里水镇妇联多方协同筑起保护网
助困境儿童走出监护缺失危机
近日，佛山市妇联在市儿童活动中心举办维权实务优秀案例分享会，作为分享十大优秀案例其一的单位，里水镇妇联从案例基本情况、办案思路、工作手法及工作成效等方面讲演，多角度反映当前维护妇女儿童权益工作的重点、难点和热点问题。不仅展现了里水镇妇联干部在为妇女儿童解决急难愁困问题时用心用情、尽职尽责的工作态度，也展现了处理问题时迭代工作理念、创新工作方法、积极链接资源的干劲、闯劲。
佛山市妇联党组书记、主席甘绮霞颁授“2024年佛山市妇联维权实务优秀案例”荣誉。一名在低保单亲家庭中长大的可爱小女孩，智力残疾的母亲以绵薄的工资支持着小女孩和外公外婆的生活，经常带着她奔波在不同市场里摆卖，有时候要在医院留宿照顾老人。社工走访发现，小女孩目前面临照顾缺失的情况，随即开展一系列介入措施。社工通过与案主本人、案主母亲、案主老师、所属社区、案主母亲朋友的联系，了解到案主目前家庭情况确实存在困难。根据多方反映的情况信息，社工发现其处于安全危机当中，立刻报告里水镇妇联和里水公共服务办，经里水镇妇联和里水公共服务办指导安排，镇妇联维权站发挥信息联络、资源协调等功能，介入提供支持，保障案主安全居住和基本的生活饮食需求得以满足，避免进一步危机的发生。里水镇妇联、里水公共服务办、所属社区村居和维权站阵地社工进行联席会议，为案主面临的危机情况进行讨论与沟通，反馈信息，积极联动周边社区关爱资源，汇集支持力量为案主提供3种临时安置方案。临时安置方案落实后，在多方关注和支持下，案主得到了安全生活的保障。临时安置4天后，案主母亲回归家庭承担起照顾的责任，案主监护缺失、照顾缺失的危机困境得以解除，社工亦将危机缓解的进度反映至相关方，此次危机介入个案服务趋向尾声。里水镇妇联根据镇内困境儿童的特点，结合上级相关文件指引，形成本土化的《里水镇困境儿童关爱指引》，对镇内困境儿童分成5类，每类根据困境程度分成3个等级，做到分类细致、定位精确。且根据不同分类、不同等级的困境儿童，有不同的建议介入措施，做到精准及时的困境儿童关爱工作。1、积极发挥镇妇联维权站协调者的作用，依靠里水镇妇联详尽的困境儿童分级分类标准，接案社工及时排查到该困境儿童目前需求与困境程度，并积极形成介入方案及组织各方开展联席会议。面对案主家庭支持的缺失，通过联席会议制度引进镇职能部门、学校、村（社区）、企业家、热心邻居等单位协同跟进，通过妇女议事会产出可行性方案并落实，避免该儿童照顾缺失危机的发生。2、率先引进“爱心妈妈”资源，合理呵护儿童成长。此案中，既通过村（社区）方面挖掘身边的“邻家妈妈”，最终协调一位“邻家妈妈”对儿童进行照顾，同时在后续跟进过程中，联系女企业家协会牵手多名“爱心妈妈”开展入户探访等活动，避免该儿童再次陷入危机当中。经过社区积极动员和快速响应，最终社区居民YF与案主母亲均同意的前提之下，案主暂时先由“邻家妈妈”YF照顾，案主母亲亦答应尽快调整状态和生活事务上的安排，尽早回归家庭承担起照顾案主的不可推卸的责任。在深入沟通安置方案的时候，社工趁着机会与案主母亲普及了《未成年人保护法》和《家庭教育促进法》相关法律法规，并且向其强调了作为监护人有着不可忽略的责任和义务，对于未成年人的照顾不仅仅是指生活上饮食的满足，根据需求层次的排列，想要案主健康快乐的学习和成长。家长要主动肩负起照顾和关怀的责任，为孩子提供精神上的满足，而不是使其感到安全感的缺失和对生活的迷茫。
经过联席会议产出解决方案后，及时解决当前监护缺失、照顾缺失的困境，有效降低了案主独居家中遭遇危险的风险，也避免了由此产生的人身伤害危机。另一方面社工也为案主提供了后续的个案服务，在里水镇妇联的支持下与社区进行沟通，动员社区更多相关部门参与关爱行动之中。例如治安队成员巡逻时多留意案主在临时安置家中的情况、在社区里串门闲逛的情况；通过社区了解附近工厂的招聘信息，再转达给案主母亲考虑是否合适既方便照顾家庭，也可以赚钱养家；争取里水女企业家协会资源，组建“爱心妈妈”关爱队伍，对该儿童进行慰问回访。
里水镇妇联发挥镇妇联维权站协调作用，及时排查到该困境儿童目前需求与困境程度，积极形成介入方案及组织各方开展联席会议。同时，率先引进“爱心妈妈”资源，结合危机介入模式理论，围绕帮助案主尽快改善目前的困境的目标，充分利用案主自身拥有的社会网络资源，同时培养案主自主能力，避免继续承受温饱缺失、独自夜宿的危机，提高案主的社会支持感。
探索“全年龄段”儿童友好参与模式
打造镇级儿童友好服务阵地
自2023年起，佛山市南海区里水镇妇联将3-18岁儿童按照3-8岁（幼儿园及小学低年级）、8-12岁（小学高年级）、12-18岁（中学）三个阶段，依托镇级妇联服务阵地——里水镇融爱家庭服务中心，打造“全年龄段”儿童友好参与模式，让儿童参与的概念伴随着更多儿童成长。里水镇妇联首先将里水融爱打造成适儿化参与空间，为儿童参与提供空间与硬件保障。根据中心的软硬件设施，提供覆盖全年龄段的“适儿化”儿童参与内容，让儿童从幼儿到青少年阶段都能够围绕儿童参与有所为。在空间打造完成后，梳理“儿童参与”资源清单，党群携手赋能儿童参与社区事务，根据精心调配“1-2-3”段儿童参与配方，打通3-18岁儿童青少年的参与路径，巩固和培育儿童成为社区的主人翁。
儿童议事会中，讨论对乡村儿童友好元素的建议。
这段配方针对 3-8岁儿童进行定制，同时面向全年龄段儿童开放。从绿美行动、亲子共读、家庭决策等方面，制定了“零压力、低门槛”的“轻参与”方式，通过“家庭——中心——社区”的参与路径，从小激活儿童的参与意识。
针对7-12岁儿童，以儿童水乡观察团培育为核心，逐步培育儿童的多元智能和抗逆力，提升个人综合素质，以儿童视角观察家乡发展。在过去两年，儿童水乡观察团协助举办超过10场社区活动，并开展景区调研、VLOG拍摄等，尽显儿童的创造力。
儿童志愿者参与里水水上花市的导赏vlog拍摄，为家乡代言。
针对中学生，里水镇妇联更注重发挥儿童的榜样作用，更注重培育此阶段儿童服务他人的意识。为此，里水镇妇联对儿童志愿者开展场地运营、活动策划、研学领队等深度实践内容，培育“小社工”协助社工开展服务。
目前，里水镇融爱家庭服务中心已有儿童青少年志愿者已经超过100人，年服务超过1万人次，越来越多儿童感受到参与的乐趣和意义，当起了家乡的“小主人翁”和“小代言人”。
