
金秋十月,正是丰收的季节。
在佛北战新产业园核心起步区,“万亩千亿”产业载体拔地而起,一批批百亿级大项目相继落地,一个个特色产业集群孕育壮大。在三水“一廊一带一片”乡村振兴示范建设片区,国庆假期26万人次乐游西江十里画廊、跨界国潮嘉年华点燃了北江千年古道农文科旅创意带人气、稻草人音乐节带旺云海荷乡综合示范片……
近年来,在佛山北向战略驱动下,三水展现出作为佛山高质量发展新引擎的澎湃活力,以及在全市、全省乃至全国的独特竞争力,有力推动城乡区域协调发展,形成“百千万工程”三水特色打法。

佛山云东海医药健康产业园科创中心。佛山市新闻传媒中心记者李国珩摄
实施首位行动
“五个跃升”开新局
作为佛山推进“百千万工程”十大行动之首,北向战略为三水创造了追赶跨越的重大机遇,有力推动三水发展定位、区位格局、经济结构、民生福祉、城市形象实现“五个跃升”。
自2021年以来,在全省7个大型产业集聚区之一佛北战新产业园的布局下,三水的产业空间被全面激活,被赋予担当佛山高质量发展新引擎的重任。
三年来,三水在235平方公里的主要增量空间上,打造七个高端产业大平台,规划新增产业空间12万亩,连片面积之大、增量空间之多全市第一;规划投入128亿元建设145个园区配套和基础设施项目,手笔之大前所未有。
如今,“佛山新引擎”成为三水的新定位、新标签和社会的新共识,有力推动三水在佛山区域经济版图中从“后卫”向“前锋”跃升。
数据显示,2021年以来,三水区共招商引进项目671个,计划总投资约2740亿元,预计新增年产值约2460.6亿元。其中,2023年三水招商引资865亿元,不仅创下区域历史新高,战新产业更在全市崭露头角:引资额超600亿元,占全市的1/3。
过去,“承东启西”的战略位置让三水主要承接产业梯度转移。北向战略让三水的区位格局从佛山西北一隅向湾区西向支点跃升,成为大湾区向西的重要节点、投资的新热点。
招商引资一年一台阶,持续攀新高,近三年三水出让工业用地和引进市外项目投资额分别是“十三五”总量的1.6倍、1.5倍,市外项目数占比从2021年的22%提高到今年的42%。
北向战略不仅带来了优质项目,更改变了三水产业结构版图。近三年工业投资额一直保持双位数增长,占固投比重从33%提高到84%。战新产业招商占比七成,将带动先进制造业占比从44%提升到60%。新材料、医疗器械入选省中小企业特色产业集群,与新能源等战新产业一起,共同挺起了三水产业的新脊梁,推动经济结构从传统产业当主力向战新产业打头阵跃升。
佛北大开发给三水带来的变化是深刻而全面的。依托佛北新产业园区建设,三水区镇道路交通、教育医疗等公共服务配套建设得到大幅提升,民生福祉从不平衡不充分向优质均衡跃升。
其中,备受关注的教育领域最为明显:三水首个市直属高中季华中学强势开局,科创实验学校入选首批全国中小学科学教育实验学校,三水36所学校与南海石门中学等名校结对,联学联赛联备联考;38所学校组建五大教育集团,中心城区与北部三镇义务教育学校紧密协作、76名老师交流互派,区域和校际差距进一步缩小。

佛山市季华中学。学校供图
与此同时,随着佛北战新产业园建设推进,三水各镇街的产业发展承载力得到大幅提升,高端产业、优质项目、青年人才加速向镇街乃至村居流动。
事实上,佛北大开发带动人口增长的效应已显现:近三年新增常住人口7.8万,增量全市最多,增长10%,增幅五区最大。671个招商项目预计还将带来近10万产业工人,三水正加速迈向百万人口重要节点城市。火爆出圈的佛山“西甲”为此写下了精彩注脚,赛事吸引146万人次入场观赛,全媒体全网关注量43亿。
