为贯彻落实佛山市推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展工作要求，深入实施北向战略行动，优化国土空间格局，佛山市自然资源局积极加强规划引领，高标准实施规划编制和管理工作，同时，市自然资源局正加紧探索推行以“首席设计师、社区建筑师、乡村规划师”为引领的“三师”并举工作机制，三水区云东海片积极实践推动“三师”并举工作，致力把云东海片区打造成具有“云上东海，水韵荷香”特色的湾区生态人文新城和产城融合的典型标杆。 “三师”：“首席设计师”是为推进城市关键节点、重要区域高质量建设选聘的由设计大师领衔的高水平技术团队；“社区建筑师”是为城市旧区、城中村、历史街区、旧工业区改造活化提供专业指导和技术服务的技术人员；“乡村规划师”是参与乡村地区的规划编制，并辅助规划实施，为乡村地区的规划、建设管理工作提供常态化业务服务的专业技术人员。
全面加强规划统筹引领 高标准实施规划编制
云东海片区作为佛北副中心、佛北战新产业园的核心启动区，以连片优质的土地空间资源和特色丰富的生态资源成为践行佛山城乡协调发展、制造业当家及生态文明建设的重要落脚点。为进一步提升万亩生态价值、战新产业能级、空间资源效能及城乡风貌形象，市自然资源局邀请国内高水平设计团队开展“云东海片区国土空间整合规划及重点片区城市设计”编制工作，重点研究区域总体格局和战略导向，提出“水绣云东海，佛北健康城”的发展愿景；以高定位、强统筹视角从“定规模、优特色、促融合、强服务”四大方向整合优化片区生态、生产、生活空间；通过多维设计理念塑造“环湖聚湾、连水塑脊”的区域城市客厅、科创产业高地及水绿交融湾区新形象。规划将作为云东海片区高质量建设发展的重要指引。
深入实施“三师”并举 助推“百千万工程”发展
云东海片区整合规划及城市设计项目编制向上提出国土空间总体规划及相关专项规划的优化内容，向下明确控制性详细规划、村庄建设规划、城乡空间风貌管控等方面的传导要求。为进一步提升规划的实施性和落地性，2024年9月6日及9月24日，佛山市自然资源局相关负责同志带队深入云东海医药健康产业园、云东海电子信息产业园、云东海湿地公园、杨梅村、高丰新村等地调研，重点了解片区内产业园区、滨湖乡村规划及三水新城社区自建房等建设项目的风貌管控及实施情况，听取了三水区自然资源部门、云东海街道关于片区整合规划、城市设计的编制诉求以及“三师”并举工作推进情况、存在困难等介绍，认真研究讨论了有关问题的解决路径。
调研过程中，云东海片区首席设计师、社区建筑师、乡村规划师积极参与，起到重要的沟通推动作用。“三师”代表共同在现场讨论分析和出谋划策，切实指导乡村规划编制和自建房风貌设计方案，其中对高丰新村等社区内的自建房项目，提出建筑立面、建筑色彩、材质铺装方面的优化要点和风貌设计提升意见，并结合三水区近期出台的农房风貌管控指引和农房设计通用图集，提供图集中优秀案例供市民参照使用。广东省城乡规划设计院建筑院的建筑师代表表示：云东海片区拥有非常优越的资源本底，城乡风貌上要重点突出岭南乡土建筑元素运用，进一步推广应用通用图集。通过自建房设计管控引导，推动城乡风貌规范统一和整体提升，社区建筑师要加强参与指导，为促进城乡区域协调发展贡献一份力量。
目前，市自然资源局正推动以佛山市“百千万工程”57个典型村为试点实施的乡村规划师制度，其中云东海杨梅村等已选派乡村规划师代表，乡村规划师作为乡村规划建设和人居环境提升的重要沟通交流桥梁，提供“陪伴型”的咨询服务，对基层乡村治理工作起到关键作用，乡村规划师代表在现场也积极为杨梅村等百千万典型村的整治提升及乡村规划建设建言献策。
下阶段工作重点方向
云东海片区对佛北副中心、佛山创新产业平台的建设具有重要战略意义，市自然资源局下阶段将进一步优化滨湖空间规划布局、加强城乡风貌指引及管控力度，充分发挥“三师”技术团队在“百千万工程”城乡规划建设、镇村风貌管控提升方面的专业支撑。通过“三师”团队持续提升规划管理和基层服务水平，着力以产业园区风貌、滨湖沿线空间优化和乡村、社区自建房风貌提升为重点深入推进“三师”并举工作，打造城、产、人多元融合协调的佛山典型样板。