12月5日，位于佛山三水南山镇六和村委会“大坑坪”（土名）约17.3亩土地被佛山市卡玛农业生态园有限公司（下称“卡玛生态园”）竞得。这是佛山市10月29日出台优化集体建设用地管理促进城乡区域协调发展政策后，快速批出的首宗“点状供地”项目，也是首个顺利落地的“年度十大优质乡村振兴用地示范项目”。佛山市自然资源局认真贯彻落实全市旅游发展大会精神，把旅游发展与实施“百千万工程”紧密结合起来，成为佛山市推进“百千万工程”土地管理制度改革的鲜活案例。
“点状供地”是广东省大力促进乡村产业振兴、助力实施“百千万工程”创新提出的供地模式。不同于以前整块土地使用的方式，点状供地模式为布局在城镇开发边界以外的乡村产业项目及项目所需的基础建设和公共设施提供了发展空间，有效解决了乡村产业中的零星用地问题。
为积极适应国家土地管理政策形势，紧紧围绕市委关于实施“百千万工程”、推进“强区促镇带村”的部署要求，有效保障农村集体合理用地需求，今年以来，佛山市自然资源局积极谋划一批切口小、作用大、见效快的改革举措，推行新一轮集体建设用地管理制度改革，采取“疏堵结合”的方式优化管控政策，包括公益项目与经营项目分类处置、存量土地腾退利用、垦造耕地奖励额度、有偿申购额度、竞优推选“年度十大优质乡村振兴用地示范项目”等多种灵活保障措施，在推动农村集体经济发展中努力展现自然资源的担当作为。努力形成一批生动典型的改革案例，总结出一批可复制可推广的改革经验，卡玛生态园用地便是全市首宗“年度十大优质乡村振兴用地示范项目”生动案例。
卡玛生态园。
本宗点状供地的面积约17.3亩，土地用途为商业用地，用于佛山三水区乡村重点产业项目卡玛生态园建设。项目拟打造为集花卉树木种植、农业科普、生态休闲为一体的绿色生态园。项目启动前期，由于项目土地权属不清，用地规模与用地指标均未落实，不符合市集体建设用地审批政策，且项目周边配套道路路况差，道路扩宽受到周边永久基本农田的制约，导致企业投资信心不足。
为推动项目顺利落地，起到“立木为信”的示范效应作用，佛山市政府召集专题会议研讨相关事宜，佛山市自然资源局联合市农业农村局、市文广旅体局、三水区政府等开展积极探索，做好靠前服务，主动落实项目规划保障，申报省专项用地指标，优先分配“点状供地”与“年度十大优质乡村振兴用地示范项目”名额，明确批后监管责任。
接下来，佛山市自然资源系统将以此为契机，结合国土空间规划编制、“点状供地”政策制定、优化集体建设用地管理制度实施等工作，积极推动各区要用好山水田园特色资源禀赋，积极发展旅游观光、科普研学等新业态，推动农文旅深度融合发展，增强要素资源集聚保障能力，下一步将推动陌上花开、万亩稻田、欢乐洞天、渔歌水韵等乡村农文旅项目高效落地，助力“百千万工程”，促进宜居宜业和美乡村建设。
佛山自然资源编辑小组
来源：市自然资源局
编辑：佛山新闻网黎晓莹
审校：佛山新闻网李达樟
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