以社区基金“小杠杆”撬动基层治理大效能，三水迈入新探索。

3月26日，三水区首个社区慈善基金在云东海街道映海南社区成立，标志着三水区在推进“两社三中心”建设、探索社区运营新模式中走出关键一步。今年，三水区还拟在全区成立30个社区慈善基金，让多元主体赋能推进“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）。

在构建基层治理共建共治共享新格局的实践中，社区慈善基金是一个应运而生的新生事物。它是指以参与社区治理、支持社区服务、促进社区健康发展为主要领域的专项基金。

作为参与基层治理的又一创新手段，它将联动社区居委会和相关主体，动员社区居民，激发社区成员互助向善的内生动力，打造居民“家门口的慈善会”。

映海南社区常住人口6.5万，下辖楼盘小区32个，管理着云东海街道超过一半的常住人口，引领着三水基层治理的创新实践。

社区党委书记林思婷认为，社区治理不能“等靠要”。通过成立社区慈善基金，有效拓宽渠道，形成涵养社区资金资源的“蓄水池”，不断提升社区“造血”功能。

映海南社区慈善基金得到了社区内爱心人士和企业的大力支持。在不到一周时间内，就得到了25个爱心企业及个人认捐，认捐款物超13万元。现场，映海南社区对爱心代表颁发证书。

区别于大笔大额的捐赠，社区慈善基金单笔捐赠金额不算多。不过，涓涓细流滋润着社区治理沃土，小基金传递着大爱力量。

在三水区社会组织党委专职副书记、区慈善会执行副会长赖洁莹看来，在慈善事业新的形势下，社区慈善基金汇聚了基层小微力量，以项目运作方式解决了社区居民实际需求，将有力推动三水基层治理再上台阶。

当日活动还举行了建筑业企业结对助力云东海街道“百千万工程”集中签约仪式，8家建筑企业与云东海街道签订战略合作框架协议。他们将通过捐赠帮扶、资助帮扶、合作帮扶等形式，为云东海街道“百千万工程”建设项目提供资金、技术、材料等方面支持，创新推动社会力量参与地方发展。

截至目前，结对建筑业企业已落实了2个“百千万工程”建设项目，分别是湖映琅悦体育公园和杨梅乡村基础设施和绿美乡村建设，合计捐赠额约455万元。

社区慈善基金有着慈善资源多元化、服务方向精准化、项目运作透明化三大特征。社区慈善基金成立后，资金如何用？怎么监管？

现场，林思婷详细解读了社区基金设立的目标与机制，社区慈善基金将以社区凝聚力，激发社区成员参与社区慈善公益的内生动力，真正造就“和谐社区、幸福社区”。

具体而言，映海南社区慈善基金将通过社区多元主体的“众筹”模式，重点支持三大领域：一是困难群体帮扶，为孤寡老人、困境儿童、残障人士等提供生活救助与关怀服务；二是社区公益项目，资助社区环境改造、文化惠民活动、志愿服务团队培育；三是应急慈善响应，设立专项应急资金，应对突发公共事件或居民紧急需求。

实现社区基金资金的良性运转与循环也是运行社区基金的关键。

资金监管采取“居民提议—民主议事—公开执行”全流程管理，由社区居委会、居民代表提交项目申请，区、镇两级慈善会联合审核，执行过程接受捐赠方与居民监督，定期公示进展及财务明细。

据悉，今年内，三水区还将继续重点围绕“环两江先行区”示范创建工作，积极推动各镇（街道）设立“社区基金”，累计成立30个社区慈善基金。

三水区民政局相关负责人表示，希望通过整合基层慈善资源、建立社区募捐机制、动员多元力量参与、提供精准慈善服务，促进社会问题在社区层面以慈善、自治、互助等方式解决。

编辑：张颖茵

校对：冯晓碧

一审：徐艳芬

二审：刘静思

终审：林国明

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