集结近千人! 南海防汛演练筑起“安全堤坝”
无人机的嗡鸣声划破天际,盘旋在空,精准锁定落水者位置;水上机器人破浪前行,靠近目标区域执行救援任务。南海丹灶赤坎水库,一场模拟落水救援正在上演,这是南海防汛抢险实战练兵的一环。 近日,南海区三防总指挥部在赤坎水库举办了2025年三防责任人培训暨防汛抢险实战练兵,提升各级三防责任人责任意识与履职能力,检验防汛抢险实战水平,为安全度汛筑牢坚实防线。
此次防汛抢险实战练兵紧贴实战需要,设置了双盲集结拉动、抢险救援技能展示以及三防技能大比武3个科目,全面检验南海三防抢险救援队伍在灾害应对中的快速响应和协同作战能力。 在双盲集结拉动中,以“不打招呼、随机抽点”的方式,现场随机抽点物资、装备及队伍。南海区应急管理局联同丹灶镇应急办迅速搭建现场指挥部,各镇街、部门在接到集结指令后,迅速调集相应物资、装备及队伍,展现出高效的协同作战能力。 集结期间,通过无人机、“小鱼易连”等设备进行视频直传,实时监控集结进程。本次拉练共集结了村(社区)综合应急救援队、运输队、工程抢险队等23支队伍,调集了防汛土工布、帆布、编织袋、钢筋笼、救生圈等防汛物资2车,块石、碎石、细砂等抢险物料6车,以及挖掘机、铲车、吊车、运输车等40辆,全程参演、参赛和集结近千人。 此外,在抢险救援技能展示环节,南海区机电排灌总站和菠萝救援队还分别操作其大排量排涝设备进行抽排水展示;南海区潜水分队熟练排查水库险情并实施漏水封堵作业;冲锋舟综合技能展示则充分展现了民兵轻舟队训练有素的专业技能。同时,蓝天、南狮、雄鹰、众安救援队4支社会救援队伍协作模拟真实救援场景,他们运用无人机、水上机器人、声呐探测仪等设备,成功完成落水人员营救与溺水人员打捞任务。
冲锋舟综合技能展示。
“这些队伍将是南海区应对各类灾害事故的‘尖刀连’,全力守护全区人民生命财产安全。”为强化三防抢险救援队伍建设,南海区向各镇(街道)授予“综合应急救援队”队旗,为轻舟队、运输队、潜水队、工程机械队及排涝队等专业队伍授予相应队旗,并向菠萝救援队、蓝天救援队、南狮救援队、雄鹰救援队、众安救援队以及佛山市建筑工程机械租赁行业协会6支社会救援队伍授予“应急抢险救援共建单位”牌匾。
赛场上,南海7个镇(街道)排涝队迅速行动,抽水机轰鸣作响,水流喷涌而出;赤坎水库边,队员们挥汗如雨,手持打桩器咆哮着砸下桩木,泥土四溅。三防技能大比武竞赛如火如荼展开,将现场的防汛练兵氛围推向高潮。

南海各镇街排涝队正在比武。
南海7个镇(街道)各选派一支5人的排涝队和一支14人的打桩队展开激烈角逐,排涝比赛重点考验设备组装速度与排水效率,打桩比赛则检验人工打桩的速度与质量,不仅提升各队伍应急抢险能力,也营造了“比学赶超”的氛围。经过激烈角逐,西樵镇排涝队和狮山镇打桩队分别取得单项比赛第一名。

打桩比武现场。
“此次实战练兵在应急抢险救援的快速响应和协同作战方面表现突出,切实达到统一指挥、全民动员、科技赋能、训战结合的良好成效。”佛山市三防办副主任、市应急管理局副局长梁斌表示,希望南海能够以此次活动为新起点,扎实推进“三个强化”:强化风险意识,加大隐患排查整治力度,确保“一点一策”落实到位;强化能力建设,常态化开展技能提升训练,全力打通防汛抢险“最后一公里”;强化协同联动,上下左右形成“一盘棋”合力,确保预警响应精准高效。
南海区区长王勇表示,三防工作关乎千家万户,南海必须始终绷紧“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦,要做到心中有数,以责任压实筑牢“生命堤坝”;手中有术,以科技赋能锻造“智慧防线”;应对有序,以实战锤炼锻造“应急铁军”;全民有防,以群策群力织密“安全网络”。
值得一提的是,本次活动还设有培训环节,邀请了南海区三防专家库地质灾害专家组组长、广东省佛山地质局地质调查所所长易守勇以《关于自然灾害事故应急救援的思考》为题开展了授课,为自然灾害防范应对工作提供了极具针对性的建议。
校地共研安责险4.0实践
助力城市安全治理创新

为深化安全生产责任保险在安全治理领域的创新实践,探索“保险+治理”的融合发展路径,近日,广东财经大学经济学院王晓丹副教授率课题组到南海区应急管理局开展《佛山市安责险4.0实践与推广成效研究》专题调研。原佛山市应急管理局局长魏钰受邀出席,南海区应急管理局局长邓剑波、副局长叶淑敏,安责险事故预防服务管理机构、各保险公司、中介服务机构代表和及律师代表参会。

南海区应急管理局局长邓剑波、副局长叶淑敏分别系统介绍了南海区安责险的推进历程与创新成果。南海区安责险从政府补贴的“共保体”模式,到市场化竞争的3.0阶段,再升级为“共服体”模式下的4.0版本,通过政策引导不断迭代优化,“七统一”模式整合各方资源,2023年以来引导企业投保超2.5万家,为投保企业提供“风险评估—隐患治理—事故处置”全链条服务,动态化解企业安全风险,全区事故总量逐年下降。

作为佛山市安责险制度设计的重要推动者,原佛山市应急管理局局长、中国安全生产协会专家、中国职业安全健康协会专家咨询委员会专家、南开大学公共管理硕士(MPA)实践导师魏钰结合多年实践经验,深入剖析安责险的现状与未来发展方向。他指出,佛山市在安全生产和应急管理面临着监管体量大、力量不足,城市化进程快、风险隐患多等多重挑战,并提出了德法并重、社会治理与系统治理的升级、商业运作与经济伦理的平衡等三个总体发展思路。他建议,南海区要注重系统思维,整合政府、企业、保险公司、高校等多方力量,继续优化安责险相关机制,从把握政策性、突显公益性、强调市场性、重在服务性等四个方面进行突破,真正实现安责险共建共治共享的新格局。

此次调研通过校地联合、多方对话,系统梳理了安责险4.0的“南海经验”,为深化安全治理创新提供了重要参考。下一步,南海区应急管理局与广东财经大学将以此次调研为契机,持续深化校地协同创新机制,进一步探索研究安责险风险减量举措,为城市安全治理与企业安全生产提供更坚实的保障。
供稿丨南海区应急管理局