佛山市顺德区龙江镇苏溪社区新市民占社区常住人口7成以上。近年，社区党委从组织、机制、服务等多方破局，以网格+协会+多种力量推动出租房屋管理和实现共治共享，努力打造以“环境优美、安宁有序、和谐共生、服务周全、生活幸福”为内涵的出租房屋管理服务，实现“有服务、有管理、有参与、有自治”的苏溪自治模式。

一是以组织建设为牵引，织密基层防护网。成立顺德区首个社区级居住房屋出租管理服务协会，由社区党委、出租屋屋主、企业主、新市民代表等组成，探索新市民自管自治创新发展。按照“以屋管人、人屋同管”的原则，结合新市民居住分布情况划分区域，健全住房出租动态管理机制，及时掌握房屋出租及租客情况，着力消除出租房存在的安全隐患问题。在协会主导下组建由网格员、出租屋屋主、新市民等多元主体构成的苏溪流动哨兵队、楼栋哨兵队。其中苏溪楼栋哨兵覆盖社区50栋出租房屋，与网格、警务室形成合力，参与到政策宣传、环境维护、社区服务等治理行动中。

二是巧用柔性协商，打通沟通屏障。苏溪流动哨兵队通过实地走访观察、屋主访谈、租户意见征集，形成《苏溪社区新市民对公共事务参与动机》调研报告，梳理问题清单。推广柔性议事协商，明确“谁来议”“在哪议”“如何议”，形成“收集、分析、协商、审议、形成、行动、公示、管理”的闭环流程，产出“车辆有序停放”“楼道卫生清洁”“房前屋后小园共建”等行动方案，有效解决新市民急难愁盼的问题。除正式的议事协商会外，流动哨兵队因地制宜，创造大量的非正式的议事协商场景，如在榕树下、饭桌上等，让新市民的意见得到充分表达。

在苏溪社区党委召集下，协会理事、社区网格及警务室、苏溪流动哨兵队及楼栋哨兵队定期就出租房屋管理、新市民共治行动进行讨论，明确了“监管巡查”“联盟行动”“政策速递”等具体治理方案。

一是强巡查，隐患消。由新市民组成的流动哨兵队作为专职网格员的力量补充，在工作时间外参与巡查，协助解决苏溪市场公共区域二轮车辆有序停放和僵尸车清理等问题，实现社区停车规范;开展出租房屋监管巡查，将日常巡查与政策敲门入户宣传相结合，及时发现处理潜在安全隐患问题。

二是微创投，共参与。以“出租房屋共治”为主题开展微创投活动，推动网格+出租房屋承租方、房东+租户+社工等共同探讨出租房屋共治方案，探索出租房屋自我管理和自我服务路径。2023年联盟行动微创投推出后，共收集19个项目，9个项目获得资助。

三是梳政策，频普法。苏溪流动哨兵队整理了如消防安全、环境卫生、电动车停放充电、居住信息采集等出租房屋管理相关的法律法规，开展“资讯派发+普法课堂+普法街展”。

苏溪社区文化底蕴丰厚，苏溪周姓是周敦颐的后人，历代苏溪居民以《爱莲说》所述的“德善”文化为价值观。

一是塑造社区教育品牌。社区党委大力发挥“德善”文化的引领力，打造“爱莲书院”社区教育阵地及品牌，将新市民学堂运作纳入到“爱莲书院”重点内容，吸纳有特长的新市民“能人”加入苏溪“爱莲书院”导师团，围绕“政策法规、民风民俗、德善文化”等主题开展常态化、喜闻乐见的社区教育活动，促进本异地居民互动交流，弱化文化差异，提升其归属感。

二是加强培训提素。社区为新市民导师团成员提供活动策划、组织发动等方面的培训，提升其个人能力，增强参与社区事务及活动的信心。目前苏溪“爱莲书院”导师团成员超过100名，其中50%为新市民群体，文化共融已成为苏溪社区吸引新市民的重要名片。