营商环境改革优秀案例集选⑲——(顺德区人民法院)打造“三端共治”金融纠纷多元化解新模式
佛山发改 2025-04-02 18:51

近年来,佛山全市上下将营商环境作为改革创新的重要突破口,形成了一大批实践成果。日前,第二届佛山市营商环境改革“优秀创新案例”评选结果已出炉,为发挥榜样作用,继续推动营商环境改革走深走实,持续擦亮“营商好环境、佛山益晒你”改革品牌,市发改局推出【营商环境改革优秀案例集选】栏目,详细介绍评出的24个优秀案例。敬请垂注。

顺德法院创新金融领域多元共治、协同善治工作机制,牵头设立广东省首家金融司法协同中心,通过流程再造、资源整合和技术革新,深化金融司法与金融监管、行业自治、法律服务等治理力量的衔接互动,打造“前端诉源治理、中端多元解纷、末端高效审判”三位一体的金融协同治理体系。2023年至今,金融治理各协同单位共力化解金融纠纷64847件,标的额100亿元,进入诉讼的金融案件数量实现十年来的首次下降,降幅近30%。顺德金融司法协同治理改革经验列为省委深改委2024年重点工作安排,新城法庭被列入全省首批“枫桥式人民法庭”重点创建法庭,“三端共治”化解金融纠纷作为全省唯一一项由基层法院牵头完成的调研成果予以推广。

一是聚焦源头治理,推动金融风险止于未发

主动应对金融市场环境复杂多变、风险诱因增多、稳定矛盾聚集等挑战,不断前移风险识别、防范和处置关口,降低金融风险及纠纷成讼率。常态化开展金融风险会商共研,联合金融监管、金融犯罪打击、金融法治研究、金融商协会等机构,健全完善信息联络通报、风险联防化解、课题联合调研等通联机制。探索金融机构合规展业全流程司法辅导,就金融机构贷前尽职调查、内部风险管控等开展涉案企业合规改革3次,促进完善内部治理结构、健全规章制度,形成有效合规管理体系。打造金融法治共同体,依托支部共建、同堂培训、刊物编印、案例发布等阵地,公开金融司法政策、观点和事例,将金融治理触角延伸至行业最前端。

二是聚力多元化解,推动金融纠纷解于未诉

着眼疏导端,做大做强金融纠纷前端化解“朋友圈”,构建“自治挺前、调解优先、多元居次、诉讼兜底”的漏斗式金融纠纷解决体系。落实“二号司法建议”,明确金融机构自行核销5万元以下的小额信用卡纠纷,配套建立核销预查证明工作机制,出具核销预查证明205份,标的额1178万元。发挥诉前和解中心功能,与佛山市银行业协会、佛山市融资租赁协会、顺德区保险业协会等17家机构共建诉源治理工作站19个,组建20余人的专、兼职调解员队伍,实行诉前失联修复、委托调解及诉调衔接,实现金融领域全口径覆盖。引导专业解纷资源向金融领域配置,牵头成立金融公共法律服务中心,引入金融仲裁、公证等市场化解纷力量,完善财产保全、申请执行等程序配套,充分满足金融机构多层次纠纷化解需求。

三是聚效实质解纷,推动金融案件结于未衍

加强金融司法流程衔接,引导金融机构和消费者选择更为便捷的权利实现程序,减少衍生诉讼。实行金融案件立案、审判、执行、调解及金融犯罪打击等一站式办理,有效提升金融诉讼服务品质。融合现代信息科技,研发金融类案智审系统,实现全链条批量立案、智能分案、线上审理、一键送达、文书生成等功能,类案平均审理周期缩短至25天,服判息诉率98.4%。创新诉讼规则,细化实现担保物权、电子支付令等程序审理细则,制定立案指引、案件要素表、审理规范等文件,平均审理周期仅为一般程序的1/4,年均为权利人快速实现债权近3000万元。建立涉众性金融纠纷“示范判决+专业调解+司法确认”机制,一揽子化解某集团公司票据纠纷600余件。

来源佛山发改
编辑丨佛山市新闻传媒中心

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