基本情况

石湖洲村位于三水区云东海街道东南部，是革命烈士邓培的故乡。全村面积1平方公里，下辖5条自然村，常住人口4500人。村党委下设5个党支部，现有党员60人。该村规划建设了占地面积近450亩的村级工业园区，依托土地和物业租赁等发展模式，2024年村集体经济收入超2600万元，同比增长32.8%。

驻村伊始，职业经理人团队深入调研，充分用好两大优势，着力破解两个瓶颈。优势方面：一是地理交通优势，整村处于三水区南北大动脉“南丰大道”和321国道交汇处，路网交织、位置优越；二是经济架构优势，2016年创新开展集体资产折股量化改制集约工作，将各自然村的资产、资源统筹起来再平均分配，成为全区乃至全市“一级经济”“一级分配”的“第一村”。瓶颈方面：一是产业基础较为薄弱，产业结构单一，以土地租赁为主，缺乏特色产业带动，集体经济持续增长动力不足。二是管理不够规范，村级工业园区规划和管理、配套设施不够完善，人居环境治理还有提升空间。

主要做法及成效

（一）放大“一级”优势，强化村企顶层设计。一是找准发展定位，明确发展思路。针对前期调研的情况，经与街道、村“两委”干部及部分乡贤、商户、企业老板反复交流，总结出石湖洲村有四大发展优势：一级分配机制，让村发展具备了“集中力量办大事”的制度优势；基层治理基础好，推进相关的发展措施过程中，具备村民支持的群众优势；拥有省级文物保护单位——邓培故居的红色资源优势；村集体经济基础较好，具备充裕可调配的资金优势，这些优势为职业经理人下一步制定发展规划指明了方向。二是突出强村富民，成立村办公司。协助石湖洲村在全区中率先成立了“云海石洲商业管理有限公司”，正式拉开了村新型农村集体经营发展的篇章。在制度设计上，指导制定相关制度18份，设立绩效考核体系，帮助村企导入了优化股权架构、预判投资风险，设定兜底合作条款等国资混改企业经营管理模式。在人才培养上，定期开展交流会，引导村干部树立“用企业经营思维运营村居”的工作理念，为后续积极谋划发展光伏发电及研学配套、青训项目、升级改造村级工业园等产业项目发展打下了良好的基础。

（二）深挖“优势”资源，盘活村内闲置资产。一是推动村企共建，擦亮研学产业新名片。着力打造广东星湖云研学教育基地，创新“村企合作、公司经营”的管理理念，以“资源利用、合作共享、共同发展”的发展模式，整合云东海生态、文化和旅游资源。依托邓培故居爱国主义教育阵地的精神内涵，融合辖区文旅、体育、教育、医药、科技等多业态的特色内容，致力打造一个综合性、复合型、引领研学产业沉浸式体验的青少年培训基地，更好地带动区域服务产业升级转型发展，擦亮云东海研学产业新名片。项目已于去年11月正式启动一期改造工程，改造后将容纳1000人住宿的要求，预计每年为石湖村带来约7万人次的研学培训人流量。二是推动项目联动，拓展乡村产业新格局。整合智然天地康养基地等村内及村周边的相关项目和资源与研学基地联动发展。其中，智然天地康养项目计划打造集训练、康养于一体，同时配备餐饮、娱乐、酒店、购物等优质旅游服务设施的主题度假、运动康养区，项目全面运营后，将引领石湖洲村走上乡村现代服务业的新赛道。

（三）唤醒“沉睡”资金，推动集体经济增收。一是盘活集体资源，引来增收“活水”。自驻村以来，职业经理人团队把盘活存量资源作为强村富民的重要内容，多次与村干部、村民沟通交流，加强盘活存量资源、发展集体经济的政策宣传，争取党员群众最大支持。村干部与职业经理人带头开展全村存量土地、资产、资金等的集中摸排，共摸排出存量资产约16000平方米、资金约500万元，并“一对一”制定盘活计划，确保存量资源得到有效利用。二是激发新质“活力”，提高“造血”功能。结合国有企业在供应链贸易丰富经验的优势，开展供应链贸易业务，充分利用村集体沉淀资金，以国资为主导，通过市场化经营的手段，探索有效的供应链金融解决方案。目前，石湖洲村已与国有企业共同投资建材供应链等项目，赚取合理的贸易差价空间，有效构建国有企业、村集体产业链体系，未来逐步开展产业链上更多元化的业务。截止到2024年12月共完成贸易项目770万元。经过驻村一年来的探索，石湖洲村集体经济得到有效增长，目前村集体除每年物业租金外还有投资参股收益。其中，强村公司收入775万元，实现较大突破。

认识体会

（一）“进入角色”才能“进入状态”。民族要复兴，乡村必振兴，能够成为“百千万工程”的其中一员，能够被组织选上成为农村经济发展的“带头人”，既是我们的挑战，更是我们的机遇。我们倍加珍惜组织信任，珍惜这个“身份”，在派驻期间，沉下心思、放下身段，用好国企工作的经历优势，与干部群众“打成一片”，真正融入进去，以真情实意、真才实学，获得他们的支持和配合。

（二）“脚下有土”才能“心中有谱”。实践验证，特色产业发展也就是我们常说的“土味”是乡村振兴的关键一环，而特色产业必须立足本地资源，发挥独特优势，才能形成核心竞争力。在村现有的条件下，我们一定要坚持“四下基层”，充分挖掘本村资源禀赋和个人资源优势，导入产业项目，增强集体经济“造血功能”，想方设法做到“无中生有、有中生辉”。

（三）“培育人才”才能“培育优势”。推动农村高质量发展，既需要群策群力，也需要久久为功。我们派驻的时间毕竟有限，要经营好村的项目，关键还得靠村“两委”班子。因此，我们在做好自身工作的同时，要与村干部互学互鉴、共同成长，打造一支带不走的工作队，留下一套真管用的工作法，推动农村新型集体经济良性发展。

（三水区云东海街道石湖洲村职业经理人：刘芳丽，佛山市新经济投资发展公司；岑斌，广东佛陶集团股份公司）