勇夺“全国第四”活力街道

桂城用实干兑现成果

过去一年，桂城聚力强产业、增动能，区域首位度更加凸显。

总部经济聚集成势。源恩石油、钰言珠宝等9个行业龙头总部抢滩落地，宏旺、海天、虎牙、欢聚等19个有份量的总部项目持续掀起竣工封顶热潮，中科安齿、伟邦科技等9个优质企业总部集中投产，聚元路和桂平路交汇区域一跃成为全市制造业总部固投最高的黄金十字路口。

人工智能集聚效应显现。率先布局人工智能产业，出台全市首个镇街层面的人工智能工作方案，获批建设全市首个佛山市湾区人工智能集聚地先行启动区、佛山市人工智能孵化创新基地。

佛山市湾区人工智能产业集聚地先行启动区落地桂城。

人才乐园含金量不断提高。全年引入人才团队22家，以智力支撑战略性新兴产业加快发展。新增国家级专精特新“小巨人”企业5家，总量达19家，高居全区榜首；省级专精特新企业、创新型中小企业分别增至160家、308家，均实现双位数增长……

转型发展动能加快积蓄。锚定新一代电子信息、生物医药、新材料、节能环保等新兴产业，引入超亿元项目18个，总投资近160亿元，为区域经济注入新活力。

国资国企成为区域发展强引擎。资产总额达134亿元，较改革前增长41%。

过去一年，桂城聚力促均衡、塑品质，发展协调性更加稳固。

区域协调发展步入加速轨道。统筹推进三大片区建设提速增效，中心城区引领辐射功能不断增强。

乡村振兴闯出新路。以头号力度实施“百千万工程”，在全面推进叠北、平东2个省级典型村建设的基础上，新增培育城乡融合亿元村典范石、艺术乡建示范夏南二、党建引领善治中区，走出了“一村一特色”差异化发展之路；亿元村增至11个。

夏南二滘口涌沿岸的彩绘壁画。资料图

水环境治理取得重大突破。实现了从碎片化单一治理向流域性系统治理的跨越式转变。做实全区首个治水专班，形成治水强大合力。

过去一年，桂城聚力增福祉、稳根基，城市归属感更加真切。

城市魅力充分释放。在城市C位盘活超8万平方米的千灯湖音乐秀场，引入国内最具市场号召力的喜剧品牌“开心麻花”驻演超100场，用年轻人喜欢的方式打造千灯湖国潮音乐节、千灯湖青年戏剧节……读懂年轻人精神需求，不断提升桂城对年轻人的吸引力。

民生画卷幸福出彩。顺利完成新一轮校级领导班子换届，灯湖实验小学、桂城一中等9所学校如期投用，新增优质学位8900个，全市首个省级心血管病大楼正式启用，桂雅、尖东2个社区卫生服务中心，桂平、南港2个社区卫生服务站点建成投用，多措并举推进新增停车位1510个……

解放思想，抢占先机

开创2025发展新局

深化三大片区建设

锚定目标定位，以一张蓝图绘到底的决心，推动三区联动走深走实，打造更具集聚力、辐射力、竞争力的万亿城市中心区。

升级中央活力区2.0版本，推动潮玩音乐与品牌赛事融合发展，打造一批标杆项目，让区域活力更强。进一步扩容千灯湖音乐秀场，打造国内最具价值的户外演出场地，吸引更多有市场号召力的知名歌手来桂城演出。

支持宏宇珑悦户外竞速公园建设成世界级专业赛场，筹备2026年世界车辆模型锦标赛、中国匹克球巡回赛等行业顶级赛事。

加快八方艺术城市展厅、佛乐时等节点建设，与周边场景串珠成链，继续办好世界拳王争霸赛、叠滘龙船漂移赛，用经营思维将千灯湖活力公园打造成国内面积最大的户外人文活力空间。

今年将聚焦世界音乐与在地文化双向赋能，让人文气息更浓。以“世界音乐在桂城”国内首落平洲为契机，深挖在地资源，进一步打响品牌，让千年文脉与现代潮流深度碰撞，为老平洲注入焕新力量。

