在立法过程中，佛山始终围绕市委、市政府中心工作，精准把握城市发展的痛点、难点问题，坚持“小切口”立法思路，力求让每一部法规规章都能切中要害、发挥实效。

在打造城市建设特色领域，佛山首部地方性法规《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例》为佛山众多珍贵的历史文化遗迹撑起了“保护伞”，明确了历史文化街区和历史建筑的保护范围、保护措施以及相关责任主体，使得佛山的岭南文化根脉得以延续和传承，让古老的街巷、建筑在现代化进程中依然能散发独特魅力，成为城市建设的特色标识。

在城市建设管理领域，佛山首部地方政府规章《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》进一步巩固文明城市创建成果，提升城市形象与品质。通过找准佛山市市容和环境卫生管理中存在的问题，理顺市容环境卫生管理部门、处罚部门的职责，切实改善城乡居住环境质量，满足市民对宜居佛山的美好向往。

立足制造业当家的城市定位，佛山积极通过立法助力产业转型升级。2022年，全国首部服务市场主体的地方性法规《佛山市市场主体服务条例》颁布实施，聚焦市场主体在发展过程中面临的痛点、堵点问题，从政策支持、服务保障、权益维护等多方面入手，为佛山各类市场主体营造了更加稳定、公平、透明和可预期的发展环境；提出多条首创条款，涉及推动“人工智能+双随机”等新型监管方式的应用、为市场主体提供免费“法治体检”专项法律服务等内容，将有效激发市场主体活力，为佛山制造业高质量发展注入强劲动力。

佛山始终坚持以人民为中心的立法理念，聚焦市民群众日常生活中的急难愁盼问题，通过立法手段做到民有所呼，我有所为。

在教育资源保障方面，《佛山市城镇新建住宅区配建教育设施管理办法》明确新建住宅区配建教育设施的建设标准、交付使用、产权归属等内容，保障适龄儿童就近入学，推动教育资源均衡配置。

在公共服务领域，《佛山市公共图书馆管理办法》促进公共图书馆事业发展，完善公共文化服务体系，满足市民的精神文化需求；《佛山市燃气管理办法》规范燃气经营与使用行为，加强燃气安全管理，保障市民用气安全。

在城市生活中，养犬管理一直是社会治理的难题。2020年，《佛山市养犬管理条例》正式施行，该条例创设养犬备案制度，规范养犬人行为，明确养犬管理各部门职责，有效解决了养犬扰民、犬只伤人等问题，让市民的生活环境更加和谐有序。

针对物业管理领域长期存在的业主大会成立难、物业服务质量参差不齐等问题，《佛山市住宅物业管理条例》以降低业主大会筹备组成立条件为突破口，完善物业管理各项规定，充分保障业主合法权益，推动物业服务行业健康发展，提升了居民的居住幸福感。

2023年3月新修改的《立法法》明确赋予“区域协同立法”的法律地位和效力，佛山积极顺应区域协同发展趋势，在立法层面主动作为，与广州开展协同立法，2023年7月就正式颁布实施了全国首部城市轨道交通协同立法法规《佛山市城市轨道交通管理条例》，为大湾区协同推进高质量发展提供了治理经验。

位于广州南站的佛山地铁2号线站口。（图源：南方+，戴嘉信摄）

该条例打破了广佛两地轨道交通建设、运营中的行政壁垒，对线路规划、站点设置、运营管理、安全保障等方面进行了统一规范，实现了广佛轨道交通的无缝对接与高效协同，加速了广佛同城化进程，让两地居民的出行更加便捷，为全国城市群融合法治化保障提供了可借鉴的“广佛样板”。

本次区域协同立法的重要意义主要体现在：一是能实现广佛轨道交通管理制度的一体化，很大程度便利民众出行；二是最大程度推进立法内容的衔接，不仅有助于协调广佛轨道交通涉及的关系，而且有助于提升广佛轨道交通管理效率，为广佛全域同城的法治保障作出有益探索；三是完善了跨市城市轨道交通应急管理协同机制，不仅可以有效预防广佛轨道交通安全事故发生，而且有助于在事故发生时快速、高效作出应急救援。本次协同立法实践，将充分发挥立法的引领作用，助力推动大湾区加快协同发展进程，促进构建广佛同城高质量发展的区域协调发展格局，真正做到在“法治轨道”上推进城际交通治理。