“学生们都爱来我家吃烤串，现在市集管理有序了，周边交通环境顺畅了，客源多了，我们做买卖的劲头也更足了，希望能一直这么热闹下去。”一位经营小吃摊多年的张阿姨乐呵呵说道。

　　“之前我们校门口有很多小吃摊，密密麻麻的，也热闹，但是乱糟糟的，交通堵塞严重，现在市集的环境比之前规范太多了。”当被问到在市集逛街的感受时，刚出南海大学城地铁站B出口就买了一杯奶茶的黄同学表示很满意。

　　“2024年以来，我们接到相关交通拥堵、占道经营、环境卫生、公共安全等问题投诉近40余起……”大学城社区相关负责人面对此问题一度忧心忡忡。

　　据了解，为解决该问题，南海区、狮山镇相关部门联合大学城社区也想过办法、采取过系列整治措施。如，在学生下课高峰期，执法人员对万锦路沿路的流动摊贩密集区域定点驻守和动态巡查，对占道经营的摊贩进行教育提醒、对屡教不改的且无证经营的加大行政处罚力度；通过增设市政护栏、花箱，压缩流动摊贩的随意乱摆卖的空间。但是整治效果仍不理想，相关投诉高居不下，也影响了相关部门的工作积极性。

　　通过工作调研了解到该情况后，佛山高新区纪检监察工委（以下简称“高新区纪工委”）高度关注。自2024年5月起，高新区纪工委多次实地调研，详细了解灯塔产业园周边道路环境和人流情况，以及万锦路路面交通、路边摊贩占道经营状况，并督促佛山高新区南海园管理局（以下简称“南海园管理局”）、狮山镇综合执法部门、市场监督管理部门、大学城社区等多方协同开展专项整治行动。

　　到了６月，高新区纪工委联合南海园管理局形成《关于佛山人才创新灯塔产业园周边流动摊贩占道经营情况的调研报告》，并提交狮山镇政府，推动形成在灯塔产业园周边选取合适位置打造特色市集区，集中规范对流动摊贩管理的整治方案。

　　同年7、8月间，高新区纪工委多次组织南海园管理局、狮山镇纪委、综合执法部门、市场监督管理部门、市政管理办公室、公有资产管理办公室、大学城社区等相关部门召开座谈会，专题研究整治工作方案、详细了解整治工作进度，并结合工作实际，逐步确立了“疏堵结合、先疏后堵”整治措施。

　　在多部门协同联动、持续推动下，去年秋季开学之际，由佛山市狮舞岭南文化产业投资有限公司（以下简称“狮舞岭南公司”）联合南海阳光在线商业广场有限公司规划搭建的供流动摊贩集中经营的市集区正式投入使用。

　　因靠近南海大学城，市集区取名为“学院市集”，紧挨着南海大学城地铁站B出口，由市政公司统一提供垃圾清运、环卫保洁等配套服务，灯光、电箱、舞台一应俱全，固定摊位整齐有序，一摊一卡，资质齐全。“学院市集”发布招商公告后，20天内就有70余名摊主进驻。

　　“这里靠近地铁口，人流量肯定不是问题，而且还是集中管理、安全规范，早进驻早抢占先机。”在附近经营文图打印店的郭先生说道。

　　“这下可好了，当我们拖着疲惫饥饿的身躯一出地铁站，就可马上买到自己喜欢吃的东西了。”坐在一家牛杂档口等待美食的张同学笑嘻嘻地说道。

　　然而开了个好头之后，后面发展并非一帆风顺。“学院市集”开业几个星期后，因客流较小，摊主营业额不达预期，部分曾经入驻市集的摊贩又重回万锦路沿途继续占道摆摊。

　　“趁着放学学生多，‘学院市集’还没开摊，先到路边摆半个小时，能多挣点钱。”一糖水摊摊主李姐说。

　　“在路边摆摊离学校更近，学生多，又不用交管理费，成本能少一点是一点。”一炒饭炒粉摊摊主王大哥表示，“等城管来了，再开走嘛。”

　　针对这一情况，2024年９月中旬，狮山镇综合执法部门、市场监督管理所、交警中队、派出所、大学城社区等多部门组成工作组，开展万锦路流动商贩占道经营综合整治行动。

　　“通过这次行动，一方面整治乱摆乱卖、占道经营行为，在一定程度解决了安全隐患；另一方面通过有效引导，鼓励流动商贩进驻‘学院市集’，实现合法经营，来解决食品安全和社会治安隐患问题。”狮山镇市场监督管理所相关负责人表示。

　　为了进一步巩固整治效果，防止流动摊贩回流，高新区纪工委督促狮山镇相关部门着力优化提升“学院市集” 的管理与服务。去年11月份，狮山镇推动由市集运营方狮舞岭南公司通过减免前期管理费用、修订管理条例、组建巡逻队、举办娱乐节目，以及补充灯光、增加路牌、设置休息区、完善硬件设施等措施，有效遏制了摊贩回流现象。

　　据统计，通过一系列整治整改，目前“学院市集”登记的摊主数量从最初的70家逐渐增至143家，日均客流量升至2000余人，周末高峰时段更是突破4000人，人头攒动、朝气蓬勃、欢声笑语的学生们为“学院市集”注入了新活力。

　　随着“学院市集”人气的提升，油烟、噪音、治安、垃圾污染等新问题也随之而来，引起附近小区居民的不满和投诉，甚至还发生了火灾，所幸扑救及时。对此，南海园管理局、大学城社区与狮舞岭南公司共同协商解决方案，趁着2025年春节假期学生离校这一时间段，及时停市整改：一方面，完善摊位布局，将易产生油烟的烧烤类摊位设在远离小区的区域，将邻近小区的区域改为顾客座位区，并规范场地清洁时间；同时，对摊位统一气改电并配备灭火器，在市集设置隔离墙、配备消防栓；此外，还在市集沿路加装监控摄像头，实现市集情况实时监测，最终实现周边小区居民涉市集的投诉频率降低90%。

　　只有持续监督整治，“学院市集”才能持续兴旺，这也对周边的道路交通等基础设施提出更高的要求。为避免学生往返市集与学校期间横穿万锦路车行路口，有效减少学生出行安全隐患，高新区纪工委推动南海园管理局将南海大学城跨万锦路人行天桥建设项目融入灯塔产业园规划版图之中，全方位、系统性地改善灯塔产业园区的交通状况。人行天桥起点为东软校区，上跨万锦路，西接东软学院宿舍。目前，在南海园管理局牵头下，有关部门进行了多轮现场勘探研究，未来人行天桥建成后将进一步改善周边交通情况，有效减少学生出行安全隐患。

　　“接下来，高新区纪工委将持续与狮山镇纪委联动，加强与南海园管理局及狮山镇相关职能部门沟通，坚持管理与服务同步、力度与温度并举，推进周边摊贩的规范化管理。”当谈及“学院市集”的未来时，高新区纪工委负责人表示将持续做好监督工作，不断擦亮“学院市集”这一张靓丽名片，为营商环境持续优化贡献应尽职责。