设局。迭代升级“益晒你”企业服务体系,入选全国城市营商环境“年度创新城市”,连续三年在全省营商环境评价中排名地级市第一。在全国首创“创享易”集成式政策服务平台,为超30万户经营主体提供优惠政策指引,获评全国优化营商环境十大创新实践案例。在全省率先开展“一网通办”预审改革,新办业务网办率达95%以上。深化政务服务“高效办成一件事”,上线“一件事”主题服务23个,办事流程环节、时限、跑动次数分别平均压减76%、70%、91%。深化工程建设项目审批制度改革,政府投资、社会投资项目全流程审批分别平均用时27个、21个工作日,远少于国家、省要求的100个、60个工作日。出台深化招标投标制度改革“1+8+1”系列制度,上线公共资源交易综合管理云平台,相关投诉举报下降超70%。

深化法治社会建设,不断增强人民群众法治获得感

持续优化公共法律服务供给。全市有828家公共法律服务实体平台,2024年接待咨询约54.5万人次,办理事项约16.8万件。市企业公共法律服务中心举办惠企活动550多场,相关做法案例获评“第二届法治时代创新论坛2024年公共法律服务工作创新案例”。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”。出台《佛山市矛盾纠纷多元化解条例》,是全省在基层治理领域制定的首部地方性法规。人民调解组织成功调解3.77万件。打造佛山特色普法品牌,建设特色法治文化集聚区,普法与依法治理工作网上量化评估连续4年全省地级市第一,青少年法治教育普法品牌全省唯一入围第三批全国普法依法治理创新优秀案例,全市16个村居获评“全国民主法治示范村”,数量居全省第一。

扎实推进涉外法治建设,推进高水平对外开放

启建佛山中央法务区,推动“中国贸促会调解中心大湾区中心”落地。在六大公平贸易工作站设立涉外法律服务中心。办理涉外公证案件(含港澳台)超1.6万件。受理涉外仲裁案件标的额达1.1亿元。海外知识产权纠纷应对指导服务企业396家次,涉案金额超2.4亿元。粤港澳大湾区内地法院首例认可和执行香港法院民商事判决案在佛山中级人民法院审结。全市现有粤港澳大湾区执业律师8名,4家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库。

来源:佛山司法

编校:辛裕祺

审核:康铮、张文海、骆俊杰