佛山禅城：
南庄镇“三化”激活数字赋能 基层治理“强引擎”
佛山市禅城区南庄镇通过探索数据集约化、巡查立体化、治理智能化，构建了一套高效、智能的基层治理体系，为提升基层治理水平、改善居民生活环境发挥了重要作用。
南庄镇通过系统整合和数据共享，搭建智慧平台，提升治理效能，真正做到“数字跑路、服务增效”。一是搭建自然人信用生态管理平台。与禅城区智治办联合打造自然人信用体系管理应用平台，实现对个人信用事项、评价对象信息等数据的系统收集、整合和管理。依托该平台，南庄镇在全区率先以南庄村为试点建设自然人信用生态体系，将村民参与环境卫生整治、公益活动、遵纪守法、邻里互助等多个方面表现量化为“信用积分”，并为每户村民设立“信用账户”，根据村民日常表现实时进行计分统计。“信用积分”可直接到积分超市兑换各类生活用品，大大激发村民参与基层治理的内生动力，推动基层治理由“任务命令”转为“激励引导”。二是发挥“还数于村”平台大效用。通过整合了生态网格系统和省、市多个人口、法人系统数据的“还数于村”平台，村居可获得“自上而下、动态更新”的人口、法人、房屋等数据，改变了以往村居只负责“产生数、采集数”，手头却“无数可用”的困境，为村居开展针对性巡查、提供法人个性化服务、合理分配公共资源、促进涉企政策落地等工作提供了坚实的数据支撑，真正做到“手中有数、心中有底”。南庄镇打造“天上无人机+地上网格员”的立体巡查体系，赋能治理效能提升。一是提升巡查工作效率。将无人机广泛应用于卫生清洁、公益宣传、农房风貌提升、电动自行车管理、河涌水体治理等专项巡查工作。通过高清摄像头，无人机可实时清晰地捕捉围蔽垃圾、屋顶脏乱、闲置地块堆放杂物等情况，并获取位置、规模等信息，有效消除网格员的巡查盲区，弥补传统巡查方式在时效性、精准度、覆盖面上的不足。二是为大型活动提供安全保障。利用无人机构筑多维度、立体化安保服务，在地面，巡查人员根据统一调度指挥开展巡查；在空中，利用无人机高空俯瞰和实时图像传输快速侦查地面情况，将数据及时传输给指挥中心，为决策提供参考依据，已成功为镇村龙舟赛、清明节保障、50公里徒步保障、车水马龙水上运动嘉年华等多场重大活动保驾护航。南庄镇以AI算法赋能乡村治理为方向，以吉利村为试点，积极探索智慧乡村建设的新路径。一是构建三维实景地图系统，实现乡村全景可视化管理。利用无人机航拍、地面数据采集等多元化技术手段，在吉利村构建了涵盖地形地貌、建筑布局、道路网络等要素的三维实景地图，为乡村规划、资源管理、应急响应等工作提供了清晰直观的地理信息支持。二是拓展多元化智慧应用场景，提升乡村治理智能化层级。针对乡村治理中存在的痛点难点，打造异常停车监测、垃圾识别、烟火检测、占道经营监控等八大智慧应用场景，依托AI算法，实现了对治理问题的“实时监测、智能辨识、自动报警”。例如，通过智能监控设备结合图像识别算法，系统可自动识别车辆停放位置及时长，对违规停车行为进行即时预警，并通知管理人员进行干预，有效缓解了村内停车秩序混乱现象。三是融合AI技术，实现问题自动流转和分级处置。通过AI赋能，视频监控系统检测到异常事件时，可自动将相关信息推送至相应工作人员，并根据事件严重程度进行智能分级。对于轻微问题，系统直接分发至村居网格员进行处理；对于较严重问题，则推送至镇级坐席进行二次派单，有效提升基层治理效率，减少人为错误和延误。
