2024年9月12日8时许，吴川市黄坡镇**硅砂有限公司发生一起高处坠落事故，造成一人死亡，一人受伤，直接经济损失205.82万元。
事发时工人坠落、落地情况
近日，吴川市人民政府公布了该起事故的调查报告。
经调查认定，吴川黄坡**硅砂有限公司“9·12”一般高处坠落事故是一起因安全教育培训及风险辨识治理不到位，从业人员违章进行高处作业未采取有效的安全防范措施造成的一般生产安全责任事故。
2024年9月12日上午6时许，**硅砂有限公司厂长李*平在公司饭堂安排庞*康、李*龙、符*妍、张*亮等4名工人对酸洗车间外墙铁皮进行维修作业。
7时13分27秒，符*妍、李*龙、庞*康等3人分别进入酸洗车间外墙铁皮维修施工现场。
7时26分许，张*亮（未持有操作证）驾驶叉车将庞*康、李*龙上升至高度约5米的车间窗口飘台进行外墙铁皮维修作业。
（一）直接原因分析
（二）间接原因分析
（一）直接原因分析
陈*金违规操作吊车载人进行高处作业，事前未对吊篮钢丝绳进行检查；庞*康、李*龙在高处作业时未按规定佩戴安全帽和安全绳；承重钢丝绳严重锈蚀，发生断裂，导致事故发生。
2.作业人员违规作业。陈*金违规操作吊车载人进行高处作业;作业人员庞*康、李*龙安全意识淡薄，未经专门培训取得特种作业资格证，在约8米高处进行维修作业过程中未正确佩戴和使用劳动防护用品，以致从高处坠落受伤、死亡。
（二）间接原因分析
1.**硅砂有限公司安全生产主体责任缺失。一是未严格落实全员安全生产责任制，未严格落实高处作业安全管理制度，对从业人员安全生产教育和培训不全面；二是未与吊车出租单位签订安全生产管理协议，未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施；三是未指定专门的安全生产管理人员进行作业现场安全检查和协调，并监督作业人员按照规定佩戴和使用劳动防护用品。
2.湛江**建筑工程有限公司（涉事吊车挂靠单位）安全生产主体责任缺失。一是未与吊车承租单位签订安全生产管理协议，未明确各自的安全生产管理职责；二是未对吊车司机进行安全生产教育和培训，未对起重吊篮进行安全试验鉴定，导致未及时发现安全隐患。
（一）直接原因分析
陈*金违规操作吊车载人进行高处作业，事前未对吊篮钢丝绳进行检查；庞*康、李*龙在高处作业时未按规定佩戴安全帽和安全绳；承重钢丝绳严重锈蚀，发生断裂，导致事故发生。
1.作业设备存在安全隐患。该事故使用吊车（非专用高处作业载人设备）进行高处作业，且使用未经试验鉴定吊篮钢丝绳，不能保证安全性；同时，钢丝绳锈蚀情况严重，承重能力不佳容易发生断裂。
2.作业人员违规作业。陈*金违规操作吊车载人进行高处作业;作业人员庞*康、李*龙安全意识淡薄，未经专门培训取得特种作业资格证，在约8米高处进行维修作业过程中未正确佩戴和使用劳动防护用品，以致从高处坠落受伤、死亡。
（二）间接原因分析
1.**硅砂有限公司安全生产主体责任缺失。一是未严格落实全员安全生产责任制，未严格落实高处作业安全管理制度，对从业人员安全生产教育和培训不全面；二是未与吊车出租单位签订安全生产管理协议，未明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施；三是未指定专门的安全生产管理人员进行作业现场安全检查和协调，并监督作业人员按照规定佩戴和使用劳动防护用品。
2.湛江**建筑工程有限公司（涉事吊车挂靠单位）安全生产主体责任缺失。一是未与吊车承租单位签订安全生产管理协议，未明确各自的安全生产管理职责；二是未对吊车司机进行安全生产教育和培训，未对起重吊篮进行安全试验鉴定，导致未及时发现安全隐患。
1.李*豪，男，**硅砂有限公司主要负责人，未依法履行主要负责人安全生产职责，未能督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有责任，建议由吴川市应急管理局依法对其进行行政处罚。
2.李*平，男，吴川市**硅砂有限公司厂长，负责安排生产工人的工作，事发当天，李*平安排公司员工对酸洗车间外墙损坏的铁皮进行维修，对作业过程中存在的安全风险认识不足，未能履行安全生产职责，未及时制止和纠正违反操作规程的高处作业行为，对事故发生负有责任，建议**硅砂有限公司根据有关规定给予处理。
3.李*龙，男，**硅砂有限公司从业人员，安全意识薄弱，对作业过程中存在的安全风险认识不足，未持有特种作业操作证擅自进行高处作业，且未正确佩戴和使用劳动防护用品，对事故发生负有直接责任。建议**硅砂有限公司根据有关规定给予处理。
4.梁*龙，男，**硅砂有限公司兼职安全生产管理人员，未能履行安全生产职责，未及时制止和纠正违反操作规程的高处作业行为，对事故发生负有责任，建议**硅砂有限公司根据有关规定给予处理。
5.马*超，男，吊车粤 G*****车主，未与吊车承租单位签订安全生产管理协议，未对吊装作业人员开展安全培训和教育，对事故发生负有责任，建议湛江**建筑工程有限公司根据有关规定给予处理。
6.陈*金，男，涉事吊车司机，未按要求使用高处作业吊篮违规吊挂吊篮载人”，对事故发生负有直接责任。建议湛江**建筑工程有限公司根据有关规定给予处理。
7.**硅砂有限公司，企业安全生产主体责任落实不到位，对事故发生负有责任，建议由吴川市应急管理局依法对该公司予以行政处罚。
8.湛江**工程建筑有限公司，企业安全生产主体责任落实不到位，对事故发生负有责任，建议由吴川市应急管理局依法对该公司予以行政处罚。
（一）企业安全生产管理能力不足。**硅砂有限公司未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，进行高空作业未对作业环境进行风险辨识分析，未制定施工方案报公司主管部门审批；缺乏安全风险辨识能力，涉事设备明显存在安全隐患，但安全生产管理人员未能及时发现并更换。
（二）企业安全教育培训缺失。**硅砂有限公司和湛江**工程建筑有限公司均未按照要求规范开展安全培训和教育，导致现场作业人员未能充分了解和掌握危害因素并做好安全防范措施，安全防范意识淡薄。
（三）企业安全生产主体责任落实不到位。**硅砂有限公司和湛江**工程建筑有限公司均未落实安全生产主体责任，特种设备管理均存在缺陷，作业现场安全监管责任缺失，涉事设备明显存在安全隐患，但涉事企业未能及时发现并整改。
（四）属地监管职责落实不到位。黄坡镇政府贯彻落实安全生产法律法规和有关决策部署不到位，对辖区内企业安全监管工作重要性认识不足，未有效监督检查**硅砂有限公司落实安全生产主体责任、落实安全风险防控和安全隐患整治工作。
血的教训敲响警钟
预防高处作业事故
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