2024年山洪灾害成功避险典型案例公示 l 防汛抗洪
佛山水务 2025-02-27 19:03

2024年,我国极端天气多发频发重发,特别是“七下八上”防汛关键期,暴雨洪水南北齐发,多地发生局部强降雨,引发严重暴雨山洪地质灾害。各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要讲话指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上,强化“四预”措施,梯次发布多阶段预警,落实“五个关键环节”和临灾预警“叫应”措施,有力支撑保障了群众转移避险,涌现了一批精准预警成功避险的典型案例。

一、“预报预警、监测预警、现地预警”梯次发布

新疆、甘肃等地依托气象卫星和水利测雨雷达、雨量站、现地水位(视频)监测预警设备构建的山洪灾害雨水情监测预报“三道防线”,梯次发布“预报预警、监测预警、现地预警”三阶段预警,成功避免人员伤亡。

新疆维吾尔自治区博湖县92户197人成功避险

2024年8月7日夜间至8日凌晨,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县东部山区出现强降雨过程,吉格代沟(流域面积242平方公里)、比来依力克沟(流域面积116平方公里)山洪暴发。水利部、自治区水利厅、博湖县水利局及时发布预警,位于流域沟口处的库代力克村(88户185人)、闹音呼都克村(4户12人)2个危险区共92户197名群众果断转移,无一人伤亡。

一是基于未来24小时降雨预报发布风险预警。8月7日18时,新疆维吾尔自治区水利厅联合气象局发布未来24小时山洪灾害气象风险预警,其中巴州博湖县为橙色预警;18时35分,博湖县水利局向县、乡、村三级防汛责任人“点对点”发送预警信息93条。18时50分,网格长、包户干部通过电话、微信工作群等方式提醒村民做好随时转移准备。

新疆维吾尔自治区山洪灾害气象风险预警。

二是基于0—2小时预报降雨发布临近预警。7日23时20分,水利部针对博湖县发布山洪灾害黄色临近预报预警,8日0时20分,升级为橙色预警。0时35分,新疆维吾尔自治区水利厅、巴州水利局及时转发水利部发布的短临预报预警信息,要求博湖县水利局提醒基层政府和有关部门紧盯河道(沟道)险段,安排专人巡查,做好危险区群众转移准备。

三是基于实时降雨数据发布监测预警。7日23时05分,新疆维吾尔自治区山洪灾害监测预报预警平台监测到库代力克村、闹音呼都克村1小时降雨量17.0毫米,自动触发准备转移预警(预警阈值16.0毫米);8日1时05分,库代力克村、闹音呼都克村3小时降雨量54.0毫米,自动触发立即转移预警(预警阈值46.0毫米);并通过电话“叫应”责任人,提醒做好人员转移避险工作。

库代力克村山洪灾害监测预警。

收到准备转移预警和短临预警后,巴州、博湖县水利局与博湖县政府迅即会商研判,责令相关责任人立即组织危险区群众转移避险。库代力克村、闹音呼都克村责任人收到转移指令后,立即通过无线预警广播、手摇报警器、铜锣等方式通知危险区内村民,网格长、包户干部同步逐户逐人开展“喊醒”叫应,确保“不落一人、不留盲区”。8日1时30分,危险区92户197人全部撤离至安全地带,并安排村干部值班守护,严防人员擅自返回。2时许,危险区内水位暴涨,多处房屋进水、道路冲毁、农田受淹。因预警及时、叫应闭环、转移人员管控得力,实现人员零伤亡。

甘肃省平凉市泾川县78户187人成功避险

2024年8月6日至8日,甘肃省平凉市泾川县局部降雨超200毫米,最大点雨量278.9毫米,最大小时雨量124.7毫米(7日0时至1时)。泾川县罗汉洞乡澜泥河和巨家沟(均为泾河一级支流)暴发山洪。水利部、省水利厅、泾川县水务局及时发布预警信息,第一时间提请基层政府及时转移受威胁群众78户187人,无一人伤亡。

一是基于未来24小时降雨预报发布风险预警。8月6日11时至20时,甘肃省水利厅联合省气象局滚动发布3次未来24小时山洪灾害气象风险预警,其中泾川县为蓝色预警;21时,泾川县水务局联合气象局发布山洪灾害橙色风险预警。23时,甘肃省水利厅将针对泾川县气象风险预警等级升级为红色,并提醒做好防范应对工作。

