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佛山招商 2024-12-16 18:06

打造一流营商环境,事关高质量发展大局

由佛山市投资促进局申报的
出台八项“干货”措施,为企业减负担》
上榜第二届佛山市营商环境改革
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佛山市投资促进局

出台八项“干货”措施,为企业减负担
聚焦当前经济形势下投资者最关心关注的综合成本、项目考核、审批时限等痛点难点问题,佛山精准、凝练出台八条“干货”措施,彰显为企服务、主动担当的态度,释放与企共度时艰的诚意决心,切实减轻企业投资负担,促进工业投资高质量发展。企业普遍反馈八条措施及时解渴,今年1-11月,招商项目签约个数显著增长,签约1亿元人民币或1000万美元以上项目785个,同比增长56.37%,项目落地效率显著提高,已开工项目达476个,比去年同期多175个,已投产项目达130个,比去年同期多59个,投资者和企业用“脚”投票,为佛山营商环境“站台”。

10月18日,佛山组织广交会客商到佛山进行考察并座谈

一、主动为企业降本,减轻企业前期投入负担

一是调降工业用地成本。工业地价是主要的生产要素成本之一。佛山作为制造业大市,长期以来招商项目以第二产业为主,企业拿地意愿强烈,2022年至2024年上半年,全市累计供应工业用地面积3.73万亩,排名全省第一。响应国家、省“降低制造业综合成本”要求,聚焦企业最迫切的土地要素成本,佛山明确工业用地出让价格最低可按基准地价的70%出让、允许地价分期付款,工业项目土地成交后可在一年内分期缴纳土地价款等方式,极大地降低了工业项目落地前期投入成本。

二是降低管线连接成本。着力推动实现工业项目供电、供气、供水、排水等红线外管线连接工程企业零投资。推动工业园区用电管网抄表到户,严厉打击转供电行为,截至11月底,全市10个工业园区中已有9个园区完成供电抄表到户升级改造。

二、主动为企业松绑,减轻企业考核履约、调整变更、出让流转负担

一是对考核履约松绑。当前外部环境不稳定不确定性上升,宏观经济下行压力大。佛山秉持信守契约、适度宽容的态度,结合企业营收规模变化、国际市场订单影响等综合分析研判,酌情给予项目考核延期、考核打折等“松绑”,如“开竣工期限可申请延长一年”“投资产出等考核指标,经签约方协商一致,可最高下调20%”,既做到精准纾困,又防止个别项目浑水摸鱼“搭便车”。

为激发投资信心,佛山对新引进项目相应取消了开竣工建设周期、税收产出等经济效益指标考核要求,并做好“放开前端、管住后端”,将项目开竣工罚则取消、合理延期和违约后土地收回、防止炒卖工业用地等措施,将不再对亩产税收、产值产量等设置强制性考核要求、推动企业严格依法依规纳税等措施,作为全链条管理措施整体理解、一体执行,确保放得开、管得住。

二是对产业类别调整松绑。允许企业因市场环境变化、产业转型升级等原因,无法按照原产业类别履行项目投资协议约定的,可申请调整优化为符合区域产业发展规划的其他产业类别,经批准后,不承担违约责任。

三是对土地使用权约束条款松绑。在招商项目的土地出让合同中,有关土地使用权抵押、出租、转让的条款设定,按照国有土地使用权出让合同示范文本执行,不再增设其他约束条款。企业支付全部土地价款、取得土地使用权证后,可进行抵押;按照合同约定完成投资总额25%以上的,经批准可进行转让,产业类别和监管要求原则上不变。

三、主动为企业赋能,减轻企业制度性交易成本负担

一是压缩项目审批时限。发挥审批代办服务机制作用,实行“领导小组高位推动+代办小组贴身服务”,全流程跟踪项目开工建设和投产达产,协助企业“零跑动”高效办理各类涉企行政审批手续。对重大产业项目实施并联评审,推行告知承诺、容缺审批,加快办理项目的核准备案、规划选址、环境评估、节能审查等手续,提升审批效能。今年1-11月,佛山已为39个重大产业项目开展审批代办服务,解决一批阻碍项目开工的“疑难杂症”,已推动京东佛山智能家电产业基地、云海大健康产业园等32个项目开工,推动星源材质华南新能源材料产业基地、嘉士伯佛山三水生产基地、南海电网储能项目等项目投产,一批大项目建设超预期、超进度。

二是精简项目施工报建事项。佛山对工业项目的装配式建筑比例、新能源应用比例、公共设施配建等,不作强制性要求。允许社会投资工业项目自主选定施工单位后,按照有关规定容缺申报施工许可。企业因生产要求变化等原因,需更换项目总承包单位变更施工许可的,经批准后实施;需调整项目建筑设计方案的,按有关规定加快办理。

点赞时间:

12月16日10:00—12月24日24:00

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编辑|佛山招商微信编辑小组