区域人口增长,城市活力迸发,进一步增强了三水经济韧性。数据显示,全区市场主体较三年前增长31%,近年全市单个项目投资额最高的宁德邦普一体化新材料项目落子三水,嘉士伯、屈臣氏、京东、传化、白云科技等跨国巨头和行业龙头加入三水大家庭。
抓好北向战略这个“首位行动”,三水推动“百千万工程”结出了累累硕果。
用好改革一招
农村经济焕发新活力
用好改革关键一招,激发农村活力。在“百千万工程”加速推进的当下,改革是激发农村活力、旧貌换新颜的关键之举。今年以来,三水通过继续深化农村集体“三资”管理服务改革,利用全域土地综合整治推动农业新发展。
最近,白坭镇东岸片535亩、岗头村甪里片892亩农地集中对外推介“招亲”。此前,白坭镇借助“三资”改革的东风,已集约南边村415亩鱼塘并成功引入龙头企业何氏水产,成为佛山“三资改革”后第一宗大面积集约的项目,之后又再次成功实现跨村集约灶头片445亩,引入上市公司上海太和水公司。
改革以来,全区集约超2万亩农地集中发包,与农村集体“三资”管理服务改革密不可分。作为佛山“三资改革”的率先探索者,三水区曾以“十天攻坚破局”的气魄率先推进农村集体“三资”管理服务改革,建立农村产权流转“统一大市场”,促进产业集聚发展,入选农业农村部典型案例。
数据统计,农村集体“三资”交易平台上线以来,三水完成资产网上竞投超6600宗,交易农用地超7.4万亩,其中集约流转的土地2.08万亩、增收超6000万元,集约农地价格较零碎农地价格提高20%,集约增值效益明显。
以改革盘活农村资源的另一个重要抓手是“全域土地整治”。三水共谋划了60个全域土地综合整治项目,总投资62亿元,重点打造11个“百亩方”、14个“千亩方”,新增连片良田1.8万亩。作为三水区全域土地整治试点,南山镇借此开发林下经济,引入功能型玉米一二三产融合及农事综合服务项目、灵芝种植及孢子粉深加工投资合作,在中医药大健康产业上拓展版图。
壮大集体经济,三江汇流之处必然做强水产业。为此,三水区引进中山大学院士工作站等科研力量,联合开展水产种苗等研发攻关,成为全国淡水养殖鱼苗研发高地,创建了全省首个省级鲈鳜遗传育种中心、全市首家国家级良种场,建成3个省级水产良种场,培育国家认定自主知识产权水产新品种4个,数量全省领先,鲈鳜苗种全国市场占有率超10%。
在此基础上,三水出台新型农村集体经济高质量发展实施方案,提出统筹集约土地推动规模发展等6方面16项集体经济发展措施,选取13个村居开展7项集体经济改革试点。
目前,全区已成立26家村办公司,引进了13名国有企业专业人才作为职业经理人驻点7个试点村居,探索“国企+村企”“园区+服务”“村企+种业”“村企+餐饮”等集体经济发展新路径。
其中,乐平镇范湖村办公司与珠海市斗门区添源果牧有限公司联合打造泰国笋壳鱼鱼苗示范基地,全年预计为村集体增收达到100万元;西南街道青岐村集约119亩鱼塘,引入新国凯农业公司带领周边农户养殖鲈鱼,较往常租金提升20%。

青岐村鱼塘连片。佛山市新闻传媒中心记者王澍摄
通过加强农业招商引资,三水已引入农业产业项目超50个,总投资超130亿元。这些项目涵盖了种苗、养殖、饲料、加工、流通、销售等各个环节,由省级或以上行业龙头企业或平台引领的水产业全产业链已初步形成。
突出示范引领
城乡融合展现新颜值
最近,首批省乡村振兴示范镇白坭再度传来好消息:广东省发布首批文化产业赋能乡村振兴省级试点单位名单,白坭镇作为佛山32个镇街唯一代表,榜上有名。
