


市场监管所是市场监管部门履职的“前哨”,是市场监管队伍形象展示的“窗口”,既是贯彻落实党的路线、方针、政策执行的“最后一公里”,也是市场监管业务开展的“最后一公里”。近年来,按照市场监管总局、省市场监管局的安排部署,市市场监管局扎实开展市场监管所标准化规范化建设,以“所”建“所”为为主题,集中反映全市市场监管所标准化规范化建设工作成效,树立市场监管所建设的标杆和榜样。同时,将进一步全面介绍达标所和星级所的创建情况。
祖庙街道是佛山市中心城区的核心街区,管辖面积约21平方公里,常住人口60余万,辖区内市场主体约14.6万户。
自开展市场监管所标准化规范化建设(以下简称“两化”)工作以来,祖庙市场监管所以党建引领能力提升,以标准促进塑形提档,以实干推动效能提速,锻造新时期市场监管铁军,助力祖庙街道经济社会高质量发展。

市场监管铁军集队待发
提升党建质效
提振市场监管铁军精气神
深挖“铁军精神”诞生地区域优势特色,通过“三会一课”制度化、集体学习常态化、主题党日程序化、活动阵地标准化等开展“结对共建”活动,着力发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。指导建立“小个专”党组织12个,2021年以来四次获评街道流动红旗党支部,党建示范引领成效显著。

学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课
立足干部队伍建设实际,强化对年轻干部的培养锻炼,选派年轻干部到关键岗位开展实践能力锻炼;开展“青年大讲堂”,安排相关科室业务骨干和年轻干部主讲业务知识,提升干部的适岗能力和担当本领。
积极选派年轻干部参加各类特色文化活动,其中2人参加祖庙街道“青年说”主题辩论赛获团体金奖、个人最有价值辩手奖,3人参加祖庙街道“青锐先锋-沙场点兵”获最佳组织奖、最佳活力奖。
提升环境质效
升级标准塑造新形象
一是完善硬件,强化阵地建设。统一规范形象标识,在现有基础上对办公场所门牌标签、楼体外观进行塑造提升,不断优化硬件设施。完善功能性用房设置,更新改造党建活动室、问询室、调解室、临时休息室等;设置办公点平面图、组织架构图、人员去向牌,规范执法车辆等形象标识;优化执法装备配备,全新购置执法用车4辆,目前共有8辆执法用车,有效保障执法工作需要。

优化执法装备配备
二是优化制度,强化内部管理。以强化管理推动标准化规范化建设,进一步明晰岗位职责,建立分工明确、界限清晰的业务流程。厘清下放事项1496项,认真梳理规章制度,修订投诉举报业务操作手册、执法办案业务操作手册,修订完善《制度汇编》《业务流程汇编》,并将相关制度上墙公示,制度传达和执行力度不断提升。
提升服务监管质效
护航辖区高质量发展
一是护航佛山古镇特色文旅产业。对标祖庙街道“打造文商旅高度融合城市中心镇街”,狠抓食品安全、价格监管、消费维权等重点领域和关键环节,全力护航佛山古镇灯会、行通济、塔坡庙会、佛山秋色、甜蜜集市等特色民俗文化活动及首店经济、夜间经济等新型消费活动,线上线下双向发力推介祖庙消费新形象。精心打造钻石苑、飞鸿街等一批小餐饮提升示范街,让一个个环境服务双优的“小环境”带动祖庙餐饮消费“大市场”,实现“点亮一条街,带火一座城”。以百年市井文化、岭南广府文化元素为特色推动20个农贸市场完成升级改造,其中被评为五星级市场2家。其中同济、普君市场具有“佛山味”“岭南味”的升改经验被市市场监管局采用作为典型推广。祖庙市场监督管理所获评全市“推进溯源工作十大先进市场监督管理所”,辖区同济市场获评“溯源十佳市场”。
二是推动“千品千亿”质量品牌建设。以质量提升、品牌建设、知识产权、标准引领为抓手,以“文化+”赋能品牌建设,助力辖区企业获省政府质量奖1家、省政府质量奖提名奖1家,市政府质量奖3家。以快捷汽配市场为试点,打造全市一流的产品质量诚信试点市场,创造放心、满意消费的市场环境,助力佛山市流通领域产品质量整治提升。大力推进知识产权质押融资工作,以“入园惠企”方式发动辖区企业完成2.42亿元质押融资,促“知产”变“资产”,持续激发市场活力和社会创造力。全力推动203户个体户积极申报首批“名特优新”名单,助力禅城区认定通过率取得全市第一名的成绩。

佛山照明(右二)获2023年佛山市政府质量奖


三是深入推进重点领域改革与创新。在2023年全市首创建设东方广场食品安全放心园区基础上,着力打造禅桂坊食品安全放心园区,创新建立“一个机制”(跨部门监管机制)+“一个平台”(智慧化监管平台)+“一个体系”(标准化体系)的食品安全融合监管模式,该项目被列入禅城区改革重点项目。深入发动辖区农贸市场、东方广场餐饮单位参与“放心买”“惠食保”食品安全保险创新项目,助力打造食品安全责任保险禅城样本,推动食品安全社会共治。以推进药品安全智慧监管为抓手,探索建立基于大数据的药品安全风险管理模式,全力推动佛山市药品零售“云监管”智能预警平台在祖庙街道试点使用。
四是打造放心消费环境。自2023年以来,推动1332户商家参与“放心消费承诺”活动、222户商家参与“线下无理由退货承诺”活动,接收咨询投诉举报工单50175宗,累计建立消费维权服务站46个,包括全市首家调味品、线上租赁、婚庆、保险、口腔医疗行业及全区首家电商直播园区消费维权站。以美容美发等行业为试点,搭建“安心付”“先行后付”平台,着力推动预付式消费集约化监管改革。2人获评市市场监管局“十佳消费维权调解能手”。
五是加大执法力度,提升监管效能。在打击虚假登记“百日攻坚”行动中,全市首创设立虚假地址处理小组,以“一筛二访三处置”创新方式推动开展“溯源截流”行动,辖区新增虚假地址注册量降幅达95%以上。严打电动自行车“拼、改、装”行为,立案查处7家生产销售不合格电动自行车经营企业。2021-2023年连续三年获评禅城区市场监管局“执法为民先进单位”,2023年以来,多宗案件入选市、区典型案例。
下一步,祖庙市场监管所将继续主动对标先进,持续深入推进“两化”建设,踔厉奋发、团结有为、勇毅前行,为禅城区全力打造“佛山之心”、祖庙街道全力冲刺“千亿镇街”做出市场监管贡献!


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