二是基于雷达回波反演数据发布预报预警。6日22时45分,水利部利用雷达回波监测反演数据,针对泾川县发布未来2小时山洪灾害黄色短临预警。甘肃省水利厅收到后及时转发至泾川县水务局。

甘肃省水利厅发布山洪灾害红色气象风险预警。

三是基于实时降雨数据发布监测预警。6日23时10分,甘肃省山洪灾害监测预警平台监测到蒋家湾村(距罗汉洞村约5公里)雨量站半小时降雨达32.2毫米,触发罗汉洞村沟西社准备转移预警(阈值31.9毫米);23时35分,1小时降雨56.8毫米,触发立即转移预警(阈值56毫米)。省级山洪灾害监测预警平台自动向罗汉洞乡村社防御责任人发布实时监测预警,并通过“电子围栏”技术向流动人员发出预警提示。

泾川县水务局收到甘肃省水利厅和监测预警平台的临近预警及实时监测预警后迅即电话“叫应”“叫醒”罗汉洞乡责任人,提醒核实情况后迅速组织危险区群众转移。罗汉洞乡责任人收到预警后,迅即责令村社责任人通过预警广播、铜锣口哨等方式第一时间发布预警信息。村社干部逐户开展“敲门行动”和“喊醒叫应”,组织危险区群众转移避险。7日0时35分,78户187人全部安全转移并集中安置完毕,由7名乡村干部值班守护,严防人员擅自返回。1时20分,澜泥河、巨家沟山洪暴发。由于预警及时、转移迅速、严防人员擅返,实现群众零伤亡。

二、数字化赋能山洪灾害精准预警

福建、广东等地依托省级山洪灾害监测预报预警平台(以下简称“省级平台”),以下垫面和时空大数据为基础构建小流域数据底板,动态调整预警阈值,实现重点区域预演,逐步实现重点防御单元山洪风险精准化预报预警。

福建省福州市罗源县动态调整预警阈值

受台风“格美”影响,2024年7月25日,福建省福州市罗源县起步镇出现强降雨,24小时累计降雨量达274毫米,3小时最大降雨量60毫米,导致起步溪起步段山洪暴发。福建省水利厅根据前期降雨动态调整预警阈值,及时发布预警,起步镇据此提前转移受威胁群众11户54人,避免了人员伤亡。

7月25日16时,福建省山洪灾害监测预报预警平台分析福州市罗源县发生山洪灾害可能性较大(橙色预警),向公众发布预警信息,提醒群众提前做好防范。起步镇起步村不考虑前期降水影响,6小时立即转移预警指标为168.2毫米,因所在小流域前期降雨量较大,土壤进入过饱和状态,河道洪水持续上涨。通过水文模型滚动分析计算,立即转移预警指标从6小时168.2毫米动态下调至158毫米。25日16时,起步村6小时累积降雨量162毫米,超过立即转移预警指标,平台立即发布立即转移预警信息,为危险区人员提前转移赢得宝贵时间。基层防汛责任人收到预警信息后按照防御预案梯次转移沿溪住户及危险区人员,保障了沿岸群众生命安全。

起步村降雨与预警指标动态调整过程。

广东省清远市连南瑶族自治县小流域山洪数字化预演

2024年4月18日至21日,广东省清远市连南瑶族自治县寨岗镇遭遇强降雨,最大过程累计降雨量达443毫米,最大小时降雨量66毫米,导致寨岗河流域发生山洪灾害。广东省山洪灾害监测预报预警平台及时发布预警信息,开展重点区域预演,指导寨岗镇12个村共转移230户685人,成功避免了人员伤亡。

以新埠村为例,省级平台结合预报降雨和山洪滚动预报分析,系统提前6.7小时预判山洪发生,提前4.7小时发布临近预警(立即转移),为危险区人员提前转移创造有利条件。

新埠村预警与洪水上路时间轴分析。

同时,省级平台提前2小时开展寨岗河流域山洪数字化预演分析,更加精细地预测了山洪演进和淹没过程,影响4个村79户213人,并基于预演结果制定了极端暴雨和特殊工况情景下的人员扩面转移方案,提升了极端情景下山洪灾害演进态势研判和防御决策能力。

寨岗河流域预报预演方案。

编辑 / 吴晓楠

校审 / 山水务微信公众号编辑组

来源 / 中国水利