是指未取得道路运输经营许可，使用无《道路运输证》的车辆，擅自从事道路运输经营活动的违法违规行为。
一些群众为了贪图便宜和方便，选择乘坐非法营运“黑车”，背后往往隐藏着较大的安全隐患。
非法营运客车车辆状况不稳定，安全性能无法保证，时常发生超速、超员、超载等行为，存在较大的道路交通安全隐患。此外车辆未购买营运车辆保险，一旦发生事故，乘客的生命财产安全将无法得到保障。
为维护交通运输市场良好秩序
创造更加安全、便捷、舒心的出行环境
佛山市交通运输局
统筹全市各级交通运输部门
联合公安交警部门
开展道路交通运输整治联合执法行动
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市交通运输局南海综合执法支队主动作为，紧盯客运非法营运等违法违规行为，持续加强与公安交警部门的通力协作，保持严厉打击的高压态势，切实规范运输市场秩序，保障群众安全出行。
近期，收到群众举报线索反映：
在西樵镇樵高路附近，存在客运车辆违规从事营运活动的情况。
3月30日，南海综合执法支队联合公安交警部门，在樵高路某商场周边进行严密布控。
15:30时，执法人员发现两辆粤Y牌大客车缓缓驶来，停靠在路边候客，联合执法人员立即上前对上述车辆开展执法检查。
其中一台
搭载22名乘客，均为南海区大沥镇某中学学生，车辆驾驶员现场无法出示相关客运许可证件；
另外一台
载有24名乘客，均为禅城区某中学学生，车辆驾驶员现场也未能出示相关客运许可证件。
执法人员现场开展普法宣传教育，严肃地向驾驶员指出了从事客运非法营运活动的危害性和将面临的法律后果，督促今后必须合法合规开展客运经营。
随后，执法人员责令驾驶员及时联系合规车辆对学生进行转运。16:20时，执法人员在核实转运车辆的相关营运资质后，安排学生有序乘车安全返校。
当天下午，南海综合执法支队联合公安交警部门在狮山镇广三高速狮山加油站进行执法检查时，发现一辆湘M牌9座普通客车，竟载有15名乘客。
驾驶员阳某承认是该车的车辆登记所有人，但拒绝配合调查。执法人员果断向车上乘客开展询问调查，得知15名乘客分别从东莞、佛山市上车，前往湖南省邵阳市，并约定支付一定车费。
在铁证面前，驾驶员阳某最终承认了从事非法营运活动的事实。
针对阳某未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的违法违规行为，南海综合执法支队作出罚款1万元的行政处罚决定。
此外，因该车涉嫌严重超员、非法改装及非法营运等违法违规行为，涉嫌危险驾驶罪，南海综合执法支队在行政处罚案件办理完毕后将相关线索移交公安机关进行进一步侦查。公安机关现已对驾驶员阳某予以刑事拘留。
接下来，佛山市交通运输局将继续巩固深化路警联合执法工作机制，加强信息共享和数据互通，形成联动执法合力，严厉打击客运领域各类违法违规行为，切实维护我市交通运输秩序和道路交通安全，保障人民群众安全出行。
