高明区司法局与区信访局制定印发了《高明区完善“访调对接”机制 开展人民调解化解信访案件活动工作方案》，建立区信访事项人民调解委员会，设立专职调解员岗位，在甄别梳理后认为适合移交人民调解解决的矛盾纠纷，直接调处或者分流到相应镇街调处，勾画信访、调解“两点一线”，实现一个平台受理诉求、一套流程调解到底，尽力减少流转环节。各镇街也同步制定《访调衔接工作实施规定》，确保访调对接工作在基层落地走实。

今年，高明区信访事项调委会成功调处案件24件。部分涉及群体性事件通过访调对接得到有效化解，今年3月荷城街道矛盾纠纷调解服务中心排查到某楼盘停止施工，存在工程烂尾的风险，由于该项目涉及人员较多，社会影响较大，该中心启动访调衔接机制，与高明区信访局、区住建水务局等相关部门协调联动，搭建开发企业和业主沟通协商平台，同时监督开发企业落实保交楼责任，以实际工作成效获得业主的肯定，有效防止矛盾扩大和上行。

　　高明区司法局推动区内四个镇（街）利用综治平台、公共法律服务平台等建成镇街“一站式”矛盾纠纷调解实体平台，并依托“粤平安”系统打通纵向（区、镇街、村居）、横向（各行业、各领域）工作网络，建成“线上+线下”矛盾纠纷服务平台，对矛盾纠纷受理、调处、结果反馈形成全过程闭环管理。今年以来通过“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用平台办结的案件共计1185件。

　　目前，高明区共有人民调解组织205个，其中行业性、专业性调解组织34个，住宅小区调解小组57个，专兼职人民调解员1242人。高明区司法局把常态化开展矛盾纠纷排查工作与高明区推进大调解工作格局相结合，不断提高矛盾纠纷排查的针对性、有效性，做好重点时段矛盾纠纷排查化解，组织开展形式多样的矛盾纠纷专项排查，及时做好风险隐患处置，努力做到早发现、早控制、早解决。

　　通过调解大幅度减少矛盾纠纷演化为信访问题，截止至9月底全区各人民调解组织共排查基层矛盾纠纷 3527次，调解案件纠纷2354件，调解成功2334件，调解成功率达99%。

高明区司法局荷城司法所联合高明区人民法院共同化解了一起抚养费纠纷，收到来自当事人送来的锦旗。

各镇（街）矛盾纠纷调解服务中心针对矛盾纠纷涉及医疗、交通、劳动等专业领域发生的信访案件，及时联系行业性专业性人民调解组织介入，引导当事人合法合理表达诉求，及时化解涉访类纠纷。

高明区信访事项纠纷调委会对调解成功、达成调解协议的信访案件，根据实际情况，引导当事人向人民法院申请司法确认，巩固调解成果，同时做好监督履行和跟踪回访工作。例如更合镇常态化落实“访调对接”工作机制，群众通过信访反映的诉求，经筛选能够通过调解解决的，及时转交镇矛盾纠纷调解服务中心，再由中心指派合适的调委会处置办理、高效解决，从源头上减少越级上访、非法上访等现象的发生。今年以来，更合镇矛盾纠纷调解服务中心成功化解访调案件5件。

今年以来，高明区司法局已组织人民调解员近千人次参加调解业务培训，调解员业务水平得到有效提高。通过开展人民调解“以案定补”案件补贴发放、人民调解员等级评定等工作，不断完善人民调解员激励机制，提升广大人民调解员化解新形势下矛盾纠纷的业务水平和综合素质。同时建立高明区调解专家库，由专家库成员参与人民调解咨询服务、参加疑难、复杂矛盾纠纷案件的调解活动，为人民调解创新发展提供智力支撑。高明区司法局通过定期走访调解组织、召开工作会议、开展案卷交叉评查等形式，不断加强对区信访事项调委会的指导力度，规范其调解流程、文书格式和档案卷宗。

2023年10月16日，高明区委、区政府在荷城街道举行高明区构建大调解工作格局推动矛盾纠纷多元化解工作现场会。