2024年8月1日,随着《公平竞争审查条例》正式施行,标志着招商引资进入了一个全新的阶段。昔日拼税费优惠、拼财政补贴的“内卷式”招商逐渐淡出历史舞台,“以投代补、以投促引”等资本招商这类更专业化、市场化的招商模式得到更多重视。
佛山,这座站在工业3万亿新起点上的城市,正紧紧围绕“再造一个新佛山”的愿景目标,通过招商引资统筹推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局。在着力推进制造业当家,提升科技创新能力的过程中,佛山探索出一条以资本招商助力发展新质生产力、构建现代化产业体系的道路。
近年来,佛山秉持“增值招商”理念,在满足招商项目基本需求的基础上,提供更广范围、更深层次资本、市场、人才、科研等多角度增值服务,实现企业落地综合赋能。其中,资本招商成为了佛山吸引和培育新产业的重要手段。过去两年,市投资促进局与佛山控股集团下属企业佛山市创业投资管理有限公司携手,通过股权投资成功引进了瑞浦兰钧、星源材质两大百亿级新能源项目。目前,瑞浦兰钧项目一期、星源材质华南基地已顺利建成投产,不仅为佛山的新能源产业集群注入了强劲动力,也展现了资本招商的巨大潜力。
为了促进优质项目与资本的双向奔赴,在探索资本招商的道路上,市投资促进局还为项目和资本搭建起接洽的桥梁。自2023年起,市投资促进局常态化举办“投融通”系列活动,携手本地国企、金融机构,通过组织在谈项目融资路演活动、在建项目贷款对接协调会等多种形式,为招商项目量身定制融资方案。
截至目前,市投资促进局已组织工商银行、建设银行、进出口银行、平安银行等10余家银行机构,举办多场签约项目投资贷款对接活动,为广东瑞科美、三目汽车、佛山浦新等30余家企业提供定制化、差异化融资方案,促成银行与企业达成超50亿元授信额度,引导金融活水浇灌招商项目,为企业解决资金难题,助力项目快速落地与成长。
“我参加过多次相关活动,每次路演的项目都很优质。非常感谢市投资促进局提供这样的机会,大大提升了我们发现好项目的效率。”广东中科科创创业投资管理有限责任公司佛山管理总部总经理郝俊磊说到,市投资促进局在“以投促引”的过程中,把前期项目筛选、准备工作做得很扎实,对项目亮点总结得很到位,既帮助企业进行清晰、全面的展示,也畅通了企业和投资方之间的接触渠道。
2025年,佛山新年首场招商引资项目路演活动举行
在刚过去的2024年,市投资促进局携手中国国新、国投招商、招商资本、粤科金融、佛山控股、佛山人才、佛山金控、中科创等国家及省市金融机构,组织举办3场在谈项目路演活动,累计为赛诺医疗、赛动智造、启英泰伦、瑞沃微、臻智微芯等十余家创新型中小企业提供融资平台,其中臻智微芯项目获得3000万元股权投资。佛山臻智微芯科技有限公司副总经理刘祖华表示,“投融通”活动的举办,为有融资需求,又缺乏与金融机构接触、沟通经验的企业提供了很好的对接平台,最终项目得以顺利完成融资。“对招商部门来说,‘再造一个新佛山’就是要求我们对接新产业、导入新资源、做好新服务。”佛山市投资促进局副局长崔伟国表示,投促部门持续举办招商项目路演投融资对接会,目的就是推动优质项目对接耐心资本、契合资本,通过贴心的增值服务,赋能企业快速壮大成长。放眼全国招商江湖,地方国资不仅主动参与市场竞争,更充当起城市招商“合伙人”角色,向前瞻性战略性新兴产业集中,为城市发展创造新可能。如“最牛风投城市”合肥,通过创新国资引领的产业投融资模式,引入培育京东方、科大讯飞、长鑫、蔚来等龙头企业,助力合肥构建起以“芯屏汽合”“集终生智”为代表的新兴产业集群,成为各地争相学习的对象。如今还展开“创投城市计划”,以基金为抓手,聚集资本、挖掘项目、研判项目,匹配项目与资本。相较之下,尽管佛山在资本招商方面取得了显著成效,但与国内先进城市相比仍有较大潜力可挖。为此,佛山在去年12月召开的市委金融工作会议上明确了金融工作高质量发展的目标,提出要在强基础、补短板、扬优势、创特色上下功夫。通过聚焦发展新质生产力,提高产业科技投融资对接效率,加大对科技企业信贷支持力度,推动创新资本投早投小投硬科技;发挥政府产业基金引导作用,带动社会资本参与产业发展,支持企业向外并购、实现换道发展。换句话说,要适应招商引资的新形势,就要从传统的财政“直投直补”转向“以投代补、以投促引”。作为佛山改革开放的“排头兵”,南海区率先响应,设立百亿产业发展基金,拟重点扶持一批具有较高科技含量、较强竞争性、成长性的优质企业,推动南海区产业引育的高质量发展。要在资本招商上持续发力,佛山的“家底”其实很厚。当前,佛山经济体量过万亿元,规上工业总产值突破3万亿元,存贷款总额突破5万亿元,金融总量居全省地级市第一,发展家底厚、市场广、空间大,对金融服务有巨大需求。佛山正高水平建设广东金融高新区,加快打造现代保险产业集聚区、先进制造业金融集聚区等平台。广东金融高新区
其中,作为广东金融高新区推进金融、科技、产业融合创新的重要平台,千灯湖创投特色小镇自2022年起累计举行了40场“投融汇”活动,聚焦大健康、生物医药、半导体、氢能源等产业方向,为优质科创企业与投资机构提供精准对接平台。目前已集聚基金类项目1745家,基金募集与管理规模超2293亿元,对佛山地区的投资超过162亿元。
佛北战新产业园医药健康产业投融资对接会在千灯湖创投小镇举行此外,佛山约有85个“亿元村居”,在促进村集体经济与招商引资同频共振方面,佛山正积极探索新模式,力求畅通招商项目投资渠道,引导更多村集体收益等民间资本投长远、投未来,为培育佛山新兴产业及更多“亿元村居”打开新局面,实现以招商引资强区促镇带村,有力赋能“百千万工程”。面对招商引资新形势,佛山去年11月召开全市招商引资工作部署大会,强调要与时俱进更新观念、调整策略,优化招商引资模式,更加注重服务质量、引投结合、大小兼顾,走出一条高水平招商引资的新路子。其中就包括强化以投促引加力资本招商,充分发挥国资国企引领作用,健全基金体系,创新“以投代引”机制,引导资金投早、投小、投硬科技。围绕市委十三届九次全会提出的“再造一个新佛山”愿景目标与“深化招商引资机制改革”的工作部署,全市招商系统纷纷以实际行动响应。2025年开年伊始,佛山新年首场招商引资项目路演活动举行,组织超20家金融机构与项目对接;南海区举行国资国企招商推介大会,亮出千亿家当“招亲”;佛山首个国企间合作的山东鲁文医药大健康项目采用“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式落户佛山……

山东鲁文医药大健康项目签约
下阶段,佛山将持续丰富招商工具,依托即将组建的市产业投资引导基金,健全产业投资引导基金体系,实施链式招商、资本招商、资源招商、资源招商、平台招商、科技招商、以商招商“六招联动”,为招商项目落地赋能,推动新兴产业加快集聚成势,为发展新质生产力不断培育新增长点,为“再造一个新佛山”提供有力支撑。
原创编辑|佛山招商微信编辑小组
