佛山市发展改革局上线《民生直通车》:加快构建现代化产业体系,全力以赴“再造一个新佛山”
佛山发改 2025-04-22 18:12

4月21日上午,佛山市发展和改革局党组书记、市大湾区办主任王慧艳上线《民生直通车》特别节目之“一把手”访谈,围绕推动落实“三箭齐发”战略、加快构建现代化产业体系等话题,介绍新形势下我市发展实体经济、服务企业人才等方面的新招、实招,回应社会关切,与广大市民交流。

精准发力,推动产业向新图强

王慧艳表示,佛山正处于新旧动能转换的关键期,将锚定“产业向新图强”目标,从规划引领、空间优化、动能增强、服务升级四个方面发力,提速推进产业基础高级化、产业链现代化,加快壮大新质生产力。

在规划引领方面,市发改局正牵头编制《佛山市加快建设现代化产业体系“十五五”规划》,找准传统产业、战新产业、未来产业“三箭齐发”的靶点和实施路径,同时探索组建市级产业发展实体化工作专班,构建起一个产业集群、一个联系市领导、一个实体化专班、一支专业化团队、一个集群促进机构的架构机制。

在空间优化方面,我市扎实做好开发区整合优化,做大做强国家级、省级开发区。全面推动“双十园区”、“空港经济区”、千亿镇街建设。高标准谋划建设环西江-北江区镇村高质量发展先行区,制定“1+3+N”规划体系,“1”是指1个总体规划,“3”是3个专项规划,包括产业规划、城乡风貌提升规划、全域土地整理规划,“N”是N个工作方案,包括教育、医疗、农业、文旅等。

在动能增强方面,年初,佛山正式发布“1+N”佛山新动能产业基金体系,真金白银支持企业发展。作为该体系核心的佛山新动能产业基金,总规模200亿元,首期规模40亿元,主要有3个投向,其中,产业发展引导方向定位是“投大投强”,重点投向战略性新兴产业、未来产业领域的链主企业;科技创新专项方向定位是“投早投小”,重点投资具备明显创新属性和成长潜力的种子期、初创期企业或项目;产业转型并购方向定位是“投稳投增”,重点投资成长期、成熟期项目,支持企业增资扩产、上市企业定增并购等。

2月28日,在2025年佛山市利用资本市场促进经济高质量发展大会上,佛山市新动能产业基金与7个社会资本签约。

在服务升级方面,我市坚持“无事不扰,有事必到”的原则,即将发布佛山市2025年营商环境改革行动方案,推动政务服务从“政府有什么给什么”到“企业要什么给什么”转变,让企业放心经营、安心发展。

因地制宜,落实“三箭齐发”战略

传统产业是佛山制造业的基本盘,新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地。当前,我市正大力推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局“三箭齐发”战略,推进新型工业化,促进制造业高端化、智能化、绿色化发展,打造具有强大竞争力的“智造强市”。

王慧艳指出,佛山传统产业转型升级取得了一定成效,实践中探索出了三条有效路径。一是数改智转+绿色低碳,目前我市实施数字化转型的规模上工业企业超7000家、占比超72%,2025年占比目标预计达80%。同时,佛山企业加速应用清洁能源,推动实现全链条“减碳”。下一步,将从“低碳”迈向“零碳”,进一步拓展氢能、光伏应用场景,推动建设一批示范项目。二是人工智能+模式创新,佛山正深入实施“人工智能+千行百业”行动计划,台。人工智能大模型与垂直行业场景融合取得了不俗的成绩,如美的中央研究院研发的“视觉大模型技术”应用于焊接、装配场景,生产效率提升了30%。三是品牌建设+标准引领,佛山持续深化质量强市建设,质量工作考核连续6次获评全省最优等次,智能机器人、智能家电产品提升项目入选“全国百个质量强链重点项目”。接下来,还将打造更多广受欢迎的“佛山优品”,叫响“有家就有佛山造”品牌。

2024年9月26日,全球首条零碳燃烧陶瓷量产线在佛山陶瓷企业蒙娜丽莎集团成功投产。 /佛山市新闻传媒中心记者黄轶彤摄

如果说推动传统产业向新、向绿是佛山的转型战法,那么紧盯需求精准招商,引进源源不断的新兴产业项目,是佛山产业变革的破局打法。

王慧艳介绍,今年一季度,佛山招商引资1亿元人民币或1000万美元以上签约项目共203个,签约投资总额1069.14亿元人民币,其中战略性新兴产业项目103个,签约投资总额664.19亿元,占比超7成。今年佛山拟纳入省、市重点项目建设计划603项,总投资9819.69亿元,年度计划投资1213.37亿元。从接连落地的重大项目来看,新型电力系统装备、机器人、新能源、医药健康等新兴产业的投资比重很大,投资质量更高,投资结构更优。

