11月1日，佛山市南海区党群服务中心建成投用2周年。2年前，以区党群服务中心启用为标志，南海建成一贯到底、全面覆盖的“1+7+N”党群服务阵地体系。在那场启用仪式上，南海区委书记顾耀辉明确表示，党群服务中心核心在“服务”，“建”好是基础，“用”好才是关键。以此为方向，南海持续提升全区各级党群服务中心的建、管、用水平，将之作为联系群众的重要纽带和服务群众的重要平台，集成各方资源，服务南海群众。2年时间过去，南海“1+7+N”党群服务阵地的运营实效如何？
南海区党群服务中心牵头举办2024年南海区党群3D马拉松（三龙湾站）活动。 通讯员供图工作日下午4:30，南海区里水镇新联社区党群服务中心内，“粤读阅开心”430课堂准时开课。上一周，孩子们在志愿者老师的引导下，了解了里水名人招子庸、冯遂川的生平，并从传统小吃“煎堆”说起，让孩子们知晓“冷手执个热煎堆”的粤语典故由来。这一周精彩继续，《趣味三国》故事、里水名人、粤语有段古等有趣又有爱的环节设置，让幼龄儿童听得津津有味。这是南海“N”个社区党群服务中心中平常的一幕。近年来，南海区按照“全覆盖、标准化、功能齐”的理念，建设“1+7+N”10分钟党群服务圈。其中，“1”为区级党群服务中心，于2022年11月1日建成投用；“7”为镇街党群服务中心；“N”指标准化建设的292个村（社区）党群服务中心及其向下延伸到村民小组（住宅小区）的党群服务站共计1535个，以及34个在人流密集的产业园区、商务楼宇、商圈市场、行业领域因地制宜建设的党群服务中心（站）。这些党群服务中心串联形成一张一贯到底、全面覆盖的服务网，成为南海人民“家门口”的党政服务窗口——通过在村（社区）党群服务中心全面配备24小时政务服务一体机，并推行一窗通办、政务代办服务，群众“足不出村”即可办理社保、医保、民政、就业等81项政务事项；依托党群服务中心，南海共建成232个社区幸福院、157个长者饭堂，开设一批四点半学堂和小候鸟驿站等，以“公益+低偿”形式重点为长者和幼儿提供照料服务。上述所说的里水镇新联社区“粤读阅开心”四点半学堂，每天为长者送餐250人次的狮山镇联星社区长者饭堂等，都是其中的实践案例。丹灶镇西联社区“长者饭堂”由送餐员配餐到户，关爱服务暖心到家。 通讯员供图值得一提的是，南海还将关爱的目光扩大到新市民和新就业群体，将小哥驿站、暖“新”驿站等阵地整合到新就业群体、流动党员集聚的商圈党群服务站，提供暖心贴心服务，推动全区208万新市民享受均等化社区服务，包括但不限于便捷办理户口迁移、子女入学、综合救助等。通过整合区、镇各级各部门的政务资源和服务资源，南海全力拓展党群服务中心的服务功能与范围，让南海人民在“家门口”就能享受到优质的服务与关怀。
此前，大沥镇沥雄社区一住宅小区的党员骨干向社区党支部反馈：物业管理公司与部分业主代表在小区净化水机续约或更换的问题上发生一定的矛盾纠纷。通过微信、电话、座谈会、上门拜访等方式详细收集情况后，沥雄社区党委研判，净化水机事件的问题关键点在于双方缺乏沟通、信息不对等。处理该矛盾的关键，在于搭建起物业管理公司和业主双方信息沟通的有效渠道。于是，沥雄社区在党群服务中心内召开“红色会客厅”议事活动，由社区党委、小区物业管理公司、小区党员三方组成的固定议事成员，与居民代表、相关部门代表、驻社区的律师、业委会代表等涉及的利益相关方代表组成的临时成员，对小区净化水机事件进行充分沟通、协商处置。最终，各相关方高效凝聚共识，制定了解决措施，净化水机事件得到圆满的处理和解决。这是沥雄社区通过将党群服务中心建设成为社区“榕树头”，搭建线上+线下议事平台，充分发动和引导群众参与基层治理，成功解决群众矛盾的一个典型事例。事实上，过去几年，南海实施“创建熟人社区”三年行动计划，通过群众推荐、社区党组织集体研究、楼道会议表决等方式，从党员、兴趣团体带头人、志愿者中发掘6191名楼长、巷长、街长，代表居民参加议事协商。同时，依托党群服务中心设立街坊议事会、楼长联席会、网上议事厅等，定期组织治理骨干、物业代表、辖区党组织负责人开展议事协商，研究解决群众关心的具体事项。对于社区公共事务之外的居民矛盾纠纷，村（社区）则推动区镇两级调解中心专家进驻党群服务中心，或由本村（社区）治理骨干就地建立个人调解工作室，争取就地化解矛盾纠纷。如桂城街道同德社区以老党员、老干部为主建立“和事佬调解工作室”，成功调解42宗矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。通过“熟人社区”的创建，南海将遍布城乡的党群服务中心（站）打造成为新时期的“邻里中心”、现代社区的“榕树头”下，充分发挥“熟人好说话”的优势，有效推动基层自治。走进位于三龙湾科技城中央科创区的南海区党群服务中心，2680平方米的红色阵地内，设有党建领航厅、党支部组织生活馆、企业服务厅、活力团建室、民情茶话室等10个党群服务功能场室，还有电影院、网红书店、创业直播间等配置，为广大党员群众提供多样化的服务。正是由于配置的新颖、齐全，且贴合三龙湾科创人群的需求与喜好，南海区党群服务中心的工作人员经常会接到周边企业及党员、群众的咨询：能否参观，或是租借场地举办单位党建活动？事实上，南海各级党群服务中心早已成为各类文体活动、夜校进修、志愿服务的集中落点。根据统计，截至目前南海以各级党群服务中心为阵地，打造社区学院、青年夜校等活动品牌，共开设技能培训、兴趣发展和专题教育等课程4184项，吸引15.4万人次参与。同时，结合村（社区）群众需求，南海在党群服务中心内综合设置歌唱舞蹈室、儿童活动室、多功能教室等综合场室，各级党群服务中心先后孵化各类群众兴趣组织超5000个，每年举办各类社区文体活动等超2000场。不仅如此，各党群服务中心，尤其是村民小组（住宅小区）一级的党群服务中心（站）还经常在中秋节、重阳节等传统节日，统筹策划开展百家宴、千叟宴等邻里活动。各村（社区）党群志愿服务队也纷纷发挥志愿者特长，在中心内开展歌舞、书画、体育教学等活动。纷繁灿烂的各式活动，让各级党群服务中心成为群众愿意来、喜欢来、经常来的活动中心，既热闹了村（社区），促进居民特别是新市民的融和，营造和谐融洽的社会氛围。“接下来我们将持续从政策、场地、经费、队伍等方面，做好全区党群服务中心建设的整体部署和运营保障。”南海区委组织部有关负责人表示，未来将继续提升党群服务阵地数量，因地制宜丰富服务内容、拓宽服务边界，将党群服务中心建设成为能够体现社区的社气、社品，且党员群众愿意来、经常来、喜欢来的服务中心、邻里中心、活动中心。
