全国组织部长会议强调，党的工作重心在基层，最坚实的力量支撑也在基层，要深入推进抓党建促乡村振兴，不断夯实党的执政根基。佛山市委组织部深入学习贯彻全国组织部长会议精神，把建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区作为重大责任、重大机遇、重大动力，深化实验区综合配套改革，积极探索党建引领壮大新型农村集体经济有效路径。

推动农村集体经济持续壮大提质，关键在党，关键在党建引领。佛山市委组织部坚决扛起政治责任，把发展新型农村集体经济作为推进落实“百千万工程”的重要举措。一是建立“1+3”体系化政策制度，引领集体经济高质量发展。印发《关于支持建设“亿元村居”的工作方案》《关于试行向农村集体经济组织选派职业经理人的工作方案》《关于深化农村集体“三资”管理服务改革的工作方案》等3份配套文件，强化党建引领机制，推动强村和富民协调发展。制定改革时间表、任务书，明确2025年底“亿元村居”增加到90个，2027年“亿元村”达到100个、所有村（社区）集体经济收入超200万元。二是建立“亿元村”梯次培育机制，打造集体经济强村示范。实施“冲高、强中、削低”计划，采取针对性政策支持28条村冲刺“亿元村”，实施市领导挂点联系制度，配强“两委”干部，组建指导服务团队。对年收入低于200万元的村（社区），推动区、镇产业项目落户。2024年，全市所有村（社区）集体经济收入均超100万元，“亿元村”增加到87个。三是建强四级联动体系，推动集体经济融合发展。针对以前农村集体经济主要靠镇村两级抓的问题，建立“区镇统筹、部门参与”协同推进机制，市领导分别定点联系1个区、1—2个镇街，57个市直单位分别定点联系首批57个典型村，充分调动国企和社会力量参与，整合各类组织和发展资源，变镇村两级发力为市区镇村四级联动，推动国有企业、民营企业、农村集体经济组织融合发展。

佛山市农村集体经济资产总额超1300亿元，但股权固化、集体经济组织封闭运营等问题较为突出，运行模式亟待改革破题。为此，佛山市委组织部强化党建引领，试行向集体经济组织外派管理团队或职业经理人制度，推进集体经济多元化发展。一是选派集体经济职业经理人，推动“组织化”整合。向30个试点村选派来自市、区属国企的53名集体经济职业经理人，将经营理念、项目资源带到乡村，探索国有企业和农村集体经济多元混合发展，实施“基本收益+利润分成”模式，开展“共富1号”资金托管投资等项目，构建“市场化管理、合作化经营、产业化发展、多样化收益”的农村集体经济新形态。2025年将加大集体经济职业经理人选派力度，实施“乡村CEO兴百村”项目，高标准建设环两江区镇村高质量发展先行区，向先行区行政村全覆盖选派乡村职业经理人，选派一批乡村“金融主任”“宣传主任”，培育“绿美环两江、四季皆风景”的区域协调发展新增长极。二是引入专业化产业经营力量，推动“企业化”运作。立足试点村禀赋精准选派专业人才，协助引进新项目，30支职业经理团队已开展各类项目79个，帮助8个村新成立村办企业，积极探索特色产业型、乡村旅游型、资产盘活型、资本运营型、物业服务型、生产服务型等发展路径。比如，空置物业较多的禅城区敦厚村引入具有丰富物业招商经验的职业经理人，全新打造“四季松塘”研学游项目，2024年累计接待游客约10万人次，同比增长20%左右。三是探索美丽经济新业态，推动“多元化”发展。发动党组织做好乡村规划建设，动员党员干部和社会各界积极参与乡村绿化美化工作。2025年，将实施“乡村绿化十大行动”，以“四山两江”（即西樵山、顺峰山、皂幕山、南丹山，西江、北江）为核心，进一步深入推进绿美乡村建设，计划种植苗木60.5万株，建成名企公园、专类公园300个，建成100公里“美丽农村路”，新增水岸绿化面积不少于100万平方米。充分利用美丽乡村建设成果，发展休闲农业、乡村旅游、健康养老等新产业新业态，提升各级党员干部推动文旅产业发展的能力水平，全力打造乡村文旅示范带。

农村集体经济组织是健全乡村治理体系、实现乡村善治的重要力量。佛山市委组织部通过抓组织、强功能，推动基层党建引领赋能集体经济治理。一是建强乡村振兴堡垒，配强集体经济组织负责人，引育高水平创富人才，培养“有干劲、会干事、作风正派、办事公道”的村党组织书记，推动一批致富能手、外出经商务工人员、优秀大学毕业生等进入“头雁”队伍，力争通过换届实现队伍年龄和学历“一降一升”。扩大村民小组党组织“两个覆盖”，发挥2914个村民小组、2094个经济社（股份社）党支部作用，持续推进片区党建工作，鼓励农村集体经济组织突破区域限制，探索跨村跨社联合成立合资项目公司。深化党员设岗定责，常态化开展“一支部一榜单”活动，发挥党员作用助力集体经济发展。二是守好集体资产家底，落实村集体经济重要事项需经村党组织研究讨论制度，推动农村集体“三资”管理服务改革，高标准建设全市统一、网上交易的“三资”智慧云平台，提高集体经济管理质效。完善集体收益分配制度，逐步将村集体收入“分八留二”过渡到“分六留四”，提高村党组织资源整合和为民服务能力。三是筑牢基层治理底板，深入实施固本强基工程，建设基层治理全科网格，大力推进和美乡村建设，鼓励农村集体经济组织成立服务运营企业，承接卫生、绿化、停车管理等管护工作，为辖区内企业生产提供配套服务。着力破解“小马拉大车”问题，清理规范村级组织工作事务，持续为基层减负。