广东医谷·云东海生命科学园。 /佛山市新闻传媒中心记者张弘弢摄

而对于未来产业前瞻布局,佛山将做好三个方面工作:一是战略定力,久久为功,持续完善新赛道主动发现机制,科学布局绿色氢能、具身智能机器人、生成式人工智能细胞和基因治疗等未来产业;二是有统筹谋划,找准方向,立足佛山产业基础、区位优势和资源禀赋,提出佛山未来产业发展方向及路径;三是有推进机制,保障落地,加大对未来产业关键核心技术攻关、应用场景开发、人才引育等支持力度,形成未来产业发展扶持政策强保障。

美的库卡的人形机器人。

王慧艳透露,市发改局正牵头研究出台《佛山市加快培育发展未来产业的行动方案》,聚焦绿色氢能、具身智能机器人、生成式人工智能、细胞和基因治疗等领域,创新未来产业培育机制,培育一批“勇闯无人区”的人才团队及优质企业,布局建设未来产业先导区,集聚高端创新资源,努力在未来产业发展的不确定中寻找确定性。

创新应用场景,助力产业发展

在建设全国统一大市场背景下,政府对产业和企业的支持方式,越来越多地由直接给优惠给补贴转向给应用场景。通过应用场景创新,可以实现需求和供给的“双向奔赴”,以及市场和政府的“双向奔赴”。

王慧艳介绍,接下来,我市将出台应用场景创新推动产业科技互促双强行动方案等政策文件,谋划建设应用场景创新中心并实体化运营,聚焦智能化、绿色化、融合化发展,策划打造佛山特色领域的“超级应用场景”,为各类经营主体、各类人才在佛山发展创造更优越的条件,带动产业发展。

引育高技术人才,支撑科技创新

今年以来,广东省“百万英才汇南粤”行动进行得如火如荼,佛山也制定出台了《佛山市落实“百万英才汇南粤”2025年行动方案》,力争全年吸引超10万名大学生来佛山就业创业。

4月19日,佛山市国资委率领50多家国有企业奔赴湖南长沙,开展“百万英才汇南粤”2025年佛山国企专场招聘会(长沙站)。/活动方提供

王慧艳介绍,接下来,佛山将通过重点招聘+专题招聘,常态化招引人才。重点参与实施“2+N”重点招聘活动,“2”指佛山将配合做好全省2场“万企万岗”大型综合招聘会,积极参加春、秋两季分别在广州、深圳举办的大型综合招聘会,“N”则代表佛山将组织全市重点企事业单位参加北京、上海、南京、武汉、杭州、长沙等重点城市的N城联动招聘活动。同时,梳理制定佛山青年人才友好型城市“政策包”,加大对高校毕业生及招聘活动的政策支持力度。

深化港澳合作,加强资源对接

佛山与港澳血脉相亲、产业相通。加强与港澳交流合作,是佛山推动粤港澳大湾区建设的重要内容。

王慧艳指出,一方面,我们将加强科技创新的对接合作,联合港澳高校共建科技创新平台,加速推动港澳科研成果与佛山智造深度融合,推动科技成果转化和产学研合作,支持重大平台与港澳高校开展联合攻关。另一方面,我们将加强产业发展的对接合作,深化佛山与香港在氢能产业领域的交流合作,推进粤港两地在氢能示范应用、标准推广、产业科技等多方面的合作。以中医药为重点深化与澳门的产业合作,市卫健局已与澳门科技大学已签署战略合作备忘录,持续强化在技术研究、科技创新、成果转化、人才培养等方面合作。

发展实体经济,服务企业人才

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。佛山是民营经济大市,民营经济是佛山发展的主引擎。截至目前,佛山全市各类经营主体171.23万户,其中民营经济经营主体165.7万户,占比96.76%。推动构建现代化产业体系,离不开民营经济和民营企业家。

王慧艳介绍,为进一步增强推动民营经济工作力量,促进民营经济高质量发展,经市委编委同意,市发改局增设民营经济发展科,旨在强化统筹指导、促进民间投资、做好企业服务。接下来,民营经济发展科将充分发挥桥梁纽带作用,认真履行民营经济发展的统筹协调、政策落实、沟通交流、解难纾困等工作职责,为民营企业提供全方位多样化服务,用心用情用力服务民营经济高质量发展。

来源佛山发改
编辑丨佛山市新闻传媒中心

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