全面建成开放平洲宾馆、大圩炼奶厂、平洲大圩（猪栏桥）等一批有故事、有创意的特色文化街区，通过市场主体创造更多新业态，重拾平洲老城的人文烟火气。

开足马力推进映月湖二期建设，力争占地24万平方米的城市大公园明年面世，再现白鹭之洲的生态美景。

发挥文翰湖国际科创合作区优势基础，高标准打造湾区极点城市的人才集聚地、创新策源地，让科创氛围更燃。

深化与广工大研究院等一批高水平科创平台合作，共建科创转化基地；探索形成“国资物业+政府统管+专业机构运营”模式，赋能发展新质生产力……

加快产业结构调优

“五箭齐发”破题新质生产力发展，为佛山坚持“两条腿”走路、南海优化“三高四新”现代产业体系做好增量“加法”。

力促海天、宏旺、虎牙、欢聚等一批头部企业总部尽快开花结果，形成爆发式的经济增长效应，让佛山总部经济集聚区更具份量和影响力。

通过专业化市场化招商，力争全年引入超亿元项目不少于16个，投资总额不低于120亿元。

加快佛山市湾区人工智能集聚地先行启动区建设，赋能佛山制造迭代升级。建成首期100P算力中心，引育一批专注人工智能技术研发和应用的生态企业，带动产业链上下游共同发展，支持本地企业运用AI技术赋能产业升级。

顺应制造业服务化趋势，立足佛山及南海雄厚的制造业基础，发挥中心城区快速集聚资源优势，打造国家先进制造业与现代服务业融合发展试点示范区，探索两业融合可行模式路径。

组建“企业帮帮团”、全新启用2100平方米的桂城人才服务中心……推进招才引智从比拼优惠政策向比拼营商环境转变，以更贴心、更专业、更精准的服务汇聚创新创业力量，打造有湾区影响力的人才乐园。

力争“四上”企业突破2000家，其中规上工业企业增至350家以上，限上餐饮业企业超200家，玉器行业入库企业达30家。

把握国开行、农发行等政策性银行融资机会，加快“百千万工程”一期项目落地见效，继续发挥桂投AA+国资平台优势，择机二次发债，成立瀚天科创产业投资基金，搭建投资基金矩阵，探索与市区国资、社会资本组建市场化基金，撬动更多金融资源支持区域发展等等。

聚力“百千万工程”

加力提速“百千万工程”，努力实现“三年初见成效”，打造中心城区城乡融合奋进“头号工程”的示范样板。

全方位培育叠北、平东2个省级典型村，打造全省城产人文融合示范标杆，以水乡风貌提升、汽车产业转型、龙船文化赋能为重点，在叠北率先探索文产融合新路径，围绕玉器产业全链条升级、玉文化建设、连片风貌整治提升等领域，支持平东加快建设中国翡翠首饰产业之都。

将城市美学融入管理，在重点片区探索首席设计师制度，精益求精提升城市格调。

如：全面优化交通大循环，加快推进南一路、南二路、石平路等重点道路建设，建成开放海八路慢行系统，力争打通龙翔路、华翠北路等一批断头路，持续完善城市微循环，争取夏东路北延、清风路东延、港口路北延等广佛跨河工程取得突破，放大广佛全域同城化先行优势。

继续推进全域土地综合整治，借力政策东风，加快打造平洲工业园改造示范样板，带动映月湖片区改造实施，争取夏北宝华二期回迁地块、融资混合住宅地块，永胜三号地融资住宅地块，洲表4号地首期回迁地块完成出让手续，确保宝华、洲表回迁房顺利交付。

解放思想观念，推动乡村振兴从“管理型”向“经营型”转变。打破传统租赁模式，支持有条件的村集体兴办强村公司，更大力度推广“分润模式”，激发集体资产最大效益。

用足全市首个EOD项目融资，持续推进四乡联围、五福围、三山围流域治理，加快19个治水项目实施，巩固国省市控断面攻坚成果，有序推进主干河涌消劣治理，推动全域黑臭水体治理长制久清。

