近年来，佛山全市上下将营商环境作为改革创新的重要突破口，形成了一大批实践成果。日前，第二届佛山市营商环境改革“优秀创新案例”评选结果已出炉，为发挥榜样作用，继续推动营商环境改革走深走实，持续擦亮“营商好环境、佛山益晒你”改革品牌，市发改局推出【营商环境改革优秀案例集选】栏目，详细介绍评出的24个优秀案例。敬请垂注。
佛山作为全国制造业基地，工业制造业总体规模大，但早期自发聚焦、无序发展的工业发展模式成为制约佛山制造业高质量发展的瓶颈，产业集聚升级和村级工业园改造正在重塑产业格局。为加快推动经济社会发展全面绿色转型，近年来，佛山市生态环境局全面推动生态环境保护数字化转型,通过搭建佛山市生态环境“一网统管”底座和生态环境分区管控智能服务应用，以数字化手段实现分区域差异化精准管控，以创新与绿色为产业发展提供导向服务。
一、标准化流程审批，完善生态环境分区管控制度体系
通过印发《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案（2024年版）》制度文件，以“三线”划定管控单元明确生态环境保护的边界和底线，以“一单”制定准入清单规范每个管控单元的开发行为，约束活动性质和规模，确保环境不超载、底线不突破。同时从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控及环境风险防控等四个维度构建“1+3+97+N”生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“3”为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元总体管控要求，“97”为各环境管控单元的差异性准入清单，“N”为对应生态、水、大气、土壤等生态环境要素及自然资源管控分区的具体管控要求清单。
二、聚焦数据归集，生态环境数据一体化融合
搭建覆盖市、区、镇三级的生态环境统一数字中心，有效整合“1+3+97+N”生态分区管控成果，融合生态环境、国土空间规划、产业园区、水务水利多渠道数据，打通数据壁垒，完善数据标准规范，归集全市生态环境25类数据、3683张数据表、3000万条数据信息，并将全市8万多家固定污染源纳入精细化建档，依托一网统管系统，打破信息孤岛，实现信息共享共用，构建协同推进、共建共享、分级实施体系。
三、统一空间信息，实现环境要素一图尽览
坚持环境要素、环境管理与空间信息融合，全要素汇聚、全业务叠加在统一的GIS地图信息中，生态环境分区管控平台整合了国土、生态、水利、自然资源等32个专题图层数据，划分为环境要素管控分区、环境要素功能区、环境敏感区、周边环境基础设施四大类，结合电子地图落实到每个评价单元。企业通过一张地图便能全面、清晰查看各类生态环境分区管控要求，查看每个评价单元准入要求，实现生态环境管理的数字化和可视化。
同时，市区镇三级管理部门共用分区管控智能服务地图，除掌握相关项目准入信息外，还能实时关联查看项目相关大气、水环境、土壤及地下水、自然生态等环境信息和核对周边情况，实现区域环评成果与环境质量的实时联动。以改革创新为动力，画好生态环境管理数字底图，应用为区域开发、资源利用、产业布局、项目准入等方面提供科学化、高效化、精准化的决策支撑。
四、打造惠企场景，企业选址一键可查提速提质
生态环境分区管控智能服务提供“智能选址”在线办理平台，方便公众随时随地查阅办理。通过构建“查点位-判准入-判选址-出报告”简易操作流程，意向企业只需指尖轻轻一点在地图上确定定位，应用会自动根据选址点位及企业特征，进行智能匹配抓取相关数据，实时得到查询所选点位的各方面环境管理要求，瞬间就能得到选址研判结果，并根据项目所选类型提供后续环评审批和排污许可办理指导，一键生成可下载的环境咨询报告，报告信息简洁明了，覆盖了产业准入、空间布局、资源利用、污染防治措施、环境风险管控等各方面要求，让企业对生态环境管理清单“看得懂、用得上、管得好”，选址省时、省力、省心。