文化产业赋能乡村振兴,白坭镇交出了一份令人惊喜的成绩单。2024年以来,白坭镇已接待游客超133万人次,拉动消费超7800万元。近期,白坭镇启动西江十里画廊“美食+”工程,飘香全国的非遗美食腊鸭扎同步上市。

佛山文创古镇三巷村是三水打造西江十里画廊的重要节点,通过古村活化成为网红打卡点。图源:白坭发布
西江十里画廊是三水推进“一廊一带一片”示范建设的重要一环,与北江千年古道农文科旅创意带、云海荷乡综合示范片均是三水推进“百千万工程”的先行示范。
9月,云东海街道第三届“荷”文化节在云海荷乡综合示范片举行,并迎来总投资1亿元的华南地区首个规模聚集的“数字游民”社区。目前该片区已累计引入一产项目5个,二产项目16个,三产项目23个,总投资额近150亿元,已初步形成全产业链协调并进的雏形。
北江千年古道农文科旅创意带规划面积198平方公里,全长约42公里,主要围绕北江、芦苞涌,范围覆盖乐平镇、芦苞镇2镇13村,以南粤古驿道(北江、芦苞涌)为纽带,串联起大旗头古村、芦苞祖庙、“黄塘·一棵树”等各类文旅资源,形成三水区引领全域旅游的核心亮点。
这也是三水区探索推进镇村组团发展的重要举措,北江千年古道农文科旅创意带实现同类型村居抱团发展,沿线流转集约农地约5000亩,引入投资超30亿元的何氏水产智慧项目、超28亿元的西河欢乐洞天文旅项目,整合提升8个露营基地,创建3个国家地理标志保护产品、5个全国名特优新农产品。
北江千年古道农文科旅创意带是三水打造典型村的重要载体。作为创意带上的重要节点,全省“百千万工程”典型村大旗头古村再迎发展新机遇。今年国庆节,乐平镇第六届广府文化嘉年华在大旗头古村精彩上演,同步举行的还有大旗头古村发展创新沙龙、古村品牌IP形象首发、广府新国潮系列展览落成发布,多个古村活化项目签约挂牌等。
多措并举赋能古村新发展。如今,随着中式茶馆、咖啡馆、音乐剧孵化中心、美术交流平台等配套持续完善,大旗头古村以多元业态吸引、留住更多游客群体。乐平镇第六届广府文化嘉年华活动吸引6万人次参与,拉动活动场地集市摊位以及周边饭店消费超20万元。
这是三水持续推进“百千万工程”典型村建设的缩影。近年来,三水率先建立全域典型村创建培育库,分类分批、全域创建、梯次培育,推动人居环境、绿化美化等重点任务落实到位。
目前,富景、江根、莘田、杨梅、新旗5个村入选首批省级乡村振兴示范村,芦苞镇独树岗村、西南街道江根村均被评为“广东特色名村”,还分别获得“广东特色产业名村”“广东农房风貌提升名村”称号。
大事记
◎2003年,三水开启工业立区之路,设立三水中心科技工业区、大塘工业区和江南工业区。
◎2008年,三水以百威啤酒投产为契机,启动中国(三水)国际水都饮料食品基地建设,最大限度挖掘水资源价值,着力打造“国际级绿色产业基地”。
◎2008年,三水区获得广东省首个“中国长寿之乡”,是中国第一个富裕型长寿之乡,粤港澳大湾区唯一的长寿之乡。同年10月,三水向八十岁以上老人发放高龄津贴,进一步完善社会基本养老保险及低保等福利机制。
◎2008年,胡小燕当选第十一届全国人大代表,成为改革开放以来,我国首个当选为全国人大代表的农民工。2018年,在庆祝改革开放40周年大会上,胡小燕被党中央、国务院授予“改革先锋”称号。
◎2009年,全国首例通过国家银监会、国家保监会等金融主管部门审批的合作农业贷款新模式——“政银保”在三水区诞生。
◎2010年9月29日,西江引水工程正式通水运行,日取水设计能力为350万立方米,刷新了多项国内外同类施工纪录,个别工法甚至填补了世界空白。为纪念这一重大创举,在过江沉管工程的位置建了西江引水纪念碑。
