近年来，佛山全市上下将营商环境作为改革创新的重要突破口，形成了一大批实践成果。日前，第二届佛山市营商环境改革“优秀创新案例”评选结果已出炉，为发挥榜样作用，继续推动营商环境改革走深走实，持续擦亮“营商好环境、佛山益晒你”改革品牌，市发改局推出【营商环境改革优秀案例集选】栏目，详细介绍评出的24个优秀案例。敬请垂注。
作为禅城首个工业千亿镇街，张槎拥有常住人口29.7万人，仅2023新增7.8 万户经营主体，是众多企业总部、高新企业与科创团队的荟萃之地。如何把党的关怀和政务温暖送到企业心坎上，成为张槎经济发展的必答题。为此，张槎聚焦政务服务“5办5解”，推出全市首个街道全覆盖的“镇村政务直连”政务服务新模式，为优化营商环境提供坚实的政务服务保障。
一、服务模式创新办，解企业办事“距离远”之困
秉持“事项清单化、受理标准化、服务集成化”原则，创新推出全市首个“1+25+365”镇街村居政务直连服务新模式，“1”即为张槎街道行政服务中心1个政务服务主体，“25”即为街道辖区内25个村（社区）党群服务中心点，“365”即为街道行政服务中心现有365项申办事项全部下沉至村居实施，使政务服务真正贴近企业“家门口”。通过线下“专窗办”+线上“指尖办”相结合，以统筹线上线下，强化数字赋能，实现线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”、企业和群众“一线应答”的“高效”服务模式，解决企业以往集中到镇街行政服务中心办事困难，可自主选择就近村居办理，大大节省企业时间成本和交通成本。2024年对25个村（社区）完成75场驻点“政务直连”服务工作，合计服务476人次，已办结485件申办事项，办结率和群众满意度评价率均“双百”。
二、服务类别集成办，解企业办事“多头找”之惑
设置“镇村政务直连专窗”，推出“一件事”主题办服务。打破部门政务服务信息壁垒，将多部门“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，以一揽子事一次办，相关联事项同步一次申请为目标，提供咨询引导、申报辅导、接件受理、结果签发。当前已实现“企业职工退休一件事”、“企业简易注销一件事”等16项高频主题场景的“一件事”主题办功能。
同时，甄选广东省“百千万工程”首批典型村的莲塘村和都市型产业载体集聚区的智城居委“一村”“一居”作为“区镇村”三级政务直连试点，链接区行政服务中心智慧新城大厅政务资源，融入区级法人事务、税收业务、公安服务、金融业务等区级政务，通过导办代办、免等待免预约的“绿色通道”形式为企业提供贴心服务，通过升级搭建“区镇村”三级政务服务平台，实现跨层级、跨部门政策、业务、系统协同、数据共享，做到关联事项一站式“办成”，以点带面，辐射张槎西部片区，打造政务连片新标杆。
三、服务方式数智办，解企业办事“限制多”之题
充分利用大数据、云平台前沿技术，整合“佛山市扶持通”“粤省事”“掌上12333”“禅来办”等多个移动办事小程序，构建起“数字化”服务平台，为企业提供便捷服务。同时引入佛山市“市民之窗”自助服务终端机，自助办理税务局、社保局、公安局（居住证自助签注）等40多个部门、314项的政务自助便民服务，在智城居委增设智能商事登记服务功能自助终端副柜，实现五区商事登记新设立、注销等9项业务“自助打照”功能，实现“让数据多跑路、让市民少跑腿”，企业随时随地可查询办事指引、办件进度，满足企业便捷政务需求。
四、服务窗口流动办，解企业办事“机动少”之难
突破固有思维模式，改变传统服务大厅单一坐岗制，化“被动等人”为“主动上门”，在驻点党群服务中心设置镇村政务直连专窗的同时，组建党员小分队，成立灵活性更强的“流动窗口”和“企业办”政务服务分中心，积极开展“入户上门”“进企办工”等特色服务。通过现场指导、现场受理，让企业更加便捷地完成相关事项申报，减少了企业在办事过程中遇到的各种阻碍，解决了企业燃眉之急。
五、服务分点跨域办，解企业办事“折返跑”之忧
积极克服系统操作权限、属地收件标准、事项办结期限等诸多难题，与南庄镇行政服务中心携手合作，共同梳理出246项“禅西通办”高频事项，成功实现跨区域联办，实现“资源共享、优势互补、协同发展”的良好格局，避免企业人才在跨区域办事过程中来回奔波，为企业的跨区域运营提供了极大的便利。跨域通办至今累计办理业务133件，首宗“禅西通办”业务更获评2023年度佛山市12345政务服务（市长直通车）平台“最佳案例”。