坚持文化引流

以文化为核心，着眼“三端”齐发力，不断加深年轻人对桂城的归属感和情感认同，打造大湾区最懂年轻人的活力之城。

借助媒体智库提炼政策研究和城市战略，与一批有质量有声量的媒体平台合作，打造“上天入地”传播矩阵，让“桂城懂你、共赴未来”广泛传播、深入人心。

叠滘龙船漂移。

创新城市营销手段，拓展在地文化IP的应用场景和传播价值，以网红公园、龙船漂移、音乐节等文旅热点，吸引有圈层影响力的青年群体关注分享。

全力推进千灯湖中轴文旅商贸集聚区落地，将国内首个威士忌主题文化街区打造成年轻力消费新地标。

加快南海区演艺新高地核心区建设，用好全省首个镇街级青年新演艺扶持政策，运营青年演艺消费地和孵化地，促进演艺经济、主理人经济、夜间经济、体验经济集聚发展。

探索“公园+”经济模式，推动华南首个CBD公园型非标商业尽快亮相，通过专业市场化运营，将千灯湖公园三期打造成公园商业标杆。持续推动艺术进商圈，大力发展首牌、首店、首发、首秀经济，点燃消费新活力。

推进“叠滘龙船漂移”品牌IP公司化运营，结合叠滘圩一期、二期，叠滘龙船基地等项目建设，连片打造叠滘片区文旅新地标，放大现象级IP效应。

持续擦亮千灯湖国潮音乐节、千灯湖青年戏剧节等在地品牌，打造成吸引年轻人的强力IP。

高质量运营佛山魁星书院，以山上山下联动发展提升品牌价值和影响力，争当广东岭南书院标杆。

推动“村PL”、百村篮球赛等一批接地气、聚人气的文体活动品牌常办常新，持续增强群众的文化参与度和认同感。

坚持民生引导

着力践行以人民为中心的发展思想，聚焦全生命周期，用心用情打造一批民生福礼，让幸福感直达群众心田。

把握南海区教育教学改革试验区建设契机，活化“学区+集团”管理机制，培育一批有全省影响力的优秀教育成果。

紧贴适龄儿童学位需求，推进深化11个学校建设项目，力争完成南海实验小学宿舍二号楼改建，新增1200个优质学位，开建桂城首家“石门系”学校石门怡海学校，打造公办学校示范标杆……

深化医疗共建，支持省医南海医院依托省人民医院优质资源，打造湾区心血管标杆医院。动工建设南海区全科医院，打造全市首个全科医学服务品牌。

鼓励社区卫生服务中心改革转型，因地制宜做强慢性病种服务、医养结合服务和特色专科门诊，创新业务增长点。

推动省医学科学院等前沿医学科研平台落户建设，深挖映月湖、文翰湖两大医药健康产业集聚区载体潜能，释放产业创新转化活力。

深化热敏灸服务体系建设，推动中医药资源向社区下沉，提升基层中医药服务能力。

提速“1+3”医养一体化标杆项目进程，加快桂城敬老院、桂雅社卫中心市场化改造，依托社卫老年医学诊疗服务等技术优势,打造具有竞争力的特色化养老服务中心和医养结合示范基地。

充分发挥头部企业在资源、技术、市场等方面优势，专业运营11家新型公办幼儿园，打造高质量有温度的托幼标杆。

坚持党建引领

加强党建引领基层治理，全面提升社会治理效能，力争成为全国共建共治共享示范先行地。

聚焦深化“一核多元”治理体系，放大全域创熟成效，进一步发掘物业、居民街坊会、双报到党员、企业等资源力量，吸纳更多创熟同路人，赋能基层善治。

统筹治安联防大队、社区等力量，进一步细化矛盾纠纷源头排查，完善敏感性矛盾源头收集机制，做好源头风险防范。

全力抓好社区“两委”换届和集体经济组织换届，围绕“一村一社一册”前置分析研判，确保换届工作顺利进行，提升基层战斗力。