◎2012年,木棉村获得“全国文明村”称号,是三水第一条,也是佛山第四条全国文明村。
◎2013年,作为佛山国家高新区核心区的三水工业园区,2010年底获省“光伏产业镇”称号,2011年列为全省唯一的“广东省战略性新兴产业基地——佛山太阳能光伏”,2013年,成为全国首批18个分布式光伏应用示范区之一。
◎2015年,三水GDP首次超过千亿元大关。
◎2018年,三水成为全省乡村振兴综合改革县区级试点。
◎2021年,佛山市第十三次党代会明确提出向北重点发展先导型经济,并首次提出建设佛北战新产业园。同年12月,佛北战新产业园被纳入省大型产业集聚区,规划总面积为487平方公里,覆盖了南海和三水两个区,其中三水片区的规划面积为235平方公里。
◎2023年,三水成功创建全国首批未成年人保护示范区。
◎2023年,西南街道青岐村入选全国乡村特色产业产值超亿元村名单。
◎2023年,三水马口水文站入选水利部第一批百年水文站名单。
观察眼
乘风破浪,布局未来
实施以战新产业打头阵的北向战略是佛山发展新质生产力,构建“中部强核、东西两带、南北两圈”产业联动格局的关键一招,也是佛山着眼城乡区域协调发展,实施“百千万工程”十大行动之首。
自佛山市第十三次党代会首次提出向北重点发展先导型经济,打造战新产业集聚圈,建设佛北战新产业园以来,一场火热的改革浪潮在三水启动。
争当战新产业先行者,推动北向战略落地落实。三水规划七个主题园区,以“全链条、强配套、低成本”的最新理念,高起点高标准打造“三生融合”的3.0园区,并以“一园一业、一园一策”探路产业特色化、集聚化发展路径,以建设佛北战新产业园为抓手,发展沿链经济。
通过聚焦战略性新兴产业,三水区不仅在招商引资上取得显著成效,更在产业升级和结构优化上迈出坚实步伐。这种变革不仅是数字上的增长,更是质量上的飞跃,是三水区在新一轮产业浪潮中抢占先机的关键。
三年来,佛山北向战略不仅让三水打破了长期存在的制约产业发展的招商瓶颈,更通过优化项目布局和产业生态,带来佛山区域格局之变,打破“五区综合征”。
三水区的实践证明,只有不断破除旧有的思维定势和工作惯性,才能在激烈的区域竞争中保持领先地位。
当下,新质生产力已是各领域最“出圈”的热词之一。在全国各地纷纷绘制加快培育新质生产力“路线图”,竞逐发展新赛道的关键时刻,三水迎来了自己的“黄金时代”。
当下的三水,有连片产业的大空间、独一无二的生态禀赋、便捷通达的交通区位和“大城资源、小城成本”的比较优势。地处发展最前沿,着眼未来产业却没有“大船掉头”的巨大阻力,也没有“腾笼换鸟”的高昂成本。
北向战略让三水站上了这一轮改革的浪尖。从跟跑到领潮,着眼未来产业,三水应如何继续乘风破浪?
此前,三水区委十四届七次全会提出,三水必须紧紧抓住佛山北向战略这个重大发展机遇,坚持“五个破除”,推动理念大转变、能力大提升、作风大提振,加快把后发优势转化成发展胜势。
要在全新的竞技场上抢占先机,赢得优势,三水区正在激发全区干部群众的创新活力,提升区域发展的内生动力,为实现高质量发展提供坚实保障。
大道至简,实干为要。唯有以“敢饮头啖汤”的勇气和海纳百川的胸怀,主动拥抱新兴产业、新生事物,三水方能快人半拍、领先半步,在战新赛道上抢占红利。坚持北向战略,以战新产业为引领,三水正以实际行动,书写着属于自己的发展新篇章。


来源:南方+(记者张秀蓝、魏英)
编辑:佛山新闻网 麦雪丹







