

这并非个案。狮山镇常住人口超100万,随着城市化进程加快和人口聚集加速,不少老旧住宅小区建设规划的短板逐渐显现,群众反应强烈。“家门口的路都被违停的车堵住了,一回来就心烦”“一楼商铺周边道路残破,老人小孩一不小心容易摔倒”“小区外边乱堆装修垃圾,也没有人去清理”……2024年以来,狮山镇收到多宗佛山市12345政务服务便民热线转来的反映老旧住宅小区外围公共空间管理的相关投诉,其中奥米茄花园的问题最为突出,频繁投诉的背后也折射出群众对改善人居环境的迫切期盼。
据了解,狮山镇市政、房管等部门也曾推动开发活化小区外围公共空间,还群众一个宜居便利的生活环境,但由于大部分老旧小区建设时间早、涉及权属主体多、外围公共空间零碎、利用成本高等原因,导致推进缓慢。
“人居环境是惠及千家万户的重大民生工程,也是提升群众生活品质的民心工程。”在得知该情况后,狮山镇纪委将推动老旧小区外围公共空间改造纳入重点监督清单,推动相关部门和小区协同发力,用活用好老旧住宅小区外围公共空间,进一步改善人居环境。
为推动问题解决,狮山镇纪委联合镇房管、市政等部门在镇内开展全面摸查,全镇76个村(社区)中共有住宅小区、商业广场、体育场馆等场所公共空间共计134个,而住宅小区外围公共空间就高达118个,占比88%,其中大部分规划和管理已跟不上当前城镇发展需求。为因地制宜开展“微改造”,让小区公共空间焕发新颜,狮山镇纪委联合镇房管、市政、执法等部门成立工作专班,并多次组织召开会议,确定对全镇118处小区外围公共空间分步骤开展提升改造,并建立“镇级统筹+社区推进+授权开发+纪委跟踪”四方联动机制,并将此前问题较为突出、群众呼声较高的奥米茄花园作为示范点开展改造工作。

经研究,由于奥米茄花园外围公共空间权属分属小区及镇属企业,为统一纳入改造,由镇属企业将管理权移交物业公司,以托管的方式开展改造。针对奥米茄花园居民反映最强烈的乱停车问题,由镇房管、市政等部门指导物业公司因地制宜开展停车场整体改造,并进一步治乱疏堵。此外,为争取改造工作获得小区居民支持,由镇房管部门指导物业严格执行居民意见征询、改造方案公示、业主集体表决、公开招标投标等程序,充分保证小区居民对改造工程的知情权及参与权。
困扰已久的问题终于有了解决方案,改造工程于去年11月启动。针对车辆乱停乱放堵塞道路问题,一方面,镇房管、市政部门联同小区物业同题共答,及时修补破损路面及重新规划停车位,做好引导指示,引导车辆有序停放;另一方面,镇执法、市政部门指导小区物业规范电动自行车停放,给群众出行让位。
针对垃圾堆放问题,镇市政、房管等部门与小区物业加强协作,先及时清理并规范垃圾堆放,再将空出来的公共空间以种植花草的方式“靓化”,打造家门口的“小花园”。对于住户关心的收益问题,镇房管部门指导物业公司严格规范围蔽管理后停车资金使用,相关费用明细每季度报主管单位、社区备案并向小区居民公示。为确保改造工作按时按质完成,镇纪委全程跟进监督,督促相关部门及时解决改造过程中遇到的“中梗阻”问题。
历时数月,奥米茄花园外围公共空间改造完毕,居民对改造后的小区环境连连点赞。
奥米茄花园“微改造”的成功,是狮山镇住宅外围公共空间更新改造的一个缩影。为推动全镇公共空间长效治理,狮山镇政府研究出台《关于进一步规范狮山镇公共空间管理的实施方案》,对公共空间治理对象、改造模式、部门分工、收益管理等作出明确规定,并积极撬动社会力量共同参与治理,推动全镇老旧小区外围公共空间焕新升级。
在奥米茄花园小区的示范带动下,镇房管部门与全镇118个老旧住宅小区管养主体签订“公共空间管养责任书”。目前,镇内老旧住宅小区外围公共空间提升改造工作正在稳步推进,包括奥米茄花园、湖景湾花园、金叶阳光新城等6个小区外围公共空间改造已完成,改造后卫生环境、停车秩序等得到有效改善,新增车位近450个。据统计,已完成改造的6个项目群众满意度达96%,相关投诉量同比下降72%。
老旧住宅小区外围公共空间改造既是家门口的“暖心小事”,也是事关人居环境的“民生大事”。狮山镇纪委相关负责人表示,“下一阶段,我们将继续紧盯群众急难愁盼,强化监督执纪,努力办成一批群众可感可及的实事,以实际成效回应群众关切、守护民生福祉。”
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