杏坛镇持续健全“一核多元、简约高效”的
党建引领基层治理体系
充分发挥小区党支部战斗堡垒作用
努力构建党建引领、多元共治、居民满意的
和善小区治理新格局
红色引擎驱动，织密五级治理“组织网”
杏坛镇以群众需求为导向，聚焦住宅小区治理痛点，通过“大党委”机制强化社区党组织统筹功能，构建“镇党委—社区‘大党委’—小区党支部—党员楼长—党群先锋队”五级管理体系。
全镇组建13个住宅小区党支部，选优配强49名专职楼长，整合小区党群服务站、党群先锋队、物业公司、在职党员等资源，搭建“班子统筹、单位联动、党员下沉”的治理架构，镇党委委员、齐杏社区“大党委”班子、党员楼长、在职党员、物业公司党员代表等组成议事协商小组，打通住宅小区治理体系。
共治聚合力，搭建民生实事“智囊团”
● 建立党建联席会议制度和重大问题即时协商制度。按照“区域统筹、资源整合、优势互补、融合发展”的原则，整合“大党委”成员单位服务资源，邀请镇人大代表、社区人大代表、党员代表、居民代表、物业公司列席参与党建联席会议，共同研究讨论小区建设。
例如：
常态化发挥季度联席会议机制优势，统筹推进辖区6个老旧小区改造工程，针对广德业小区等不同小区特点制定“一小区一策略”，三年累计完成63栋房屋、613户居民的改造升级；
其间破解产权纠纷等难题，同步建设杏福公园等公共空间，并通过文化宣传栏强化政策解读；
近期还撬动老旧小区、社会资源实施了永安路“水运街心公园”活化项目，将承载疍家文化记忆的闲置地转化为社区精神纽带。
街心公园改造前
街心公园改造后
● 善用“村居约请+部门报到”机制。结合杏坛镇持续走好新时代党的群众路线，深入开展“深调研、常走访”活动，善用“村居约请+部门报到”机制，协调政府职能部门、企事业单位进行实地调研、现场办公，主动沟通、及时化解，巧解群众急难事。
例如：
针对住宅小区楼盘集聚、人流量大造成的交通安全隐患、电压不稳定、公共娱乐设施欠缺等群众反映强烈的民生问题，约请镇执法办、南方电网等职能部门开展现场办公，将群众需求转化为改造方案，通过延长旧政府红绿灯时长、增设街心公园及健身设施等措施，有效解决群众出行安全问题，提升人居环境品质；
在消防安全隐患整治中，联动镇应急、城建等部门召开专题会议，组织物业单位开展全面排查，通过部门报到机制形成隐患整改闭环；
同时深化社会资源整合，如在困难家庭帮扶工作中，联合英杰思幼儿园家委会、杏坛慈善会等社会力量，通过“微心愿”认领机制精准对接特殊群体需求，构建起多方参与的共建共治共享格局。
社区工作人员开展入户慰问
精准对接发力，构建资源下沉“服务链”
● 用好资源清单、需求清单、服务清单“三张清单”。以“三张清单”促进基层治理精细化，住宅小区党支部收集居民“需求清单”，整合社区“大党委”资源列出“资源清单”并进行分类认领，汇总形成“服务清单”，实现居民需求与单位资源有效精准对接。
例如：
精准对接居民健康服务需求，联合南方医科大学第八附属医院整合肿瘤科、消化内科等8个专科医疗资源清单，形成包含专科问诊、血压血糖检测等12项服务的义诊清单，覆盖群众800余人次；
同时围绕新市民文化融入需求，整合社区党委、职业院校及商户资源清单，打造高新区春茗游园服务清单，设置政策宣传、趣味游戏（如踢毽子、套圈）、文化市集（含传统美食体验）三大板块，通过禁毒知识问答、妇女维权宣传等互动形式，帮助新市民了解本地政策法规与社区文化，促进社会融合。
医护人员在杏坛金海岸小区为居民提供体检服务
● 推动在职党员“双报到”和领岗党员“亮身份”。充实党员队伍工作力量，充分发挥农村党员设岗定责提效工作和在职党员“双报到”机制，鼓励小区党员“亮身份、争先进”，带动资源、服务下沉参与基层治理，开展常态化志愿服务，推动党员干部融入社区，参与社区治理、社区服务，充实社区工作力量。
今年累计带动机关企事业单位党员和无职党员到社区开展帮扶慰问、环境美化、科普宣传、公益活动、志愿服务活动共18余次，涉及“双报到”党员近60人次，累计服务居民群众3000余人次，不断延伸服务触角，着力提升治理效能。
// END //
编辑：水兴杏坛微信编辑小组
素材来源：杏坛镇党建和组织人事办公室
声明：图文版权归原作者所有，如有侵权，请联系删除。
水兴杏坛
产业新区\生态小城\美丽水乡
微信公众号