东平河上，船行如织，这里是佛山内河航运的主干线之一。徐鸣登上海事巡逻船，穿戴好救生衣，站在甲板上用望远镜观察着途经的船只。作为佛山海事局危管防污处副处长，她主要从事船载危险货物监督管理、船舶防污染监督管理工作，为经济建设保驾护航，维护辖区水域环境安全。每年，佛山海事局要开展巡航检查近1500次，巡航里程超25000海里。

佛山水网密布，造就了发达的内河航运，构成了现代物流的“生命线”。同时，繁忙的航道上也分布着重要的饮用水水源保护区，佛山拥有17处饮用水取水点。如何平衡好水源保护与船舶通航之间的关系，是徐鸣一直关注的问题。为此，身为佛山市政协委员的她提出了针对性建议，探索打造可复制的水源保护和管理体系。

佛山海事局是佛山水上交通安全监督管理主管机关，主要职责包括“三保一维护”：保障水上交通安全、保护水域环境清洁、保护船员整体权益、维护国家海上主权和人民利益。

“用一句话概括我这份工作的意义，就是‘让航行更安全、让水域更清洁’。”徐鸣介绍，海事工作专业性强，与人民群众生命财产安全、社会经济民生发展密切相关。

近年来，佛山海事局持续推进船舶水污染物接收处置专项治理行动，开展船舶防污染现场检查，执法人员结合远程检查和巡航、船舶现场监督、船舶安全检查等对到港船开展船舶防污染设施设备、防污染文书配备及记录，船舶排放污染物报告和记录情况检查，严厉打击船舶向水体排放船舶污染物等违法行为。

内河航运具有效率高、成本低、能耗小等其他运输方式不具备的优势，是现代物流体系的重要组成部分，在促进区域经济发展中扮演着关键角色。佛山，自古便有西江、北江等水道横穿而过，支流众多，同时拥有丰富的港口资源。数据显示，当前佛山有通航河流78条，通航里程超过1350公里，约占全省通航里程的10%，占全国通航里程的1.13%。

“内河航运对佛山经济发展贡献很大，但同时，航道上也分布着许多饮用水取水点，生态环境保护至关重要。”徐鸣表示，近年来，她一直在思考如何平衡好两者的关系。

去年底，国家重大水利工程、粤港澳大湾区重要民生项目——珠三角水资源配置工程首台机组成功试运行。这是广东省历史上投资额最大、输水线路最长、受水区域最广的水资源调配工程，该工程位于顺德水道，年供水量17.08亿立方米，覆盖粤港澳大湾区超5000万人口，支撑9万亿元生产总值。除了珠三角水资源配置工程，广州南洲水厂和广州西江饮水工程的取水点都设在佛山辖区。可以说，佛山保护水域环境的任务非常艰巨。

徐鸣观察到，珠三角水资源配置工程在西江干流的佛山顺德江段鲤鱼洲取水，该饮用水源地属于跨市饮用水源地，涉及佛山、江门、肇庆三市，水源保护的日常管理和应急处置机制还不够完善。

为此，徐鸣提出了《关于建设鲤鱼洲饮用水源生态保护示范区的建议》，希望探索可复制的管理模式，建议从保护机制、规范建设、科技创新三方面做示范。

例如，建议建立饮用水水源保护联席会议制度、协调合作机制和跨界信息共享机制，明确跨地水源地的保护责任和义务，统一协调保护区的各项工作，探索生态共治、治理责任共担、治理成果共享的制度经验。

再如，结合应用5G技术，集成卫星遥感、人工智能、无人机智能基站、无人巡逻船等技术手段，静态监控与动态巡查相结合，探索建立水源保护区自动监控管理的应用场景，建立无人自动监控系统，对水源保护区进行全方位的监控与巡查，提高保护区的管理水平和效率。

徐鸣认为，示范区的建设不仅能保证粤港澳大湾区5000万人民的饮水安全，也可以为相关水资源保护法规、技术标准的修订提供参考依据，将对广东省乃至全国水源保护工作起到示范意义。

从保护水源，到推动建设“亲水”城市，徐鸣履职建言的脚步没有停下。近年来，广东正探索绿色“水经济”新业态，培育壮大水上运动产业，而佛山具备发展水上运动产业的天然优势。徐鸣建议，研究编制佛山市水上运动产业专项规划，打造佛山水上运动的品牌，提升城市影响力。