聚焦“百千万工程”典型镇建设 | 里水镇:高质量发展下的共融之路,共绘镇域发展璀璨图景
佛山住建 2025-01-08 18:00



在广东“百千万工程”的宏伟蓝图中,里水作为首批典型镇,不仅承载着区域发展的重任,更肩负着探索新时代乡镇高质量发展新路径的历史使命。里水是广佛同城的桥头堡,与广州金沙洲板块无缝接壤,拥有“全国文明镇、国家AAAA级旅游景区、全省首批‘百千万工程’典型镇”等称号。2024年,作为实施“百千万工程”的全面突破之年,里水以“三产融合、治理融合、镇村融合、动力融合”为落脚点,以打造贯彻新发展理念镇域样本为目标,带动镇域经济与城市功能双向提升,位居2024年度镇域经济500强第7名。


里水镇圩镇风貌图



一、聚焦产业融合,打造实力里水

里水既是千亿工业重镇,也是南海区农业第一大镇。经过多年的探索,里水走出了一条现代农业规模化、高端化、品牌化、标准化的发展之路,并致力于打造一二三产业共融发展的“里水样本”。


里水以工业化思维发展高水平农业,今年以来,已集约农用地4815亩,引入现代农业项目3个,支持华穗耘谷等3个项目增资扩产。举办锦鲤国际公开赛及广东蝴蝶兰新品展,“三花一鱼”品牌持续擦亮。(“三花”包括年产销1100多万枝的百合花,种植面积超3000亩的三角梅,产销占全国四分之一,年产值超10亿元的蝴蝶兰;“一鱼”是指年销售量达300万尾的观赏鱼)。实施“种业+”计划,南方大豆高产栽培技术示范基地大豆亩产高出全国平均水平近一倍。此外,里水深耕特色品牌,形成花卉研发+产销、水产养殖+加工、蔬果粮食生产+加工+采摘等一二三产融合发展态势。


里水万顷洋园艺世界一盛开的蝴蝶兰


与此同时,里水不断加快传统产业焕新步伐。推动物流、印刷、鞋业等传统产业升级,广禾物流园高标仓开工建设,世发、金峰兆业等一批产业园建成开园,推动产业集聚化、智能化、高端化发展。


2024年是南海的“人文经济元年”,里水推动文旅项目价值转化,将里水打造成为大湾区体育休闲产业新极点和广佛现代文旅潮玩目的地。积极推动世界功夫小镇项目落地,发布乡村研学五彩线路,开发五大研学主题29个研学点。举办斯巴达赛事、水上花市、锦龙盛会等富有本土特色的文旅IP盛事,吸引超百万游客参与体验,线上累计播放量超千万。仅12月26日、28日,里水就推动四大文旅盛事轮番上演,为里水文旅产业的发展注入了强劲的动力——里水希尔顿惠庭酒店盛大开业、里水镇2025岭南新春水上花市发布会暨佛山里水希尔顿花园酒店开业典礼、第四期“RKF地域之王”RKF04巅峰对决以及“贤鲁岛之夜”焰火晚会。据统计,12月28日当天,贤鲁岛上岛人数超2万。


“贤鲁岛之夜”焰火晚会


贤鲁岛爱情公园



二、坚持治理共融,打造宜居里水

在“百千万工程”推进过程中,里水40个村(社区)作为基层治理的主战场,构建基层党组织战斗力指数考评体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,凝聚党群共建和美乡村的强大合力,探索出了各具特色的发展路径。


宏岗党建文化示范村


以“创建熟人社区”工作法为手段,唤醒居民公共精神,引导居民互信共治是里水推进新市民融合发展的重要抓手。创熟‌的核心是通过党建引领,推动社区居民之间的相互熟悉和信任,从而形成互帮互助的社区治理机制。目前里水已累计在31个小区搭建融和议事厅,覆盖率超50%,楼栋议事代表增至498名,商议解决小区问题700多个,助力城市社区综合治理工作,形成了可操作、可复制、可推广的实践经验,彰显了基层治理创新的里水样本。



三、聚焦城乡融美,打造品质里水

里水坚持不断优化城乡空间格局。为将镇的优势、村的资源更好统筹起来,扎实推进全域土地综合整治,优化“一轴一带六片区”发展格局,推进全域土地综合整治,创新“集转国”“村社自改”“企业自改”“村企联改”和“国资领改”五种模式,推动十大城市更新项目,总面积超千亩。以湖州商贸体改造为引领,拆除改造村级工业园574亩,整备产业用地3270亩、新建产业用房63万平方米,撬动产业升级建设资金约18亿元。


里水持续深入人居环境美化。创新城乡环境品质提升融合考评机制,经济社保洁自治意识有效提升。作为里水“百千万工程”领题攻坚九大行动之一,全域创A行动就是结合此前里水提出全域典型村培育工作,对照旅游景区环境质量等级评定标准,力争全镇村(社区)达到A级标准。2024年12月,赤山村的赤山古村文化旅游景区获评国家AAA级旅游景区,进一步擦亮了里水城市文旅品牌。绿美生态建设持续推进,打造各类主题林超60个,建设名企百园、美丽庭院、“四小园”超400个,发动义务植树3.1万人次。完成象岗岭945亩林相改造,创新引进种植55亩奇楠沉香,探索“绿富”双赢路径。


美丽河道(里水河)改造前后对比图


外立面(沿江路)改造前后对比图


“全民治水”也是里水推进城乡融美的关键词。2024年共推动了13项市政工程和8项水利工程建设,新建污水管网约9.2公里、修复污水管道5.5公里,大步、中恒海晖花园等20多个村(居)和8个工业园区自筹570多万元投入治水工作,其中,中恒海晖花园成为首次采用小区物业维修基金进行雨污管网维修。水环境质量同比改善21.75%。这一做法不仅有效改善了水质环境,更提升了居民的获得感幸福感。



四、坚持动力互融,打造活力里水

以商营商、商帮互助,是里水推进“百千万工程”产业高质量发展的一大举措,通过发挥商协会科创、金融、人才等各方资源优势,搭建“政府搭台,企业家领题”模式,使市场在资源配置中起决定性作用。2024年以来,通过实施“商聚力”十大会长工程,已举办主题活动20场,服务企业超500家次,为佛山镇街商会改革树立标杆。2024年,助力推动23家商会企业在技术改造、转型升级、增资扩产等方面实现突破,为里水经济高质量发展注入新动能。


以人聚促智聚,人才是推动高质量发展的关键要素。里水发布人才科技赋能新质生产力八条措施,构筑良好人才科技金融生态圈。粤港澳中药制剂联合实验室落地,医药大健康产业增添“加速器”。启新获评国家级专精特新“小巨人”企业,精铟海工获省科学技术奖二等奖,绿智电机、飞驰汽车获省级制造业单项冠军企业称号。此外,通过实施“创新创业合伙人计划”,推出首批4.4万平方米闲置空间,促进人才、资金、技术与乡村发展需求精准对接。建立起经济能人储备库,挖掘一批懂经济、会经营、懂农村的经济能人,服务发展新型农村集体经济。


在全面突破之年的新征程上,里水将继续以“百千万工程”为引领,持续提升基层党组织战斗力,围绕“巩固、提升、创新、发展”工作主线,补短板、扬优势,推动里水高质量发展再上新台阶,全力推进“百千万工程”,努力打造里水成为贯彻新发展理念的镇域样本、广佛经济社会融通先行镇,探索出一条“百千万工程”典型镇高质量发展的标杆之路。




编辑:佛山住建编辑部
来源:佛山市住房和城乡建设局







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